為減緩臭氧層破洞，聯合國於1987年通過《蒙特婁議定書》要求各國逐步禁用海龍、氟氯碳化物等化學物質，並進一步提出溴氯甲烷、氟氯烴等相關物質的禁用期程。我國雖非締約方，仍自主遵守國際規範，環保署亦於2003年發布實行《氟氯烴消費量管理辦法》，以統籌管理方式，逐年降低我國氟氯烴進口消費量，規劃到2030年全面歸零。
環保署於今（11日）針對本法提出修正草案，配合聯合國決議，將氟氯烴作為原料、製成助劑等列為豁免用途，不納入消費量計算。同時調整氟氯烴管制用途及時程，原訂2020年禁止使用氟氯烴於冷媒填充，延後到一年到2021年1月1日起禁用。
環保署空保處處長蔡孟裕表示，目前國內業者多已改用不含氟氯烴的環保冷媒，「但考量實務上，部分已簽約架設的工程及生產設備有驗收時間的落差，因此提供業者一年的緩衝時間，2030年消費量歸零的目標沒有改變。」根據統計，目前台灣年用量約45(ODP)公噸。
《蒙特婁議定書》要已開發國家2030年禁用氟氯烴 台灣進口量大減99.5%
為挽救工業活動對臭氧層的損害，聯合國26個會員國於1987年9月16日在加拿大蒙特婁簽署《蒙特婁議定書》（Montreal Protocol on Substances that Deplete the Ozone Layer），於1989年正式生效，並將每年9月16日訂為「國際臭氧層保護日」。
最早《蒙特婁議定書》僅管制氟氯碳化物及海龍（Halons）等部份臭氧層破壞物質（CFCs），隨後為加速削減速度，逐步通過多項增訂決議，將氟氯烴（HCFCs）及溴甲烷（CH3Br）等物質納為管控物質，同時要求已開發國家應當於2030年前完全淘汰氟氯烴，開發中國家則須在2040前完全淘汰，目前已有近200個國家加入。近年來聯合國報告也指出南極上空的臭氧層破洞已停止擴大，雖未能完全恢復，但也顯示該項管制獲得初步成果。
我國雖非聯合國締約國之一，仍遵守國際環保公約，於2003年發布實行《溴化甲烷管理辦法》及《氟氯烴消費量管理辦法》，2007年實施《蒙特婁議定書列管化學物質管理辦法》，並結合《空污法》進行實質管制。
空保處指出，本次修改《氟氯烴消費量管理辦法》，主要配合《蒙特婁議定書》的氟氯烴管制時程，於2020年將消費量降到基準量（1985年）的0.5%，「基準量為658.15（ODP）公噸，0.5%即為3.19（ODP）公噸，是台灣每年最高的進口用量。」不過，回收之氟氯烴，或作為原料、製程助劑、實驗分析等其他經蒙特婁議定書決議通過的豁免用途不納入計算。
配合議定書規範，《氟氯烴管理辦法》修正草案中明訂，國內氟氯烴消費用途僅限於發泡劑、溶劑、冷媒、噴霧推進劑及滅火劑等用途。其中發泡劑已全面禁用，溶劑、噴霧推進劑國內則無相關需求，滅火劑也改用其他替代藥劑，「唯一受影響的為冷凍空調設備維修使用的冷媒，目前我國每年用量約45（ODP）公噸。」空保處表示，業者多是使用既有庫存，因此今年應可如期達成進口量低於3.19（ODP）公噸的承諾目標。
此外，為使既有的氟氯烴可以有效使用，不需開採新的氟氯烴，本次修正也新增，經主管機管同意後，使用廠商可將已核配、未使用的氟氯烴回售給供應商，「為務實管理，也會將核配量扣除回售量。」舉例來說，若一家廠商今年冷媒核配量有10噸，卻只用到7噸，他可將3噸回售給供應商，而明年環保署只會核配給業者7噸消費量。
本次修正也於管理辦法中重申，業者未經許可、擅自進口內含氟氯烴之產品與設備，未涉及藏匿或虛報，應於期限內辦理退運。「經查若違反『氟氯烴未經許可不得輸入』之規定，應依《空污法》52條，處六個月以上五年以下有期徒刑，得併科新台幣30萬元~150萬元以下罰金。」蔡孟裕強調，我國2030年氟氯烴消費量歸零的目標不變，將如期達成。
