2002年參加完南非的地球高峰會後,政府喊出2003年為永續台灣元年,一晃又過了快10年,今年(2011)為永續台灣9年,相信沒有多少人記得,台灣的永續度就在此種短線操作與內耗的情況下慢慢流失。體會:政權會輪替、企業會倒閉、人民最永續,因此民間環保團體必須努力守望台灣,為弱勢環境發聲,回顧當年「民間環評」,再對照現狀,永續台灣已到轉捩點:斷崖邊的台灣,這,正好也是2010年台灣氣候變遷高峰論壇的主題。
讓我們先檢視過去幾年台灣的永續發展相關評比:
2002年(元前一年)台灣地球低峰會:永續台灣判決書
- 評分總結果為:40.8 分(不及格;留島查看;准予補考)
- 篇目排行:永續的環境(1.5)、永續的經濟(2)、推動的機制(2)、永續的社會(2.2)、發展的動力(3.1)
- 個別項目(5分制)排行前後五名:
入圍背離永續項目:土地資源(1)、海洋保護(1.1)、能源策略(1.3)、水資源(1.3)、環境管理(1.6)、資源再利用(1.6)
入圍趨向永續項目:資訊化社會(3.4)、教育發展(3.1)、科技研發(2.8)、經濟發展(2.6)、人口與健康(2.5)
- 我們只有一個台灣是生態不正確,因為已支離破碎成許多台與灣。環境被視為sink,而非source。
- 人口問題與問題人口同時衝擊永續社會。
- 政府組織上一向「一部會一國」,組織永續度低,成為風險擴大器。
- 說得多,作得少,永續發展成為「永遠發展」;或重發展,輕永續。
- 台灣仍處於「富裕中的貧困」,除了社會與環境的貧困外,貧富差距擴大亦為警訊。
永續台灣元年(2003)台灣十不永續
政策或議題 |
環境正義 |
社會公義 |
世代福祉 |
附 註 |
國發計畫 |
***** |
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60%經費為交通建設,還是「加法」與「短線操作」的考量 |
經發會結論 |
***** |
**** |
**** |
未有環保考量的不永續結論 |
蘭嶼核廢場 |
***** |
**** |
**** |
繼續作為台灣違反「環境正義」的世界個案,達悟族同胞繼續「作為環境難民」的宿命 |
核四案 |
**** |
**** |
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非核家園繼續推動,核四繼續興建 |
工業區政策 |
*** |
*** |
*** |
科學園區方興未艾,傳統工業區一片荒蕪 |
農地釋出政策 |
*** |
*** |
** |
促成更多「建設性破壞」,未考慮生態用途 |
焚化爐政策 |
*** |
** |
** |
繼續燒出具有台灣味道的「戴奧辛」,落入「簡單現代化」的迷思 |
山林政策 |
**** |
** |
** |
姑息山林老鼠繼續創造「生態破壞產值」 |
檳榔政策 |
**** |
*** |
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故宮與檳榔西施成為台灣二大觀光景點,檳榔成為台灣不永續的關鍵指標 |
旅遊休閒政策 |
*** |
** |
** |
生態休閒不生態,成為「羞閒」 |
附註:***** (1-5) 代表負面衝擊度
永續台灣二年(2004年)台灣24險
類 別 |
入選『險標』 |
說 明 |
險人 |
政府 |
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民意代表 |
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民眾 |
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企業 |
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險地 |
山坡地 |
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核電廠 |
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蘇花高 |
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中橫 |
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檳榔種植區 |
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生態敏感區 |
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險事 |
颱風 |
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地震 |
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土石流 |
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盜採砂石 |
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盜伐森林 |
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環境影響評估 |
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潛在戰爭威脅 |
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公共工程不當施工 |
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險物 |
外來種、入侵種 |
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汽機車 |
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焚化爐 |
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PVC |
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電子廢棄物 |
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農藥與化學肥料 |
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永續台灣三年(2005年)十不永續
排 名 |
2003十大不永續 |
2005十大不永續 |
1 |
2008年國發計畫 |
核四續建 |
2 |
經發會結論 |
蘇花高速公路 |
3 |
蘭嶼核廢場 |
高山纜車規劃 |
4 |
核四案 |
焚化爐不當政策 |
5 |
工業區政策 |
湖山水庫興建 |
6 |
農地釋出政策 |
中橫復通工程 |
7 |
焚化爐政策 |
全民造林運動與山坡地造林計畫 |
8 |
山林政策 |
四大人工湖 |
9 |
檳榔政策 |
曾文水庫荖濃溪越域引水計畫 |
10 |
旅遊休閒政策 |
西寶水力開發案 |
- 比較過去十年,國家仍然是最大的環境破壞者,卻未擁有糧食主權、能源主權與碳主權。
- 由於通過環境教育法,有機會展開謙虛導向的永續發展教育,體認:人不是由天降臨的神,而是由地下升起的爬蟲類,致力培養「環境公民」與綠領。並因此開展環境體驗產業與第三部門產業。
- 由「一個台灣」到「一個地球」,以地球思維來治理台灣,以GNH (Gross National Happiness) 來取代GNP / GDP,期待「生態內閣」與「立院生態會期」的出現。台灣自許為全球最強的NGO,以民間力量之夥伴關係來進行國際合作與綠色外交,例如外債換取自然。
- 民間環保團體當自強,搶回藍色與綠色,使成生態藍與生態綠。
- 民間社會力因白海豚環境信託認股行動有所成長,人民財團的環境運動值得期待。
- 反核運動再起:天堂與地獄能源之爭,台灣輻爆與福報的轉捩點。