中科廢水排放 承諾又毀諾 環評:排入彰化縣、雲林縣都可行 | 環境資訊中心
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中科廢水排放 承諾又毀諾 環評:排入彰化縣、雲林縣都可行

2009年10月07日
本報2009年10月5日台北訊,特約記者朱淑娟報導

中科四期二林園區廢水究竟要排到那裏?中科一變再變,搞得彰化縣、雲林縣兩邊的農民、漁民坐立難安。5日環保署舉行第五次環評審查會,中科管理局提出的廢水排放方案有兩個;濁水溪(雲林縣)、舊濁水溪(彰化縣),且認為兩方案皆可行。混然忘了之前分別對彰化人、雲林人都有過承諾。

彰化縣長卓伯源、雲林縣長蘇治芬都到場反對廢水排入縣內。

彰化縣500位蚵農在颱風天北上抗議,淋著雨、群情激憤。會開了六個小時,針對彰化縣、雲林縣提出的質疑,中科管理局長楊文科表示,原本廢水以排放到彰化為主,並沒有排到雲林的方案,後來聽各界聲音拿出來評估,「最後廢水排放到那裏,一定會尊重專家以及地方政府意見。」

會議結束後,擔任主席的台大環工所教授鄭福田宣布,今天會議沒開完,下次舉行「延續會議」,但不准非環評委員以外的人發言,當場被抗議黑箱作業。

廢水排放變來變去,草率行事、毫無誠信

從今年4月7日第一次環評審查起,中科提的方案是排到舊濁水溪流域、三和制水閘下游河段(彰化縣)。後來遭到彰化縣王功、福興鄉蚵農強烈抗議,6月30日第三次專家會議時,中科副局長郭坤明主動提出,「本局決定以彰化縣政府、彰化區漁會建議,將二林園區的放流水改排至濁水溪(雲林縣)。」

此方案是拉專管將廢水往南排到自強大橋下游,影響到雲林縣。後來也遭雲林縣政府、議會強烈反對,後來演變成立委補選的焦點。

7月7日第三次環評審查,中科提出的廢水排放方案有兩個:濁水溪、海洋放流(已取消彰化縣方案)。當天審查,雲林縣政府、議會總動員,反對廢水排入雲林縣。彰化縣蚵農擔心中科說話不算話也到場關心,沒想到蚵農噩夢成真。

至於7月7日時中科自己提出的另一個方案:海洋放流,今天的環評書(10月5日)完全消失。中科副局長郭坤明今天說,從來沒考慮過這個方案。

中科彰化、雲林兩邊做人,承諾又毀諾

中科兩面做人,到彰化就說廢水不會排到彰化,到雲林又說廢水不會排到雲林,結果中科今天提出的廢水排放方案有兩個都有:舊濁水溪、濁水溪。中科把兩邊人都耍了,還吃了兩邊人的豆腐,在環評書中強調,「兩方案對承受水體之水體利用影響風險性均低,皆為可行方案。」

新科立委劉建國表示,楊文科到雲林、立法院都公開表示不會把廢水排入雲林縣,今天卻又把排入雲林的方案拿出來審查。

雲林縣議員李佳芬質疑楊文科信口開河,她說,楊文科到雲林縣議會時承諾不會排到雲林。(今天中科環評書中寫的是:雲林縣各界反對,本局除承諾將再加強評估分析之外,並說明排放方案還在審議中。)

雲林縣建設處長施克和、農業處長呂政璋、環保局長陳世卿到場,指中科出爾反爾。呂政璋說,廢水排放濁水溪將汙染農作物,如果環評過了,是不是未來這裏種的米、水產品、西瓜就直接送給各位委員吃。

呂政璋說這裏種的蔬菜佔全國六成供應量,濁水溪流域有500萬隻豬、雞,還有鮮乳。水產品在濁水溪出海口更重要,年產64億,有文蛤、牡犡等。這些農產品行銷全國,未來因農產品受損的是全國農民。

前環評委員詹順貴追問,兩個廢水替代方案(雲林、海洋放流),有沒做基礎調查、模擬評估?如果沒有,兩個不能成為替代方案。

中科毀諾何止現在才開始

田秋堇追問,中科三期后里基地開發時,國科會承諾不會再開發中科三期七星基地。然後又毀諾,跑出七星基地。七星基地計畫時,又說不會有中科四期,而現在又跑出來中科四期。中科必須對此有所交代。

