台塑林口「長永福園」喪葬園區驚傳場址過去為事業廢棄物掩埋場,恐有污染之虞,6日立委田秋堇和環保人士楊憲宏召開記者會,呼籲新北市政府退回目前正在進行的環境影響差異分析報告,並重啟環評專案小組審查,針對當地污染狀況進行檢測。另外楊憲宏也強調,環保署應該立即清查這些《廢棄物清理法》立法前設置的掩埋場,了解它們後續的再利用狀況,以及是否有危害民眾影響的疑慮。
掩埋場的再利用規劃並非第一遭,楊憲宏指出,1997年台塑也針對同一場址提出「林口衛生掩埋場」規劃,但之後在2000年申請「操作許可」時卻遭到撤回,楊憲宏質疑,衛生掩埋場的設置或許是為了讓過去的掩埋能就地合法,但審查委員認為不可行因此遭撤回。
之後台塑再次規劃了「長永福園」在這片掩埋場上。指著地圖上的廢棄物掩埋場與福園規劃圖,田秋堇表示,在《廢清法》尚未立法前,許多業者都是在自己的廠區內找個地方作為掩埋場,不過當時究竟埋了什麼在地底沒人知道,加上事隔多年,這處掩埋場早已不再使用,上頭重滿植被,現在卻被拿出來規劃成福園,要讓民眾埋葬先人。田秋堇質疑,「一處墓園都是一大筆錢,而且又是葬在王永慶旁邊,但民眾要是知道是把先人埋在廢棄物上頭情何以堪?」
台塑環評報告不實
楊憲宏強調,這個掩埋場中掩埋的是「不可燃的事業廢棄物」和「可燃的事業廢棄物燃燒後的爐渣」,但過去對於事業廢棄物並沒有嚴格的管制規定,因此這些掩埋物中可能含有許多有毒物質,還需要檢測後才能確定。
目前「長永福園」2009年已通過新北市政府環境影響評估審查,而因為變更內部設置因此送入環境影響差異分析報告。原本在環評審查中未曾被發現的掩埋場問題也在環差審查中爆發,因此新北市環保局要求台塑進行說明。
而對於外界質疑該場址恐有污染,新北市環保局副局長王美文強調,由於環評時開發單位並未告知此處過去是掩埋場,僅有附錄一張地圖中表示了其中一處為垃圾場,因此委員並不知道過去曾作為掩埋場使用。「現在環差審查中,議員等針對場址問題提出疑慮,我們也要求開發單位進行說明,解釋該掩埋場後續的環境清理狀況,並依據《環評法》進行後續處理。」另外環保署土污基管會執行秘書蔡鴻德表示,由於過去作為掩埋場可能會有地基沈陷或土壤污染等問題,因此開發業者應該自行檢附檢驗報告讓審查單位參考。
早期掩埋場 無法可管
楊憲宏強調,當初環評時環評委員不知道這裡曾是掩埋場,這中間台塑是否涉及隱瞞還需要再追查,另一方面由於福園的環評已經通過,即使環差被駁回,也可以根據原環評來開發,因此新北市應該將該案退回環評專案小組重審,另外環保署也應該清查全台早期掩埋場目前的再利用狀況和污染情形。
不過蔡鴻德坦言,這些過去廠區內的掩埋場,除非因為有污染事證被舉發,稽查單位才能進入,否則的確難以追蹤污染狀況,而環保署也還在努力追查過去這些廠址的位置與大小。而廢管處處長吳天基表示,這些《廢清法》以前出現的掩埋場,後續再利用並不受《廢清法》管制。換言之,掩埋場是否在十多年後變身為其他用途,現階段仍難以清查。