屏東蓋士文水庫 農民憂灌溉水源不保 | 台灣環境資訊協會-環境資訊中心

屏東蓋士文水庫 農民憂灌溉水源不保

2011年07月06日
本報2011年7月6日台北訊,特約記者朱淑娟報導

經濟部水利署規畫在屏東縣春日鄉興建士文水庫,2009年10月環評審查時被要求進入二階環評,5日在環保署完成範籌界定會議(界定二階環評應評估項目)。水利署預估明年3月可完成調查,6月送二階環評書開始審查。

不過蓋水庫的爭議一直都很大,台灣能蓋水庫的地方幾乎都已蓋滿,對水資源的掠奪毫無節制,連不適當的地點都被選為水庫壩址。

國家重大建設由誰定義?

例如士文水庫,一階環評時被認定對環境有重大影響之虞應進入二階環評,原因之一就是,選定的場址依南部區域計畫第一次通盤檢討已被畫為「限制發展地區」,不允許作為非保育目的的開發。

但這個規定排除「國防與國家重大建設」,水利署指出行政院4月6日核定「台灣南部區域水資源經理基本計畫」,士文水庫已被列為重大公共建設計畫。不過所謂「國家重大建設」是否應由行政部門片面定義,過去民間已提出許多質疑,水利署能否依此突破限制區規定,恐怕還有爭議。

士文水庫位於潮洲斷層,中央地調所已歸類為存疑性活動斷層。

屏東人口會成長?每人用水會增加?

另外水利署提出興建士文水庫的理由是,到120年,屏東縣人口再成長1.61萬人,每人每日生活用水量也多4公升,因此全縣用水將達到24.1萬噸。而目前公共給水每天16萬噸,其中8萬由牡丹水庫供應、其餘抽地下水,導致地層下陷,興建水庫每天可供水20萬噸,可提高自來水普及率從24.67%到68.34%。

不過屏東農田水利會質疑,屏東根本不需要自來水,人口也沒成長,沒必要為了蓋水庫而蓋水庫,否則對環境影響很大。屏東縣長機要秘書鄭文山也認為,目前都在強調節水,這種水資源成長的預估方式有待商榷。

農民擔心水庫興建後影響灌溉、養殖用水

屏東農田水利會枋寮工作站副管理師尹吉城表示,內溪圳引士文溪水灌溉,這裏的灌溉面積有465公頃,每天用水量1.213cms,士文水庫蓋起來後就沒水可用,在農業用水未獲保障前,反對興建士文水庫。

屏東縣長機要秘書鄭文山也說,這裡不只有灌區,還有養殖區,應先了解這些地區的用水需求、如何分配,而且一定要盡量滿足當地需求。

水利署水源經營組簡任正工程司簡振源強調,士文水庫的供水以公共用水為主,沒水權的無法考量供水。至於養殖及農業用水有其他方案考量。

士文水庫位於原住民保留區,居民擔心土地徵收後的生計問題,希望能以地易地繼續保有耕地。而壩高103公尺,對流域水文、河川輸砂有不利影響。

另外士文水庫滿水位標高170公尺,水庫淹沒區內155到158公尺間發現Magalakan遺址,本次水利署提出替代方案,如要原地保留遺址,滿水位標高需降到145公尺,供水能力因此減少8.5萬噸,必須推動節水或由海水淡化供應。不過水利署強調,替代方案只會是不得已的選項。

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