【環境十年變遷】永續台灣九年(2011)看台灣永續 | 環境資訊中心
環資十年特刊

【環境十年變遷】永續台灣九年(2011)看台灣永續

2011年04月17日
作者:王俊秀(清華大學教授、清華學院執行長、台灣環保聯盟會長)

王俊秀2002年參加完南非的地球高峰會後,政府喊出2003年為永續台灣元年,一晃又過了快10年,今年(2011)為永續台灣9年,相信沒有多少人記得,台灣的永續度就在此種短線操作與內耗的情況下慢慢流失。體會:政權會輪替、企業會倒閉、人民最永續,因此民間環保團體必須努力守望台灣,為弱勢環境發聲,回顧當年「民間環評」,再對照現狀,永續台灣已到轉捩點:斷崖邊的台灣,這,正好也是2010年台灣氣候變遷高峰論壇的主題。

讓我們先檢視過去幾年台灣的永續發展相關評比:

2002年(元前一年)台灣地球低峰會:永續台灣判決書

  • 評分總結果為:40.8 分(不及格;留島查看;准予補考)
  • 篇目排行:永續的環境(1.5)、永續的經濟(2)、推動的機制(2)、永續的社會(2.2)、發展的動力(3.1)
  • 個別項目(5分制)排行前後五名:

入圍背離永續項目:土地資源(1)、海洋保護(1.1)、能源策略(1.3)、水資源(1.3)、環境管理(1.6)、資源再利用(1.6)

入圍趨向永續項目:資訊化社會(3.4)、教育發展(3.1)、科技研發(2.8)、經濟發展(2.6)、人口與健康(2.5)

  • 我們只有一個台灣是生態不正確,因為已支離破碎成許多台與灣。環境被視為sink,而非source。
  • 人口問題與問題人口同時衝擊永續社會。
  • 政府組織上一向「一部會一國」,組織永續度低,成為風險擴大器。
  • 說得多,作得少,永續發展成為「永遠發展」;或重發展,輕永續。
  • 台灣仍處於「富裕中的貧困」,除了社會與環境的貧困外,貧富差距擴大亦為警訊。

永續台灣元年(2003)台灣十不永續

政策或議題

環境正義

社會公義

世代福祉

附                       註

國發計畫

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60%經費為交通建設,還是「加法」與「短線操作」的考量

經發會結論

*****

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未有環保考量的不永續結論

蘭嶼核廢場

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繼續作為台灣違反「環境正義」的世界個案,達悟族同胞繼續「作為環境難民」的宿命

核四案

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非核家園繼續推動,核四繼續興建

工業區政策

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科學園區方興未艾,傳統工業區一片荒蕪

農地釋出政策

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促成更多「建設性破壞」,未考慮生態用途

焚化爐政策

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繼續燒出具有台灣味道的「戴奧辛」,落入「簡單現代化」的迷思

山林政策

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姑息山林老鼠繼續創造「生態破壞產值」

檳榔政策

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故宮與檳榔西施成為台灣二大觀光景點,檳榔成為台灣不永續的關鍵指標

旅遊休閒政策

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生態休閒不生態,成為「羞閒」

附註:*****  (1-5)  代表負面衝擊度

永續台灣二年(2004)台灣24

 

入選『險標』

 

險人

政府

  • 不當政策與公共工程常造成環境生態的破壞

民意代表

  • 承包工程與關說造成的環境破壞

民眾

  • 無知、冷漠與短期經濟利益

企業

  • 短視經濟利益

險地

山坡地

  • 超限利用造成環境破壞

核電廠

  • 潛在的不定期炸彈

蘇花高

  • 破壞東台灣的好山好水

中橫

  • 人定勝天的具體苦果

檳榔種植區

  • 健康、生態、社會風險的擴大者

生態敏感區

  • 河川地違建不當利用

險事

颱風

  • 天災人禍化

地震

  • 天災人禍化

土石流

  • 超限利用的苦果

盜採砂石

  • 河川、景觀、生態與安全的破壞

盜伐森林

  • 山林景觀與生態的破壞

環境影響評估

  • 橡皮圖章化

潛在戰爭威脅

  • 戰爭對環境的威脅

公共工程不當施工

  • 人禍造災,例如抽水站

險物

外來種、入侵種

  • 嚴重影響本土物種生態平衡

汽機車

  • 污染與能源的殺手

焚化爐

  • 環境毒物(環境賀爾蒙)製造者

PVC

  • 塑膠使用過量

電子廢棄物

  • 大量快速淘汰

農藥與化學肥料

  • 世界第一並非好事

永續台灣三年(2005)十不永續

排 

2003十大不永續

2005十大不永續

1

2008年國發計畫

核四續建

2

經發會結論

蘇花高速公路

3

蘭嶼核廢場

高山纜車規劃

4

核四案

焚化爐不當政策

5

工業區政策

湖山水庫興建

6

農地釋出政策

中橫復通工程

7

焚化爐政策

全民造林運動與山坡地造林計畫

8

山林政策

四大人工湖

9

檳榔政策

曾文水庫荖濃溪越域引水計畫

10

旅遊休閒政策

西寶水力開發案

  • 比較過去十年,國家仍然是最大的環境破壞者,卻未擁有糧食主權、能源主權與碳主權。
  • 由於通過環境教育法,有機會展開謙虛導向的永續發展教育,體認:人不是由天降臨的神,而是由地下升起的爬蟲類,致力培養「環境公民」與綠領。並因此開展環境體驗產業與第三部門產業。
  • 由「一個台灣」到「一個地球」,以地球思維來治理台灣,以GNH (Gross National Happiness) 來取代GNP / GDP,期待「生態內閣」與「立院生態會期」的出現。台灣自許為全球最強的NGO,以民間力量之夥伴關係來進行國際合作與綠色外交,例如外債換取自然。
  • 民間環保團體當自強,搶回藍色與綠色,使成生態藍與生態綠。
  • 民間社會力因白海豚環境信託認股行動有所成長,人民財團的環境運動值得期待。
  • 反核運動再起:天堂與地獄能源之爭,台灣輻爆與福報的轉捩點。