20年前的民主化帶給畜牧業革命性的改變，畜牧業轉向市場化，國營畜牧業變成私有，牧民為了增加自己的利潤，畜牧戶數已達至9萬7千。畜牧戶數數量如此高漲的原因可歸於當時很多工廠倒閉關門，失業率上漲，很多無業遊民都到鄉下去牧羊。由此走上了毫無限制使用自然資源、毀滅畜牧業之路。牧民、牲畜、牧場3者之間出現了不平衡現象。原本蒙古總領土為156.4萬平方公里，當中112.8(72%)公頃地為牧場、收割場，單單畜牧業便佔國內生產毛額的21%，鄉村地區生產毛額的80%，共提供全國3分之1的工作崗位，總金額達到627.3億元(蒙元)。基本上畜牧業範疇是提供最多人工作崗位之事業。
如何正確使用龐大的自然資源，提高草場恢復率？我們該採取的政策是甚麼？
導致牧場荒漠化的主要原因就是不正確利用，缺乏愛惜心態及恢復草場作為，沒有一個能夠符合市場機制的正確管理及法律管制環境，『綠金』計畫負責人 DORILINSUREN教授做出上述解釋。最近已成為我們口頭禪的自然災難、洪水災、旱災，再加上過份使用單一牧場，長期不遷移，定居於同一處，使得該處水資源、草地全被用盡；興盛的開礦業、處處挖的坑洞等因素更加速了荒漠化，令人不得不心疼。
在草原上牧民任意的放羊吃草，導致畜牧業季節性的草地之再生率失衡。長草季節，沒有讓草場休息，長期使用，使得草場更加荒漠化。濕地附近的草都長不到3-5公分了，牲畜不吃的雜草卻處處萌生，等等情形就在我們眼前發生。畜牧業太過集中在特定區域，導致濕地、城市、居住地附近的牧場超過負荷量1.3-11.4倍，別說繁榮畜牧業了，連牧場都快消失了。礦業者挖地之後，沒有做好復育措施，也對土壤有不良影響，加速荒漠化。他們錯用採礦業技術，導致各主要河川流域快要涸乾了。
可以發展畜牧業的812萬公頃地，被礦業公司挖了之後就不了了之，不但加快土壤的腐爛，也加速荒漠化。春天融雪之際，表層土壤被風侵蝕，沙塵遍天，能夠長草的地區反被沙子淹沒，使得草地難以生長，而在這樣一塊荒漠化的草地牧羊更是加速荒漠化的危險作為。草場越荒漠化，畜牧業也會隨著下滑，根本享受不到畜牧業的富裕，長期下來，這會影響整個國家經濟發展，加深貧窮化。我國總領土70%-80%都被荒漠佔據，很容易面臨產業荒涼、畜牧業成長呆滯的威脅。因此，防範經濟、社會及生態面對的這些實際危機，拯救國家，走向穩定發展，我們需要規定牧場範圍，限量經營畜牧業。我國總牧場用地有130-140萬公頃地。依照這個數據近72年的平均來看，一年放牧23萬9千頭牲畜，由12萬3千到14萬的牧民來經營放牧為適。另一方面，我國一些專家表示，我國一年有能力放牧510萬8千頭羊。雖然輿論每次都將羊視為荒漠化的罪魁禍首，但其實我們從羊身上獲得不少利益。儘管畜牧對荒漠化有一定的影響，但我們不能將罪怪在羊身上，以為這樣就可以解決問題。牧場荒涼化的確令牧民擔憂，鄉下牧場品質越來越差，也引起各地牧民議論紛紛。
有經驗的牧民認為將來政府需要好好規劃牧場，讓畜牧有規律運作。自然生態保育對於畜牧業有益，能夠通過自然的考驗以適應當地環境的畜牧將更加興盛，這是傳統以來的規律。但我們5種牲畜分布的狀況相當不平均，這與生物習性、生態環境，以及多年來長期畜牧而形成的習慣有關。老一輩牧民，其實極力想恢復以往的畜牧模式。
