檳榔數十年「無法可管」，造成生態、嚼食者與農民三方受害，行政院政務委員林萬億2日宣示，將積極納管檳榔，要從過去的「三不政策」（不輔導、不鼓勵、不禁止）轉型成「三要政策」：要宣導、要輔導、要防治！
林萬億2日出席「第十屆縣市口腔癌防治力調查結果」記者會時表示，會跳脫「檳榔是不是食品」的認知爭議，直接比照菸害防制法、制定「檳榔專法」，從檳榔的田間生產端、市場接觸面、教育防治面、衛教宣導端擬定各部會的執行細節，跨部會一同推動，誓言終結檳榔多年「無法可管」的困境。
防檢局局長馮海東表示，由於檳榔噴灑藥劑的方式特殊，是由下而上、向天空漫天灑藥，導致藥劑飄散、鄰田污染問題嚴重，強調防檢局會盡力在年底前公告一套可行的檳榔園田間管理技術，包含可用的藥劑以及非農藥防治作法，希望減少檳榔用藥危害。
行政院：轉型檳榔政策──要宣導、要輔導、要防治
《上下游》七月刊登「揭開全台最大農藥漏洞–檳榔共業30年」報導，揭露檳榔雖為我國第二大作物、生產面積僅次於稻米，但在管理上卻漏洞百出，政府各單位互踢皮球、長期漠視檳榔田間用藥需求及市場端的添加物問題。
行政院政務委員林萬億2日出席記者會時表示，目前「台灣檳癌防制聯盟」和衛福部國民健康署都有提出檳榔專法草案版本，立法院預計在下個會期進行討論，終結檳榔多年「無法可管」的困境。
在檳榔轉作的部分，林強調，「專法」的制定並非要求檳榔園立刻消失，也不是要製造檳榔農和其他產農間的對立，而是現在既然已知檳榔的生產方式、食用方式對民眾和環境皆有重大影響，就要研議適當的管理方式。而未來若在市場需求、消費者偏好等自由機制淘汰下，檳榔漸漸走向退場，政府也要給予農民充足的轉作資源和輔導。
農委會：年底前公告檳榔綜合防治法
南投連續三年傳出檳榔用藥不當導致蜜蜂集體暴斃 ，不僅重創蜂農生計，也讓當地生態受農藥毒害之苦。儘管政府宣示將正視檳榔問題，但專法擬定需要時間、是否能防範明年蜜蜂浩劫重演？
林萬億指出，「專法」是從檳榔的預防面到治療面通盤討論、細節很多，但田間用藥管理的制定屬於農委會權責，開放檳榔農可用的田間藥劑毋須等到專法定出來，隨時都可以公告。
對此，農委會防檢局局長馮海東表示，先前聯絡檳榔產區的地方改良場（台中場、高雄場），陸續收集檳榔栽種可能遇到的病蟲害防治需求，目前盤點出「椰子綴蛾」是主要害蟲，會啃咬花苞、直接影響結果，對花、果實的危害程度都很高，是棕櫚科植物如椰子、檳榔的主要蟲害。
改變檳榔噴藥方式「很難」，需從頭研究
但由於檳榔噴灑藥劑的方式「比較特別」，「是由下而上、向天空漫天噴灑的方式，所以飄散問題特別嚴重，要選出檳榔可以用、又不會發生鄰田污染的藥劑真的很少，目前的藥劑都有風險，尤其在開花期使用的話，授粉昆蟲也會被殺死。」馮海東說。
如此一來，是否要輔導改變檳榔農的噴藥方式？「這很難，畢竟要改變農民現有技術和習慣需要時間，開發新技術可能更費時，畢竟過去政府不鼓勵種檳榔，這一塊研究等於是零，要重頭開始。」
馮海東指出，目前還無法開放檳榔農可用的農藥品項，但強調一定會在年底前公告一套可行的檳榔園田間管理技術，包含可用的藥劑以及非農藥防治作法，希望減少檳榔用藥對民眾和環境的危害。
韓良俊：檳榔有「食品之實」 籲政府納管
「台灣檳榔防制暨口腔癌防治聯盟」（簡稱「台灣檳癌防制聯盟」）主席、台大牙醫專業學院名譽教授韓良俊表示，檳榔長久以來不被當作食品看待，但國人會把檳榔放進口中、身體也會吸收檳榔成分是事實，「檳榔雖然沒有『食品之名』，但有『食品之實』，不應該輕忽食用、接觸者的風險，應該要好好管理。」
「台灣檳癌防制聯盟」（註1）今日於記者會上公布第十屆、108年縣市口腔癌防治力調查結果，全國22縣市共有21縣市響應、僅雲林縣未參與。評分項目為：可查證之成效資料、自製特色成果海報，以及聯盟監測縣市政府網站資訊、問卷繳交情形等。
主辦單位以成人嚼檳率6.1％作為基準，區分「高嚼檳組」（共12縣市）和「低嚼檳組」（共9縣市），從中各選出三組績優縣市，以及根據縣市自製特色成果海報內容，評選出「特色成果獎」，本屆調查也新增「網路人氣獎」。韓良俊表示，舉辦競賽的用意是為了讓全民共襄盛舉，也透過每年統計數據調查，讓大家對檳榔防治的觀念長期生根。
縣市分享檳癌防治推動經驗：創意「香檳計畫」、「全民菸檢」
