垃圾量仍增且燒最多 兩張圖表看2022年台灣垃圾處理現況 | 環境資訊中心
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垃圾量仍增且燒最多 兩張圖表看2022年台灣垃圾處理現況

2023年08月04日
環境資訊中心記者 廖禹婷報導

國人產生的垃圾一年比一年多。根據環保署統計,繼2021年全台一般廢棄物總量正式突破千萬噸,2022年持續增加約百萬噸的垃圾量,來到1123萬8654噸。其中包含一般垃圾42.7%、資源垃圾52.9%及4.3%的廚餘。去(2022)年垃圾焚化量更創下環保署公開統計以來的最高紀錄。本文以兩張圖表說明2022年台灣垃圾處理現況。

一、六都垃圾量皆成長,新北人均垃圾較前年增33%

2022年六都垃圾量皆有成長,與2021年相較,成長幅度前三名依序為新北(51.3萬噸)、台中(26萬噸)、高雄(17.6萬噸)。其中,新北市2022年垃圾總量來到207.9萬噸,人均垃圾量成長33%。

六都一般廢棄物統計比較表

環保署環境督察總隊簡任技正劉俊廸指出,環保署近年擴大計算一般廢棄物來源,例如2018年起一般辦公大樓產出的餐盒、衛生紙等「事業員工生活垃圾」計為一般廢棄物;2022年起,又將過去忽略不計的「非常態性產出」也併入計算,例如民眾參加廟會或大型活動製造的垃圾,這塊佔一般廢棄物總量約9%。

我國事業廢棄處理設施有限,每年約181萬噸的事業廢棄物仰賴公有焚化爐去化。然而,近年公有焚化爐陸續歲修,事業廢棄物專用處理廠又尚未建成,排擠家戶垃圾處理量,一般廢棄物暫存量始終壓不下來。

因垃圾熱值不同,無法等比換燒,每1噸事業廢棄物進入焚化廠,將排擠掉超過1噸的家戶垃圾。根據環保署資料,國內公有焚化爐每年可處理650萬噸家戶垃圾,2022年家戶垃圾僅469萬噸,但焚化爐也須處理事業廢棄物,家戶垃圾無法完全消化,便處於暫存待處理狀態。

2022年我國暫存待處理的一般廢棄物,高達75.2萬噸,相較2021年微幅增加6.4萬公噸。

二、史上最高焚化量,垃圾仍燒不完 環署估2026以後舒緩

近年公有焚化爐陸續歲修,一般廢棄物焚化量趨勢持續向下,2022年大幅回升約90多萬噸,焚化量來到史上最高。

台灣垃圾量逐年增加_一般廢棄物與焚化處理量變化

劉俊廸解釋,各縣市焚化爐歲修時間錯開,去年已有新北、台北、彰化、高雄等縣市完成整改,因此處理量能回升。

劉俊廸說,環保署近年推動廢棄物燃料化, 將廢棄物再利用以減少化石原料及燃料開採。至於公共的專門處理廠則仍在建置中,預計2026年後才能舒緩垃圾燒不完的困境。

一般廢棄物暫存 花蓮縣為焚化爐試運轉提前「備料」

垃圾處理量與暫存量的比值可得出「一般廢棄物妥善處理率」。妥善處理率越高,暫存廢棄物越少。目前全國僅15個縣市設有焚化設施,妥善處理率較差的縣市皆無營運中焚化廠。2022年妥善處理率末兩名為新竹縣(60.4%)及花蓮縣(58.9%),共有23.2萬廢棄物暫存待處理。

台泥DAKA再生資源中心。圖片來源:花蓮縣政府

新竹縣環保局一般廢棄物防治科科長王世鴻解釋,新竹仰賴苗栗縣及新竹市代燒垃圾,但兩地焚化廠年限已久,年處理量不到5萬,妥善處理率因而下降。新竹縣每年約有10萬噸一般垃圾,縣內高效能垃圾熱處理設施進度已完成50%,預計2024年可為新竹縣去化8萬噸一般垃圾。

花蓮縣也無焚化爐,劉俊廸則補充,花蓮有部分暫存廢棄物是為了今年7月試運轉的台泥DAKA中心氣化爐「備料」,讓爐子有垃圾可以燒。

同樣沒有焚化爐的南投縣,垃圾妥善處理率多年敬陪末座,2022年則改善至近七成(69.61%),脫離末段班。劉俊廸解釋,過去妥善處理率主要計算焚化及衛生掩埋量,目前也開始加入其他處理方式,如南投就把篩分露天堆置垃圾後打包的「衛生堆置」納入計算。