專欄

台北市政府推動的生態社子島區段徵收計畫，十年來紛擾、衝突不斷，而其中一個爭議，就在於全區區段徵收是否真的具有公益性、必要性。政大地政系兼任教授徐世榮指出，區段徵收因為侵害人民的生存權、財產權，是必須謹慎使用的最後手段，應該要對公益性、必要性做嚴格審查。台北市政府在2018年曾經向內政部提出「社子島區段徵收公益性及必要性評估報告」，報告中指出區段徵收後，會將防洪標準提高到200年頻率，並且會建設公共設施、開放空間及公園，可以提高社子島居民的生活品質，對居民身心靈有正面的改善效果。區段徵收公益性必要性，誰說了算？社子島徵收範圍302公頃中，公園、堤防等公共設施用地是144公頃，其餘住宅區106公頃、商業區17公頃、科技產業專用區20公頃。社子島自救會發言人李華萍質疑，在土壤液化高潛勢區進行高密度的開發是否合適？另外，把一萬多人集合在20層樓高的專案住宅中，切斷居民既有的鄰里關係與生活網絡，這對

週末的午後，在地青年柳志昀帶著民眾走進社子島。對多數台北人來說，這裡只是單車川流而過的河濱綠地，很少人真正跨過堤防，看看社子島的真實模樣。這片由淡水河與基隆河環繞的半島，早期由渡海來台的先民開墾定居，順應水文和沙洲的位置，逐漸發展出溪洲底、溪砂尾、浮汕、浮洲等傳統聚落。居民的生活與兩條河息息相關，溪洲底聚落的老人家稱淡水河為「前港」，稱基隆河為「後港」，一前一後，正如同家門的進出通道 。社子島的前世今生 防洪計畫改變社子島的命運兩河帶來漁獲與交通，也帶來水患。早年社子島建築普遍墊高地基，閣樓氣窗都是為了因應河水侵擾而設置。聚落因水而生，也因為水，面對了跟台北其他地方截然不同的命運。最嚴重的一場洪災是1963年9月的葛樂禮颱風，當時整個台北淹水三天三夜，在地的老人家回憶，當年水災幾乎快淹到屋頂，居民自己開船到台北拿民生物資回來。葛樂禮颱風後，政府為了保護大台北核心區域，將社子島劃為堤防外的洪

俗話說過街老鼠，人人喊打，鼠類身上可能攜帶各種病原，還會咬電線搞破壞，不過投藥滅鼠，造成的生態衝擊也不容小覷。城市該如何正確防鼠，才能與老鼠不相往來？本土漢他病毒案例發生，老鼠出沒市區引發關注今年5月初開始，台北市12個行政區，陸續展開清消及鼠類防治宣導活動，主因是今（2026）年1月至5月間，台北市、新北市累計已出現三起本土漢他病毒感染案例。部分民眾察覺，發現老鼠的機率似乎變高了，不再只是夜間偶遇，而是大白天也能看見，甚至跑進住家裡。台北市萬華區壽德里里長陳志雄觀察，最近幾乎每天都有里民來索取老鼠藥，本來一箱要三、四個月才發完，現在已經縮短到一個月左右。有關老鼠是否變多的問題，台北市長蔣萬安在5月4日的記者會上回應，今年首例漢他病毒本土病例發生前兩個月，鼠類通報數與去年同期相比，並沒有異常增加，今年1月之後，通報數也有下降趨勢，他強調：「我們不會因為這樣就鬆懈，針對防止鼠害，維護整體市容

台東縣知本濕地被國際鳥盟認定為A1等級全球重要野鳥棲地，但是在台灣並沒有被列為地方或國家級重要濕地，不斷遭受到人為侵擾之下，導致草澤面積已從過去的30公頃不斷下降，今年排水工程完工，水源被切斷，濕地一片乾涸。加上火災頻繁，2月更發生十年來最嚴重的大火，燒毀這些生物的家園。此外，濕地又面臨規劃264公頃的碳匯園區開發案，環團、學者和在地居民都相當擔憂知本濕地的未來。知本濕地是台東縣射馬干溪和知本溪沖積形成的海岸濕地，濕地範圍內有豐富的生態環境，包含淡水草澤、河口植被、海岸林、沙灘、高草叢和灌叢等等，成為環頸雉、黃鸝、台灣畫眉等超過200種鳥類和動物的生活環境，其中更有將近50種保育類鳥類，成為國際鳥盟認定的A1等級全球重要野鳥棲地。今年2月26日，知本濕地發生十年來最嚴重、受損面積最大的火災，燃燒面積達到61公頃。此外，根據台東縣政府消防局統計，今年1到5月知本濕地就已經發生了5起火警，也是

