10月31日開始起為期兩週，萬眾矚目的COP26在蘇格蘭的格拉斯哥盛大登場，截至目前，現場匯聚了英國王儲查爾斯、美國總統拜登、法國總統馬克宏、印度總理莫迪、美國前總統歐巴馬等上百位國家級領導者，還有近3萬名與會者。
一如往常，氣候會議的場內談判進程依舊緩慢，各國在資金籌備、責任歸屬及市場機制等細節僵持不下。稍微不同的是，這次COP26場外的各種談判與斡旋，也在火熱上演中。
趁機罷工 國際會議成工會談判籌碼
按照往例，舉辦國際盛事有提升國家（或城市）形象、刺激地方經濟、吸引鎂光燈等連帶效果，但反過來說，這也能變成特定團體的談判籌碼。
比方，2019年原訂於智利首都聖地牙哥舉辦的COP25，當地公民團體便藉此機會上街抗議，希望給政府部門更大壓力，沒想到總統皮涅拉（Miguel Juan Sebastián Piñera Echenique）不但不接受談判，反而以國家安全為由實施宵禁，最後直接取消兩場國際會議（另一為G20高峰會），沒人是贏家。
而就在COP26開幕前夕，先是蘇格蘭鐵路（ScotRail）預告罷工，要求雇主提高薪酬，由於數萬名與會者將開跋前往，加上城内旅館數量不足，不少人都住在格拉斯哥外圍郊區、甚至遠及一小時車程的愛丁堡，一旦失去鐵路支援，勢必引發通勤災難與大量抱怨，所幸政府在最後關頭跟工會達成協議，才確保了這陣子的交通狀況。
緊接著來的，是當地清潔工的罷工風波。
自疫情爆發以來，清潔人員的工作量隨之大增，必須進行廢棄物處理跟消毒等高風險任務。COP26揭幕前，市府要求加強打掃街道，卻沒提高待遇，自然引起不滿。直到目前，清潔人員的勞動協議仍未談妥，所以在不少角落都看得到垃圾桶滿溢的畫面。
在兩性平權團體工作的 市民Christie批評，政府在大會前做了很多形象工程，如打掃街區、種了一堆樹、還在車站裝椅子，有意打造環境友善的城市形象，「但格拉斯哥本來就是個髒亂的城市，這種作法只會讓人覺得很假。」
房租漲翻天，當地民眾成最近的局外人
還沒完，住宿問題更是本屆一大爭議 !
短短兩週的COP26，格拉斯哥境內住宿行情如同獅子大開口，每晚房價高出原本好幾倍，不但引來各國訪客怨聲載道，許多人還用騙錢、飆淚、坑殺等字眼形容。
由於房價實在太高，導致許多發展中國家必須刪減出席人數。當地媒體《蘇格蘭人》（The Scotsman）直接點名，高房價的始作俑者是MCI Group，該集團壟斷了會議期間的訂房服務，並藉機收取高額手續費。
即便如此，依舊無法阻止從各地湧入的環保團體與抗議群眾。為參與這場昂貴盛會，很多人乾脆自帶帳篷、在公園紮營。幾天後，一項名為Baile Hoose的行動佔領了格拉斯哥流浪者收容所，提供環保團體入住及免費食物。
最諷刺的是，近年氣候治理無不強調在地參與，但COP26為迎接大批層峰人士，整個會場被重重警力包圍，少有當地人的參與空間。
一般來說，氣候會議分成兩大區域 : 藍區跟綠區，藍區限定各國談判代表跟聯合國行政人員、專家、媒體等，綠區則開放給一般民眾，但這次COP26因顧慮疫情，大幅限縮了綠區參與人數。
住家離會場步行不到10分鐘的Anna，向來對環境議題十分關心，但她無奈表示:「我們知道要辦COP26，但完全沒跟我們講可如何參與，好像這活動跟當地人無關似的，」室友Paaso也補充：「警察把那片區域都封起來了，元首日的時候，到處都是警察、直升機跟飛行器，我們根本不敢靠近那裡，怕被盤查。」
在全球關注下，英國政府大張旗鼓地舉辦COP26，外表看來眾星雲集、光鮮亮麗，可惜因疏於照顧勞工、高房價惹議、更忘了該藉此親近市民，往後檢討起來，真可謂贏了面子、卻輸了裡子。
※本文轉載自低碳生活部落格〈COP26系列十 : 罷工、高房價、疏離感，格拉斯哥會議贏了面子、卻輸了裡子〉
