政策大轉彎 再生能源收購費率 改公式計算

行政院18日審議再生能源條例草案，其中備受投資業者高度矚目費率問題，決策大轉彎擬由定額改依公式計算。為鼓勵太陽能光電產業發展，政院同意設置太陽能光電用戶，可將所有電力躉售台電，不限餘電，此一決定可望大幅提升太陽能光電板內需產能，但附加成本可能轉嫁消費者，據能源局估計約占用戶電價的3％。

行政院19日召開政務審查會，由政委何美玥審議再生能源條例草案，由於再生能源種類包括川流式小水力、太陽能光電、陸域及離岸風力發電、地熱、沼氣等，各種再生能源收購費率不一，攸關業者投資意願甚鉅，備受矚目。

上會期立委主張川流式小水力給予每度2元，陸域風力每度2元，離岸風力予2.5元，但太陽能光電有共識擬提升為8至10元，但立委對此意見分歧，無法拍板。經濟部提出新版報院審議，費率部分政策急轉彎，不以定額方式補助，費率由行政部門籌組審議委員會依公式計算，考量因素包括固定與變動成本、運轉年限、維護費、發電量等相關因素，加上5-7％的內部報酬率，分別訂定費率。

據經濟部估計，太陽能發展除裝置予投資費用半數補助外，每度至少躉售價格8至10元才符合成本，但為鼓勵太陽能產業發展，同意對裝置太陽能用戶發電量可全部躉售予台電，如此用戶可使用台電每度2.1元廉價電力，躉售昂貴太陽能電力予台電。

收購再生能源則不再由台電支付金額，改由再生能源發展基金支付補貼，中央機關將向台電、民間電業及汽電共生等非再生能源發電業者，依發電度數收取一定比例基金，支付再生能源躉購電力。

條例中也允許發電業可以計算經營成本呈報主管機關核定後，將其成本附加於售電價格上，亦即轉嫁予用電戶，附加金額若每度1分，依每年用電2千億度電計，一年約可收取20億元，若附加一毛錢，一年約2百億元，據能源局估計，附加約占用戶電價的3％。