土敘強震造成重大傷亡,立委陳椒華今(14日)召開記者會,強調我國也屬於「地震國」,但行政院的組織改造方案卻將中央地質調查所與經濟部礦務局合併為「礦業管理與地質調查中心」,呼籲不應弱化關乎防災的地質調查工作。經濟部則回應,兩機關合作將對施政有加乘效果,不會偏廢任何一方。
地震國應著重地質調查 立委呼籲地調所勿降級
土耳其及敘利亞地區日前發生連續地震,規模最高達7.8,造成重大災情,截至昨(13)日已逾3萬人罹難,救援、重建工作仍在進行中。台灣同樣是經常受地震影響的國家,土敘地震也引起國內反思,立法委員陳椒華今(14日)召開記者會,指出目前行政院規劃將地質調查所與礦務局合併為「礦業管理與地質調查中心」,疑似以礦業開發導向,欠缺核心任務目標。他呼籲,組改不應弱化地質調查科學業務,地調所不能降級。
中華民國地質學會理事長陳文山分析,地質調查主責單位應有四大重點工作,首先是長期進行的自然災害調查,包括地震、山崩地滑或土石流等監測調查。另有高階核廢料最終處置場址調查、碳封存場址調查,以及協助綠能相關調查,如地熱資源、風場地質等。台灣必須完備地質調查工作,才能以科學為基礎制定國土計畫與防災準備。
一條龍整併惹議 學者:改名應加入地質調查
行政院2022年5月推出「第二波組織改造方案」,重新調整經濟部、環保署等六大部會,其中經濟部礦務局規劃與中央地質調查所整併而成的「礦業管理及地質調查中心」。關注礦業改革的地球公民基金會就批評兩單位合併是「硬湊」,礦務局副局長周國棟當時接受《環境資訊中心》採訪解釋,礦業前端的礦物探勘屬於地質調查業務,礦務局則負責後端礦業開發管理,合併是「上下游整合」,預期未來處理業務將更有效率。
陳文山對兩單位合併表示贊同,但在名稱上必須「正名」。他表示,全球至少58個國家都以「地質調查」為主要單位名稱,轄下也有包含礦產調查管理業務,希望台灣的地質調查所也能接軌國際。且台灣礦產僅存水泥與砂石,已是「夕陽產業」,單位整併後可持續管理殘餘的礦產。
經濟部:整併有加乘效果 名稱可以再討論
經濟部專門委員紀佳伶對此回應,經濟部決定讓兩個機關合作,是為了使施政或人力資源得到加乘效果。地調所在組改後沒有被矮化、也沒有不見,經濟部同等重視礦業管理跟地質調查兩者業務,兩者都不能偏廢。目前組改草案已在立院審議,會將民間對名稱的意見帶回內部討論,後續配合法案審查。
地調所組長盧詩丁表示,學者提出的四大工作目前地調所都有在進行,並致力將地質調查資訊公開給國人。礦務局主任秘書許進忠則說,兩個單位的專業技能高度重疊、緊密度很高,但雙方人力都不足,礦務局贊同整併後可以互相協助,讓業務更順利。
人事行政總處專門委員古元玲補充,依目前組改方案,「礦業管理與地質調查中心」仍屬於三級機關,組織層級或首長等級都沒有變動,並沒有「降級」情形,機關名稱則是尊重經濟部規劃。