再生能源草案忽略減碳策略　徵收基金恐轉嫁小老百姓

近日立法院朝野協商達成共識，經濟部將可根據未來三讀通過的「再生能源發展條例」，向一般用電戶徵收再生能源發展基金，用以補貼再生能源發電。環保團體則認為，應該向高耗能的產業徵收碳碳稅，而非向從小老百姓身上拔毛。

再生能源草案中，經濟部每年將向台電要86億元，台電很可能將該成本直接轉嫁到電費中。而這筆錢將用來鼓勵民間業者開發再生能源，收購綠色電力，希望20年後能創造650萬瓩綠色電力。條例中也明訂各種再生能源的收購價格：陸上風力發電每度2元、離岸風力發電每度2.7元、太陽能發電每度10元、地熱每度2.7元、川流式水力每度2元。

不過，台灣環境行動網理事溫炳原表示，再生能源只談發電取代方案，卻忽略減碳的整體政策，僅做了一半該做的事。此外，若無相關退場評估機制的設計，將有可能徒吸引財團搶食大餅，造成資源無效率利用。

英國永續創新環境顧問公司鄭一青，則強調評估機制的重要性。他舉例京都議定書清潔發展機制（CDM）為例下，設有「黃金標準」（Gold Standard），提供標竿指標以確保實際達到排放減量的目的。要達到這標準雖會增加固定成本，但相對地也會讓業者在計畫開始前有更周詳的準備，帶來更大的利潤。

另外，溫炳原則認為發電能源基金不應該向一般用電戶收取。他指出，政府長期以來拚經濟，對高耗能產業絲毫不吝嗇，未來若再讓台塑再蓋鍊鋼廠，其排放量將佔到台灣的1/3，應該向這些企業徵收碳稅，而非向從小老百姓身上拔毛。

台灣綠黨秘書長潘翰聲則指出，再生能源不只有草案中列出的太陽能、風能、地熱與川流式水力等，台灣已有業者在研發用植物纖維作生質酒精，也是值得重視的選項。