楊文科說,中科三期在區委會討論時是「意見表達」,因為當時只做到三期。七星與后里當時是一起要做環評,但後來分成兩個園區做,「我們怎麼可能講將來不開發?是說在后里這邊我們不會再擴大。」

(註:我之前做中科四期專題時曾訪問國科會副主委陳力俊,他至少還比較誠懇,說國科會的產業規畫要再檢討)。

他話一說完,當場被吐嘈,「丟臉、胡扯」。台北大學副教授廖本全站起來痛批,「這叫做欺騙」。

彰化縣500蚵農、酪農冒雨抗議

芭瑪颱風讓今天的台北下了一整天的雨,500位彰化蚵農遠從彰化趕到台北,蚵農把蚵殼、蔬菜、米慷灑在環保署大門前,提醒政府,發展科學園區,不應該用台灣農漁民當祭品。蚵農在雨中高喊,「反對汙染、反對汙染」。

淨竹文教基金會董事長林聖崇說,科學園區舉債已達千億,為了中科四期還要再舉債500億。而且預計進駐的業者友達虧損連連。國家給財團便宜的水、電、土地,用人民的納稅錢補貼企業,又要亡了農漁民,公平正義何在?「憑什麼?」

正在飽受中科三期后里園區汙染之苦的后里農民、立法委員田秋堇、黃淑英、前立委林重謨等人到場聲援,反對廢水排入彰化縣。另一方面,雲林縣政府、議會、補選上的新科立委劉建國也再度到場,反對廢水排入雲林縣。

蚵農表示,不反對中科,但反對把廢水排入彰化沿海,影響蚵農生計。彰化是地層下陷區,反對中科抽地下水讓地層下陷更嚴重。

蚵農粘張素雲說,之前環保署都已經做成決議廢水不排入彰化縣,就應該去審別的案,不要讓外國人來福興,發現這裡不行了,這樣無法交代。

中區酪農協會會長顏尹埕表示,廢水中許多化學物質都未公布,「你們知道這麼做害死多少人?為了子孫我會跟你拼,一定要保護子子孫。」

行政院秘書長林中森指揮環評會?

原訂一點半開會,但因環保署限制蚵農進入會場,蚵農湧進會場抗議,會議中斷。林聖崇質疑日前媒體報導,行政院副秘書長林中森召集各部會,要求10月底完成環評、11月底動工,還指中科廢水有解,就是給國光石化用。

(張豐年醫師在環評會上發言的精彩影音檔)

台灣生態學會顧問張豐年表示,報導說林中森已經都喬好了,「這點一定要澄清,因為最怕偷渡,程序正義一定要顧。」他要求今天環評會不要做出決定,「如果一定要,就先否決掉。」

楊文科並未否認,強調中科本身會訂一個計畫,預定什麼時候要完成。他說,中科廢水能不能給國光石化當冷卻水,「當然還要看二林園區排放的水質、水量,國光石化是不是可以用,國光石化也會評估。」

環保團體要求鄭福田追問中科,但他說,他什麼都不知道。

先正視中科三期汙染問題

張豐年問環評現場委員誰到了現場?結果只有一位。他說,這種環評非常危險,書面與實際情形落差大,委員都沒到會場,而即使到了也未必能看出問題,中科會避重就輕。

張豐年指出,工業園區出來的水都是泡沬,有味道,而且環評一定會過。二林園區的健康風險評估引用中科三期后里、七星數據,這些數據本來就是錯的。

張豐年說,中科三期問題很大,最近第三河川局做生態監測,安坑橋水質、魚類都是最差的,「怎麼會沒問題,只是沒人去監測而已。」

中科三期后里基地附近農民廖明田痛批,「摸一下良心,傷害了誰?大安、大甲現在種的農產品看你現在要如何處理?」

10多個環保團體到場,要求中科在無法保證中科廢水排放不會汙染前,中科應暫時撤案。另外舉行水資源、土地政策環評後,才能繼續審查中科四期。

台北大學副教授廖本全發言完整且句句深扣人心,原文照錄

我今天請假來,學生問我一個問題,「政府怎麼了,到底要留下什麼?」我沒有答案,我今天要來找答案。2006年有一個新聞,科學園區在財務問題未解決前,不再開發新的園區,請問今天財務問題解決了嗎?為什麼會有這個案子。」

廢水問題ABC方案變來變去,可以了解中科有多草率,他的草率不只對彰化縣民、雲林縣民、台灣人民、還對環評委員。今天中科又提出一個新方案,廢水要給國光石化用,這太荒唐了,國光環評過了嗎?國光有承諾了嗎?國光用完後就不用排嗎?各位如果這樣搞是在創造案例,未來廢水都可以留給下一個案子。

中科用盡各種方法證明廢水沒問題,如果真的沒問題幹嘛不留下來給自己用?為何不淡化稀釋後自己喝掉?

