7月17日憤怒的農民北上夜宿凱道，擔心影響五都選情的官員滿口承諾，農民遂把「凱稻」帶回南方等待收成。120天後「凱稻」成熟了，行政院修法版本卻無影無蹤，土地正義的呼喚持續在凱道權力中樞上空飄盪。
苗栗縣政府出動怪手剷平即將收割的稻禾，跟這幾天「凱稻」在高雄美濃的歡喜收割，已形成兩種截然不同的意象。公權力對於土地徵收的兩種政策態度── 一種是粗暴強徵農地，讓良田持續消失、農村走向死亡；另一種是符合公共利益，透過聽證會等程序讓農民的聲音、權益得到重視─也到了關鍵抉擇的時刻。
然而，農民提出的120天期限過後，各地自救會在凱道上提出的三項卑微訴求：一、停止政商勾結胡亂圈地惡行，二、修改土地徵收條例，三、召開全國土地與農業會議，終究還是石沉大海。民間已經提出了土地徵收條例修法版本，官方卻還是不動如山。
當初行政院迫於形勢對苗栗大埔農民提出的不必拆遷、以地易地安撫，只是「頭痛醫頭，腳痛醫腳」式個案處理，農民不是笨蛋，他們知道結構性的土地徵收問題若不解決，今後「怪手摧毀良田」景象仍會在各地重演。相對而言，行政院放任全國工業區土地大量閒置，縣市政府以各種名目強行徵地，背後則顯然有著龐大政商利益主導「圈地主義」思維，才會只想單點突破個案而不思整體解決方案。
以日前我和同事在「環保大風暴」專題中深入報導的中科四期相思寮聚落為例，官方雖已做到對完整聚落部分的保留，但孤立的農場巷等散居農戶，至今仍被排除在官方協商方案之外，顯示官方無意通盤解決問題。官方連相思寮個案解決都存在若干「差別待遇」了，更遑論完整考量、妥善處理全國被徵收農地的困境。
看到相思寮後援會這群年輕人的積極奔走，你會很欣慰年輕世代願意展現具體行動，為土地正義投注這麼多的熱情，為挽救農村生機做出這麼多的努力。但看到官方一方面以農村再生條例宣稱要美化、活化農村，另一方面卻以空白授權的土地徵收條例讓怪手開進良田，你也會對這個政府的言行不一、踐踏農村感到駭然。
無論如何，120天已無聲流逝，農民與農運團體該說的都說了，政府該做的結構性處理卻一樣都還沒做。學者研擬的民間版修法條文容或不夠完善，但至少已踏出重要一步，政府必須回答的問題則是：要等到「凱稻」第幾次收成，政府才願意開始真正重視土地正義？
※本文轉載自「中時電子報」