為推動桃園航空城計畫，政府啟動台灣歷史上規模最大的區段徵收案，計畫總面積高達4564公頃，實際徵收土地3148公頃，受影響的居民超過三萬人。2022年起政府針對桃園市大園區、蘆竹區，區段徵收範圍內的居民，祭出自願優先搬遷的獎勵政策，居民們陸續搬離家園。四年之後我們回到即將消失的舊竹圍，仍然有數百戶沒法搬走的住戶居住在半荒廢的聚落。由於政府的安置住宅和安置街廓點交延宕，最後搬遷期限從2024年10月延後到2026年年底。舊聚落即將拆除，新的家園還在整建中，政府先建後拆的允諾，成了居民現在的辛酸。桃園航空城及第三航道開發 竹圍社區藝閣文化即將走入歷史竹圍社區發展協會成員推著十幾座藝閣來到竹圍漁港，這些藝閣都是居民自己設計製作，呈現福海宮往年賽豬公或是飛輦轎、過金火的情景，訴說著竹圍人共同的記憶。社區發展協會之所以大費周章，把歷年來的藝閣、工藝品與老照片拿出來展示，是因為桃園航空城與第三跑道

台東縣東河鄉金樽漁港，計畫進行招商，引入開發建設旅館。部落諮商同意，以116票同意過關，也有部分族人憂心旅館進駐，帶來的環境問題，以及對當地產業造成影響。東河鄉金樽村有著美麗的馬武窟溪河口景觀，以及全台唯一的陸連島，吸引許多遊客到訪。台東縣政府為了提升漁港經濟，促進東河觀光，計畫在金樽漁港旁的土地，劃出0.9公頃開發面積，以BOT方式招商興建旅館，最後由承億集團得標。金樽漁港旁建旅館 居民擔心影響衝浪觀光2025年12月29日，依照《原基法》，召開部落會議，進行諮商同意投票。會議中，有衝浪業者提到，東河鄉因為海岸地形，有著獨特的長浪，當地業者擔心，海岸建築會阻擋風力，對海浪造成影響。居民指出，以目前業者提供的資料，無法清楚了解開發內容，以及可能的影響。部分族人不清楚開發內容，也擔心園區開發會影響社區道路，但是也有部分族人不反對開發，表達開發不會影響道路，同時希望有配套方案。

磺溪發源自陽明山，並流經台北市士林、北投一帶，河岸草叢間，能看見白腹秧雞穿梭覓食；部分高灘地，則有斑龜留下產卵痕跡，但每年河道的除草清淤工程，也讓生物棲地面臨威脅。磺溪流域的生態危機近年，地方青年團體經常帶民眾到磺溪走讀，沿著華興橋往上游走，部分河段仍保留自然灘地與草叢，居民不時能在水閘門附近，看到斑龜探頭活動。關心磺溪的公民團體「磺溪生活流域」的曾毓仁指出，「磺溪是陽明山生物和城市之間的重要生態廊道，特別是流域中的沙質灘地，也是斑龜產卵的地方。」另外，家住磺溪旁的居民曾憲文，長年觀察河岸生態。「每年4至5月是鳥類的繁殖季，白腹秧雞喜愛躲在草叢中築巢繁殖。」近年他發現，白腹秧雞似乎越來越少，甚至曾經在岸邊發現數隻幼鳥的屍體。「我不知道死亡原因是不是跟棲地有關，但如果草都被除掉，牠們可能就沒有地方躲，也沒有生活空間了。」他表示，過去磺溪沿岸，會採取怪手等機具大規模的除草整治，河道的植被全部被

你看過長得像一盞燈的蝙蝠屋嗎？這款造型獨特、完全顛覆傳統方正木箱的「葉棚式」蝙蝠屋，是由黃金蝙蝠館與東海大學工業設計系共同合作的最新成果。從早期單純的病蟲害防治，到現在的棲地補償與物種研究，人工巢箱肩負著重要的保育任務。這棟新穎的住宅，蝙蝠願意入住嗎？廣設蝙蝠屋 是補償棲地不足的保育手段之一架設蝙蝠巢箱的歷史可以追溯至1900年代，起初目的是為了做病蟲害防治，後來逐漸發展成蝙蝠研究和棲地補償的方式。長期從事保育工作的黃金蝙蝠館館長張恒嘉，從2000年開始致力於推動蝙蝠巢箱。張館長指出，全世界1500種蝙蝠中，絕大多數不築巢，牠們的習性是找一個地方「直接住在裡面」。然而，由於棲地不斷被破壞，設置蝙蝠屋成了一種「替代一部分自然棲所的功能」的保育手段。目前台灣主流的巢箱多為方正的木結構，張館長已記錄到有14種蝙蝠會使用這類傳統巢箱。黃金蝙蝠館的研究團隊曾經在雙流國家森林遊樂區進行研究時，以簡單的

