獎勵休耕田復耕 效果不彰

2009年1期水旱田利用調整後續計畫實施，推出「活化休耕田、鼓勵復耕」的獎勵措施，透過基層農會租賃平台仲介，只可惜契作獎勵復耕的政策公佈太晚，農民要出租、承租耕地申辦時間匆促，各地農會撮合成交的帳面成績不好看。

全台灣約有22萬公頃的休耕地，由於農地休耕屬消極性作為，農業無法提升競爭力，休耕給付也被視為農民地租標準，高地租不利農民擴大經營規模，農委會才以「小地主、大佃農」概念，今年推出「活化休耕、鼓勵復耕」的獎勵措施，希望讓休耕農田復耕。

從獎勵復耕措施來看，對於有意大面積耕作的農民，政府不僅幫忙補貼租金，還有契作獎勵補助，確實誘因利多，但因台灣市場易受天災蟲害影響產量，大面積耕作有市場上的風險，農民可得仔細評估。

對於出租的地主農民來說，則不管是休耕或是將休耕地出租給人耕作，一樣是拿到每分地4500元價錢，那為何要將地出租？有些老農民害怕再被政府「耕者有其田」沒了田地，或為子孫留地耕作，出租意願其實不高。