記者會上各縣市彼此分享和交流如何增進檳癌防治的推動，桃園市、彰化縣、屏東縣榮獲「高嚼檳組」之續優三縣市，桃園市衛生局保健科陳姓股長表示，轄內由都發局、工務局媒合工地業主，進行員工的口腔癌篩檢，也將「禁檳」納入生活公約和手冊中，從職場推動檳榔防治，更結合體育局，讓形象良好的籃球隊拍攝反檳短片，針對國中、高中學生進行反檳宣導。
彰化縣衛生局科長姚玉津指出，轄內舉辦「香檳計畫」，告誡抽菸和嚼檳對人體健康的危害，針對不同年級學生設計創意競賽，例如：國小學生舉辦「戒菸小精靈」、國中和高中推廣「全民菸檢」，主旨都是希望從教育端扎根。
榮獲「低嚼檳組」績優縣市的基隆市，基隆市衛生局保健科林姓專員表示，基隆從事漁業人口眾多，漁民是嚼檳的主要族群之一，因此學童的反檳教育更顯重要。轄內牙醫生組成公會，定期舉辦國小夏令營，用競賽和闖關方式加深學生對嚼檳後果與影響認知，也希望學生進而呼籲家中長輩不要吃檳榔，達到「小朋友變身糾察隊」的作用。
聯盟籲增設篩檢醫事人力：及早發現才能及早治療
「台灣檳癌防制聯盟」自99年起開辦各縣市口腔癌防治力調查及競賽活動，今年期滿十年。聯盟副主席、陽光社會福利基金會執行長舒靜嫻表示，今年的高嚼檳組縣市在陽追率（篩檢陽性案例及追蹤成效）和成人嚼檳率有較好表現，且檳榔致癌認知率也高於全國平均；至於低嚼組的縣市則是在戒檳服務表現佳，且男性發生率有所下降。
綜觀這十年的檳榔防治推動情形，舒靜嫻指出，社會結構是最難改變的一環，勞工因為工時過長、工作負擔過重，導致有嚼檳提神的需求，尤其運輸和營造業，職場上的「嚼檳文化」實則由勞工條件衍伸而來。「我們還聽過有一些工人說，他們工作沒時間喝水，只好一直吃檳榔，因為檳榔有生津止渴的功能，為了工作賺錢反而傷害身體健康，這是本末倒置。」
「台灣檳癌防制聯盟」強調，十年前推動各縣市口腔癌防治力調查時，僅14縣市響應，近兩年幾乎參與率百分百，顯示大眾對檳癌防治更有意識；而在下一個十年間，期望國內能儘速完成「檳榔專法」的制定，從初段預防（宣導、防治）到次段預防（篩檢、治療）擬定更周延的防治計畫，以及介入檳榔產銷管理如：檳榔廢園轉作、生產用藥等。
同時要正視醫事人力資源不足的問題，恢復篩檢醫師及戒檳人カ之培訓，增加口腔癌的篩檢頻率和提升品質，「專法的制定可以讓檳榔防治在推動上有法源依據，不然就算衛生局要推口腔癌篩檢、企業也可以不配合，再來就是資源要進來，不能只讓衛生單位孤軍奮鬥、這樣能力很有限。」舒靜嫻說。
兒童低齡嚼檳問題：建議擬將供檳監護人處以罰鍰、上課宣導
翻開十年統計資料，雖然成人嚼檳率呈下降趨勢，但青少年嚼檳率卻有半數縣市連三年持續上升（註2），且國人對檳榔致癌的認知率仍嫌不足，口腔癌的男性發生率和死亡率也未明顯下降。最新（105年）資料顯示，全國口腔癌發生率每十萬人口22.43（7,805人），男性發生率更高達42.43（7,144人），口腔癌名列十大癌症死因第五位，每年有超過3千名國人因口腔癌離世，持續威脅著國人健康。
「台灣少年權益與福利促進聯盟」倡議組組長劉志洋表示，根據國健署七月份調查報告發現，國內國、高中生第一次嚼檳經驗有七成來自親友，且嘗試過檳榔的國中生，將近六成發生在11歲以前，呼籲政府正視兒童低齡嚼檳榔的問題，建議研擬將提供檳榔給未成年兒童的父母、監護人納入法令系統，例如處以罰鍰或安排上課宣導，才能有效彌補現行法令在落實上的漏洞，提供給兒少更健康安全的成長環境。
【註1】：「台灣檳癌防制聯盟」由9個社會團體及4位專家所組成。目前聯盟9個團體會員為：財團法人陽光社會福利基金會、財團法人台灣癌症全人關懷基金會、中華民國口腔病理學會、中華民國口腔顎面外科學會、社團法人中華民國牙醫師公會全國聯合會、社團法人中華民國家庭牙醫學會、社團法人台灣防癌協會、社團法人台灣文明病防制推廣協會、臺北醫學大學附設醫院。4位專家會員為：韓良俊教授、李明憲教授、黃瑞典執行長、黃池麗子秘書長。
【註2】：在國中青少年嚼檳率的部分，連續三年呈現上升趨勢的是台北市、新北市、台中市、高雄市、彰化縣、嘉義縣、花蓮縣和宜蘭縣；在高中青少年嚼檳率連三年增加的則是新竹市、雲林縣、連江縣和宜蘭縣。
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