台南七股與將軍地區，這片曾經的鹽業重鎮，在2002年廢曬後，逐漸轉變為候鳥重要的棲息地。每年，這裡不僅迎來數百隻黑面琵鷺（黑琵），也是小燕鷗的繁殖天堂。這份空曠卻不空白的濕地，在政府、民間保育團體與企業三方「公私協力」的模式下，正透過最新的AIoT (人工智慧物聯網) 技術，迎來保育行動的新時代。民間團體認養七股鹽田 為黑琵和小燕鷗留棲地鹽田廢曬後，濕地缺乏人為的水文管理，水位高低與水質管控成為維持生態功能的最大挑戰。台灣黑面琵鷺保育學會 (黑琵學會) 早在2013年就認養了七股鹽田，並且以廢校的頂山國小，作為棲地管理與救傷的辦公室。學會秘書長戴子堯指出，黑琵是個「視窗」，透過牠們能認識到伴生鳥類、水域生物，甚至回溯台南400年海岸線的變遷。過去，民間團體缺乏直接認養國有鹽田濕地的法源。直到國有財產署訂定「邊際土地認養作業規定」，同意保育團體可一次認養六年。國產署署長曾國基表示，他們參考生

今年2月13日，台美簽署對等貿易協定，在農產品關稅中，美國液態乳關稅將從15%降至零關稅進口，對於台灣每年400億產值的酪農業可能帶來哪些衝擊？政府宣佈成立300億元「農安基金」來支持農業，酪農們希望如何協助產業轉型升級？酪農田國盛在雲林崙背飼養160頭乳牛，他對飼料相當講究，乳牛的飼料混合麥草、苜蓿、玉米和黃豆等，草料占比將近三分之二。他認為，牛隻吃下去的每一口草，都會影響鮮奶的品質。田國盛是家中養牛第三代，現在他正面臨家族養牛以來的最大危機。今年2月13日台美簽署對等貿易協定，一旦生效，美國乳將以零關稅進口台灣。田國盛說明，「台灣鮮奶價錢會比較貴，第一個原因是人工成本高，再來是很多東西都仰賴進口，任何設備、草、飼料都是進口的。」由於飼料仰賴進口，國產鮮乳成本比國外高，台灣酪農們因此擔心國產鮮乳的價格競爭力拚不過美國乳。零關稅政策 美國乳價格擁有競爭優勢美國乳在大賣場售價目前是每公升66

位於台南市南區的南山公墓，是台灣現存最大、歷史最悠久的漢人公共墓地，多年來一直面臨遷葬開發與文化保存的拉鋸，今年1月，部分區域再度立起限期遷葬公告，南山公墓的未來，是否又來到關鍵的轉捩點？四百年歷史的南山公墓，見證台灣大航海時代的開端清明時節，帶著大包小包，一家大小來掃墓的民眾，讓平時冷清的南山公墓熱鬧了起來。這片廣大的墓地有四百多年歷史，許多的老台南人，家中都有先人在此安息。走進南山公墓，就像走進時光隧道，從民國年代的墓碑開始，可以一路回溯日本時代、清代、明代。建於1642年的曾振暘墓，是台灣目前已知最早的明代古墓，當時正值荷蘭東印度公司在台灣建立起貿易網絡，在南山公墓的墓碑上，常見寫著「海澄」或「澄邑」的地名，它是明代中國第一個開放海禁的港口所在地，見證先民在大航海時代的全球貿易浪潮中來到台灣、落地生根。故宮博物院書畫文獻處助理研究員蘇峯楠指出，從15、16世紀開始，隨著航海技術的進步

當我們選擇一條「好」的道路時，它是否犧牲了另一個「好」？從2000年第一座風場在雲林麥寮商轉，台灣的陸域風機發展了20多年，400多座風機設立在西部海岸，年累積發電量189億度，能供應455萬戶家庭使用。風機是友善環境的綠能，但它並不是完全沒有衝擊，噪音、眩影、鳥類與蝙蝠致死，都是必須面對的問題。為了了解風機對生態的實際衝擊，國際知名的德國蝙蝠學者 Dr. Christian C. Voigt與台灣蝙蝠學者何英毅，在風機基座旁來回步行，Dr. Voigt指出，風機的葉片在撞擊到鳥類或蝙蝠後，會將牠們推得更遠，讓屍體更加難以尋獲。另外周遭環境有掠食者和食腐動物，除了囓齒類動物和甲蟲之外，Dr. Voigt還特別提到「流浪狗」這個台灣特有的變數：「鄰近的一座風機，我們看到了四隻流浪狗。」 這些因素都導致研究人員能記錄到的屍體數字，往往遠遠低於實際的死亡數量。那麼，風機究竟殺死了多少蝙蝠？