10年2000億。平均1年200億，4000個農漁村年年申請，平均每年可得500萬，十年可得5000萬。此金額對社造是未曾有過的天文數字，部分人視農再條例為農村活化的強力仙丹。
水保局的說明會
2009年4月21日農委會水土保持局在高雄縣政府舉辦「農村再生條例說明公聽會」，會中水保局官員只說明透過社區營造可讓農村再生，且推出該局所輔導的社造成果以強化條例通過後農村再生的新未來。與會官員與眾多社區工作者(村長、理事長、鄉民代表、都市回巢者等)難得官民口徑一致並強烈表示：農村已經等了50年，請給農村一個機會！水保局更推波助瀾說，機會已經來了，看大家要一起推(推動法案通過)，還是把它退回去！
會中令人錯愕的是，水保局未說明任何法條內文且其強調的社造議題，相關條文卻有6條(全文42條)，占農村再生條例1/7。這裡不是要談條文比例的議題，而是條文多著重於補助硬體(第二章)和土地變更使用(第三章)，法條中幾乎看不到的社造議題，為何是這場說明會的主軸？經筆者調查，原來是水保局唯一較有成效的政績是社造培根計畫，所以水保局就以社造成果當作是農再條例的文宣，到處宣揚農再條例將創造富麗農村。
不只10萬元，而是「為了2000億！」
然而，大筆金錢挹注社造就能救活農村嗎？許多支持者認為10年2000億的大餅眼看將到手，豈能退回！部分社造工作者與承包商(承包社造的學者公司)認為，這是終於擺脫政府「爹不親、娘不愛」後的大厚禮。平均1年200億，全台4000個農漁村年年都申請補助，平均每年可得500萬，十年可得5000萬(幾乎不可能發生，4000個社區年年申請的情形，因此將有社區一年獲得經費大於500萬)。此金額對社造是未曾有過的天文數字，也難怪部分社造工作者視農再條例為農村活化的強力仙丹。
這仙丹帶來什麼樣的副作用呢？許多社造案例告訴我們，一開始如有大型經費可能導致社區內部派系的鬥爭與不做為，最明顯的就是地方頭人(村里長派與社區發展協會理事長派)的鬥爭。握有資源的人就有權力，農再條例將變成資源爭奪的另一個戰場！這說法將遭受：「不信任社區、看不起鄉間長輩的攻擊。」激烈、殘酷、血淋淋的資源爭奪戰是很多人不敢關心身旁公共事務的原因，不希望因此自己的生活受此波及，所以不願意知道村里間資源爭奪的醜陋面。
過去，社造議題一直是地方政客鮮少參與的議題。因為，這是一個經費稀少，難以圖利且麻煩的議題，麻煩在於，得鼓勵許多居民參與、得與很多居民不停地討論與商量「我們可以做什麼！」；經費少的可憐又得雇工購料，根本沒有工程油水可撈。而今，農再條例2000億的大餅將吸引政客入場爭奪，昔日的派系鬥爭、樁腳之爭、選舉恩怨等都混入時，社區營造將何去何從？農村又將變成怎樣的面容？再說，短時間內，得有效執行計畫並消化大筆預算，社區該怎麼辦？很多案例呈現，花大錢蓋眾多與居民生活無互動的硬體。一個社區入口意象造價近千萬，僅換得一個居民看不懂也不能代表社區的奇怪硬體。為何要數千萬，因為設計師為了獲得近10%的設計費，自然經費越編越多。這種案例在台灣層出不窮，搞得我屢次提議拆掉哪個公共建設以喚起居民對生活環境的討論，進而關心社區。
修改農再條例
其實，有條件支持派與修法派皆擔憂，諾大的2000億將對農村將產生無法負荷及預料不到的混亂現象。然而，雙方都不願意提出減少預算的訴求，在台灣的文化脈絡中，這是檔人財路、是不入流且有生命危險的行為，也會被扣上與農村對立的大帽子！但這是農再爭議的關鍵問題之一！2000億必須修改，改金額、改補助項目、增加改變農產品產銷，畢竟農業才是農村的根本！必須有防堵地方政客勢力爭奪金錢的法條設計，我們都不希望農村再次淪為政黨綁樁、黑金政治的受害者。否則長期遭受國家欺壓的農村，想藉此「再生」，恐怕又是一場政府騙憨老百姓的劇碼再現。
