【你來報報】
山區附近的餐廳外有幾個鐵籠，鐵籠裡有母猴，母猴的胸前抱著一隻尚未斷奶的小猴。你可以走進店裡點餐，思考母猴要清燉或紅燒，或者把小猴買回家當寵物。當然，也可以兩者都做。
這是距今不到40年前、《野生動物保育法》尚未問世的1980年代。
在1980年代以前，民間飼養、販售野生動物的風氣盛行。無論是山產店、一般餐廳、或是商店門口，販賣猴子的地攤隨處可見。每台斤猴肉要價250元，可當寵物猴販售的小猴價格更高，每隻可賣到1萬8000到2萬元。
70年代 精緻農產到潑猴 《野保法》問世前的獼猴群像
1988年的聯合報曾經報導，當時山產店每年約售出3500隻獼猴，時任台大博士後副研究員的李玲玲認為，若再加上非山產店的販售行為，每年被獵捕的獼猴數量不止如此。
據民國80年代新聞報導，在《野保法》設立前，政府將野生動物繁殖視為「精緻農業」的一環，鼓勵繁殖業者發展。在政策鼓勵與民間需求的推波助瀾下，野生動物繁殖場紛紛出現，以經濟價值為出發點，照養環境能顧及的動物福祉自然有限，獼猴容易出現自殘與刻板行為。當時巡視養殖場的學者描述，獼猴被關在雞籠大小的籠子裡，重複搖晃鐵欄杆，甚至以頭部撞擊籠壁，就像「瘋了」一樣。
鐵籠之外，寵物猴則以潑猴、兇猴的形象見報：「利牙逞凶傷兩人，木劍陣威服凶猴」、「潑猴開溜・拒捕反撲，猴主縫了六十七針誓言宰了兇猴洩恨。」
獼猴咬傷人的事件層出不窮，從飼主到路人，從失血過多昏倒到腳筋動脈被咬斷導致殘廢，寵物猴們儼然成為社會隱憂。
另一方面，寵物猴因為咬傷主人而被教訓、毆打至昏厥、口鼻流血，或者是被棄養成為流浪猴，遊走在山林與人類聚落之間，往往又會被人類圍捕而喪命。對獼猴來說，人類的世界同樣充滿危險，在經濟動物與伴侶動物的光譜兩端游移，即便以寵物的身份進入人類世界也未能真正受到寵愛，距離如此靠近的兩種靈長類，卻離彼此理解更加遙遠。
80年代 飆速的《野保法》和跟不上的台灣社會
1989年《野保法》通過，台灣獼猴被納入二級保育類、珍貴稀有野生動物，依法不得隨意販售或飼養。但是對於被飼養、繁殖的寵物猴而言，猴生並未從此海闊天空。由於法律規定不得任意買賣野生動物，繁殖場業者營生斷炊，部分業者為了表達不滿，乾脆讓失去交易價值的獼猴絕食抗議，也有獼猴因此被活活餓死。
在《野保法》通過以前飼養的飼主，可合法向農業局登記，但登記率低，新法上路的同時也掀起一波棄養潮。被棄養的獼猴在市區徘徊，國家公園更成為棄猴熱門地點。
長期被人類飼養的獼猴遭棄養後，因為已經習慣與人親密相處，加上成長過程沒有母猴教導社會行為，難以融入野外猴群。
除此之外，被人類撫養長大的小猴，可能產生角色混淆，以為自己是人類。因此流浪猴較容易接近人類聚落，嘗試從人類身上取食。只是這時人類已不是飼主，獼猴也不再是寵物，而是搶食的潑猴，人猴衝突由此產生。
90年代 納入保育類釀棄養潮 人猴衝突擴大 收容成新難題
主管機關曾呼籲陽明山國家公園內禁止棄養獼猴，但成效不彰，據1994年的統計，流浪猴向遊客討食傷人的案例，半年內就累積達12起。嘉義縣觸口村，位處淺山地區，也因為流浪猴聚集，獼猴闖入屋內討食傷人而怨聲載道。從南到北，流浪猴問題日益嚴重。
流浪猴的收容也成為一大問題。動物園的獼猴籠舍客滿，義務性收容的民間團體一旦被外界知道，沒多久門口就會突然出現「走失」的流浪猴。
為了因應棄養潮，農委會補助成立保育類野生動物收容中心，如宜蘭農工專科學校（現為國立宜蘭大學）以及屏東技術學院（現為國立屏東科技大學），希望可以解決獼猴收容問題。硬體設備才剛就位，中心尚未落成，屏科大收容中心負責人裴家騏便對外表示籠舍已經被預訂一空。
曾在屏科大保育類野生動物收容中心擔任照養員的曾淑娟表示，獼猴在收容中心受到妥善照顧，壽命可以達30歲。獼猴棄養的高峰約在民國80年代之初，當時被送進收容中心的獼猴，在那裡度過了20多年的漫長歲月，直到近幾年才逐漸凋零離世。