包括土地、水資源通通沒有政政策環評。二林園區的土地使用衝擊沒有評估,包括園區內、園區外,對當地的發展農業會有什麼衝擊。報告書中還說,這是全國著名的農業生產地區,你們可以想像一個農業生產區、全國缺水、地層下陷地區,要發展高汙染、高耗水產業?

程序問題,今天主席一定要解決,上次會議中科對媒體說,不再考慮廢水排放彰化,主席不能只說不知道,你要追問中科,如果不知道那叫做打爛帳。另外要到王功、福興辦說明會,辦環評委員現勘。林中森開過會嗎?要求主席當場向中科求證是。行政院不能指使委員會,委員會必須向行政院抗議。

我要提醒各位,有人說科學園區是金雞母,我覺得他根本是個大怪獸,他要吃土地、喝水、還要排,排還會吃更多的土地。最後他可能會生出一顆荷包蛋,給大企業吃掉。我回到最前面,我學生問我的問題,我要來求答案。

友達前債未了,汙染了土地、食物人民都要埋單?

台灣綠活勞動合作社理事主席潘偉華說,這個國家你要跟他談理想,沒有;談制度,也沒有;談財務,更沒有。「為什麼土地、空氣、水、食物,人民都要埋單?」在地鄉親食物問題,以後台北也會買到汙染食物。

潘偉華表示,友達前債未清,霄裡溪的帳都還沒算清楚。「為什麼為了友達我們要犧牲這麼多?」大家覺得會創造就業,這是虛幻的,要破除這個迷思。

雲林縣議員李佳芬說,農民漁民犧牲自己,是成就另一個億萬富翁,「好在媒體告訴你,他花了幾億買了古董、畫作。六輕成就什麼?成就王家有給千億可以給後代子孫在那裏爭產,雲林跟彰化的人得到什麼?」

高科技汙染被刻意忽視,應修法規範

中科指將「援引歐盟REACH法規掌握業者化學品使用清單」,但台灣環境行動網理事長杜文苓強調,REACH最重要的精神,不只要求廠商登記化學物質生命周期,而且要舉證化學品是無害的才可以排放。「廠商只做登記,不代表已經列管或保證無害,因為完全沒有法律規範。」

杜文苓指出,友達排入霄裡溪的廢水只有3種列管為毒化物、華映只有13種,現行管制措施不足以保障民眾安全。她要求,環保署應單獨訂定高科技廢水、空汙、廢棄物管制標準。同時修改政府資公開法,要求業者公布所有使用的化學物質。在此之前,政府不應推動中科四期二林園區開發案。

田秋堇表示,廠商到國外都會乖乖地申報化學物品,在台灣卻沒有,因為政府沒有要求,「為什麼要欺負自己人?」

彰化縣長卓伯源,中科是彰化喜事,但廢水請排雲林

卓伯源表示,二林園區從七個候選基地脫穎而出,對彰化來說「是一件喜事,讓彰化轉型發展的歷史關鍵點。」廢水排放應兼顧沿海養殖發展。

他離席後由彰化縣環保局長陳雪莉轉達,建議廢水排入雲林縣。「為了促進本案發展,為了減輕漁民疑慮,希望廢水排放到濁水溪。」

雲林縣長蘇治芬,誓死反對中科在彰化,把廢水排雲林

蘇治芬稍晚趕到現場,她問,「楊局長,我九月七日跟你通過電話,你不是很明確表示汙水不會排到我們濁水溪嗎?當時我還質疑是不是選舉花招,為什麼你要配合一個立法委員大剌剌到雲林議會開記者會?你為何要介入地方選舉?」

「我用雲林縣長身分跟你通電話,你對一個縣長講這種話,為什麼你今天還把這案子送進來呢?」她重申誓死且徹底反對中科設在彰化,把廢水排雲林,「大家走著瞧」。她強調,「如果沒有能力處理廢水,那就撤案啊。」

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