預計2024年完工的中能離岸風場今（8日）提出計畫變更，希望風機單機容量增至10MW、增加使用三隻腳水下基礎的選項。為防風機水下基礎打樁時的噪音傷及鯨豚，各風場都有配置鯨豚觀察員。中能擬將觀察員從外圍觀察船改到工作船上觀察。環保署今（8日）對這些變更進行審查，最後要求業者補充資料後再審。
中能離岸風場由中鋼與哥本哈根基礎建設基金（CIP）共同開發，位在彰化芳苑外海，屬於近岸的風場。2018年初通過環評，原容量達600MW，使用6~9.5MW裝置容量的風機，約63-84部。
不過，中能風場在能源局遴選程序後，僅300MW可在2024年併網。加上避開白海豚活動區縮減面積，因此，此次環評是以300MW為評估，面積縮為36平方公里，風機數30-50部。
擔心打樁噪音對鯨豚造成損傷，環評規定各風場需配置鯨豚觀察員，沒有鯨豚出沒才能開始打樁，打樁期間也要持續監測。中能原本規劃八位鯨豚觀察員分別乘坐四艘觀察船，環繞打樁點觀察，這次改成四位觀察員在打樁施工船上觀察。
中能解釋，一般觀察船觀察高度約3公尺，目視範圍約1公里。施工船甲板有9公尺高，可看到3-4公里範圍。如果以船橋高度32公尺估，則可見到7-8公里。此外，觀察員改到施工船上可減少工安風險、空氣污染，增加水下聲學準確度，國外也有實際案例。
針對打樁噪音，中能評估距離打樁點750公尺處的聲壓值為171 dB，經過氣泡幕等降低噪音的設備後，可降至159 dB，維持原本不超過 160dB的環評承諾。
不過，彰化縣府跟環保署督察總隊都對於開發商如何確保降至159 dB感到疑慮，尤其只差1dB就超過環評承諾，等於是「踩在線上」。
雖然開發單位說明，鯨豚觀察員從安裝船上監測，可看更遠。但環委也指出，氣象不好時，距離遠就容易誤判。
環委也質疑，四隻腳的基樁改成三隻腳後，每支基樁直徑變大，需要更大的打樁力道，水下噪音可能加大。對此，開發單位解釋，會依狀況控制力道，或使用不同的減噪措施，以低於160 dB。
不過，這樣的解釋環評委員並不買單。最後，委員要求開發單位提出三腳基礎的樁徑、重量、深度等資料。補充調整前後風機配置圖，與降低噪音的方案等資料，以便進行下一次的審查。