根據當時媒體報導，人猿基金會[1]在90年代做過調查，發現在野生動物飼養風氣盛行的年代，野生動物飼主有八成最終會將動物棄養或送人。
「一般民眾最後只會把動物養到壞掉。」曾淑娟說，曾在屏科大野生保育類動物收容中心工作的她，回憶起15年間曾經見過的寵物猴們，下了這樣的結論。她解釋，幼猴很像人類的嬰兒，需要媽媽24小時的陪伴，才能身心健康發展，一般的人類飼主很難提供這樣長時間的陪伴，更沒有辦法取代母猴的角色。
此外，猴子在亞成年之後，因為賀爾蒙分泌改變，會開始出現競爭行為。野外競爭的對象是其他獼猴，但圈養的獼猴沒有同伴，轉而把飼主當作競爭對象，於是出現攻擊行為。此時飼主多半選擇棄養、或是獼猴關進籠子裡，好一點的飼主，頂多是提供比較大的籠子。
2019年1月9日，林務局公告修正陸域保育類野生動物名錄生效，台灣獼猴不再是保育類動物。儘管林務局一再呼籲，移除保育類後仍不可飼養，私養通報數仍然持續增加。非法飼養通報在各縣市的紀錄不全、通報後查緝困難、查獲後無處收容，而收容後野放的門檻高到連專業收容單位都難以達成。
移除保育類之後，如何避免回到30年前私養盛行、流浪猴無處可去的景況？是島上人類需要審慎思考的一門課題。
台灣獼猴後保育時代 再次移出保育類名單 防私養風潮再起
2020年4月，保七總隊在社群平台上發文，表示近期有多起獼猴私養案例，呼籲即便不是保育類，飼養獼猴仍屬違法。台灣獼猴共存推廣協會秘書長林美吟也提到，獼猴私養以往半年頂多一、兩件通報，但在移除保育類後通報數量暴增，她建置台灣獼猴私養通報系統，2020年3月上線，截至同年10月已累積達62件目擊通報、共11個縣市有疑似私養獼猴的狀況。
「很多人來找我抓小猴子耶，城市人想養呀。」有獵人受訪時透露。他表示自台灣獼猴從保育類名單除名後的一年來，已經接到三、四次捉捕幼猴的委託，一隻開價1萬2000元。
台北大學法律系教授張惠東解釋，依照目前法規，保育類與非保育類同樣都不能隨意獵捕，未經許可買賣野生動物仍屬違法。
獼猴私養案件增加，民間團體接獲的目擊地點從菜市場、夜市、鄰居後院，到校園演唱會皆有。飼主揹著非法飼養的小獼猴逛大街，其中有的飼主完全不知道飼養獼猴的來源若違法，查獲將依法沒入。
「查緝的部分……我可以說實話嗎？現在沒有縣市政府想管，他們都已經擺明了反正台灣獼猴跟山羌我們都不管，就是睜一隻眼閉一隻眼啊！這是事實。」收容中心照養員曾淑娟受訪時說。「查緝是去現場看，關鍵在要不要事前通知，說白了就是要不要包庇，你覺得看這些行政單位現在這樣子，誰會贏？」
另一位地方行政單位人員，談起私養查緝，語氣也充斥著對執法現況的失望。
根據自由時報報導，台中市也曾發生過民眾看不過非法賣家販售幼猴，佯裝買家通報警察局，希望能將其繩之以法。但賣家因發覺異樣而逃逸，事後即便已經拍攝到了車牌號碼，取得賣家的姓名、聯絡方式，並通報了農業局與警察局，台中市農業局表示已發函至該區警局協助調查，但沒有回覆，最後仍不了了之。
林美吟指出，即便接獲民眾通報，現況下必須要農業局、警察局，兩方同時現場直擊才能開罰，照片蒐證效度不夠，即便拍到車牌號碼，也不能直接開罰，得再循線查緝。
野生動物案件通報屬於地方政府管轄，通報窗口，紀錄標準各異。根據台灣動物社會研究會2017年調查[2]，18個縣市只有五個縣市有專人以及專線處理野生動物通報案件。而且各縣市的紀錄標準不一，例如雲林縣非上班時間接獲的通報不紀錄、高雄市只記錄1999及市長信箱的通報、彰化縣、台東縣，花蓮縣不紀錄請民眾自行處理的案件。有多少非法飼養通報的黑數，無從得知。
註釋
[1]：財團法人保護人猿基金會，已於1997年解散。
[2]：台灣動物社會研究會：政府真的在乎野生動物保育？前瞻幾千億--捕蜂抓蛇持續爭議！-- 體檢野生動物通報案件系統與處置問題
※ 本文與 行政院農業委員會 林務局 
合作刊登
