該來的，總要面對，或許爬過最後這座山，就是夢土。
核四公投，一直是反核運動中強烈的最終決定論述，甚至都必須說台灣的公投立法，很大基礎是從反核運動催生出來。
終於國民黨心懷不軌的的丟出核四公投議題，一來解309當前全島反核的運動之急，二來解公投綁大選的民進黨選戰之局，更重要是算準公投門檻，核四公投不過，一勞永逸的續建核電。
國民黨機關算盡，全無好意，但是反核團體又如何拒絕公投，一廂訴諸街頭。再大的街頭聲浪，面對台電動員、企業相助，政府支持下，一樣泡製的街頭民意，輕輕鬆鬆就是發便當、發禮品，人數過十萬。就算此時反核聲浪大，逼著政府宣佈停建，難保十年前停建又復建的風波，不會在一次次政權交替間，重覆上演。
公投是一項制度，一個具有高度約束性的全民制法制度，一旦決定就是全民意志，政府不能玩弄的決定。
所以，讓核四走向公投，未必不是好事，甚至當初提出，現今拒絕，剛好落入國民黨的算計，「政府要公投展現民主，反而是民間組織不敢公投」。
無論是趕鴨子上架或明知山有虎，這局國民黨下得狠，民間也不能不接招。
有人會說，安全不能公投，問題在於就是一大群人，被洗腦到相信核能安全，或是自私到覺得核災、核廢不會在自己家。於是，他們支持政府發展核能，甚至成為政府施政的民意基礎，要上街，人也不少。
那就公投吧！問題在於如何消除國民黨算計高門檻的程序不義，讓危機化為轉機。
許多朋友提出降低門檻的修法，但是覺得更重要是如何徹底展現民意。換句話說，這場核四公投，二個相生議題，在分手十多年後，彼此相聚，總該相互生成一些新意義。
公投決定核四存廢，同樣也讓核四議題來重修公投。
先講點嚴肅的，回到代議政治之初，因為群眾太多，意見表達不易，所以才有代議政治的出現，透過民代表達民眾意見。當然，這是古典政治學說法，現代政治學已經是民代由選民選出後，就變成政黨養或財團抱，早把選民丟一邊，等改選再來叫爹叫娘一次。
代議政治有問題，開始有全民公投的設計，算是回歸直接民意的初衷，只不過凡事不能事事直接，因為學說上說代議政治有商議性，不會有一翻兩瞪眼的民粹，現實說是總該留些事讓民代議決，不然不知留著有何用。
重要的事來公投，也好！但是即然是求諸全民意見，就該力求讓全民意見呈現。在現今電子化時代，都能網路認證刷卡，為何還要親身到投票所投票，光是一個喬師間出門投票，在現代社會都是難事。不要用出門投票，就是盡公民義務，來責備無法投票者，讓民眾方便投票表達意見，本來就是政府該作的事，除非不想讓太多民意呈現，熱切期盼降低投票率。
於是，如何改善投票制度，通訊投票、網路投票、街頭投票亭投票，都是現代社會，有能力讓最大民意呈現的方式，設計不難、身分認證不難，甚至統計都很快，只是各國政府都還不願作，想多留點喬事代議的空間。
當民意能透過更方便方式，作最大的展現，除非許多人決心放棄投票，不然投票率應該可以更高，再來談多少投票率當門檻，才是務實解決根本問題。不然投票率降太多，被評無民意基礎，降太少，還是很難過門檻。
再者，投票避免民粹式的無知選擇，或是無奈式的只有是否選項可選，就該思考共識大師哈伯瑪斯的話語，「一個有意識的討論基礎下形成的共識」。換句話說，政府真要人民公投決定事物，就要以開放態度，提供所有事實，或者更精確的說，讓政府不說，民間論述的內容，公開公平的呈現在傳播平台上。
核四，其實該說核能的兩面論述，不是只辦一兩場電視辯論，就算公開公平，其實更該讓支持與反對方有機會出國，帶回各國現況，像是核電廠周遭人們的幸福生活，或是福島、車諾比核災後的人間煉獄，以及讓人懂得經濟計算、風險評估的真意。然後，在媒體平台播送，甚至下鄉用方言讓居民瞭解，這才是建立有意識的決定，不會流於權貴老愛說嘴的民粹。
讓投票更容易，讓資訊更廣散，在現今社會不是作不到，而是政府想不想或敢不敢做到。
所以核四公投，該是改為核能公投，成立一個獨立委員會，納入官民系統，籌辦投票便利化、資訊普及化事誼，公投決定台灣未來能源政策走向，不是只一間核四廠的存廢，同時也讓有名無實的高門檻公投，產生真正的民意心聲。
政府丟公投，算計門檻限制，民間無需全面推拒，反而應要求政府修改公投法，不只是門檻，而是成立專案委員會，改善投票方式，提昇資訊普及，來建立直接民意的政治制度。
核四爭議至今，甚至，已經變成民間上不去，政府下不來的困局。讓公投決定未必不是好事，一旦公投成立邁向廢核，民間有公投基礎，不怕政府為惡，蓋到爛尾甩不掉的政府，也可以賴給公投決定，省掉政策大轉彎的責難，登場、下台二相得宜。
對於民間，該來的，終會來，過去爭取的，先今掉下來，躲不掉，終究是該面對。有公投，街頭力量當然不能散，衝出最大能量，迫使算計的政府，修改公投制度，進行廢核公投，讓真正民意能呈現，最後就是越過最難的一座山，讓民眾理解核能之害，堅決的投下永世廢核的一票。
二十多年的反核推動，加上日本福島的核災，台灣反核意識不斷提昇，甚至可能都已過半，所以公投來，別先焦慮、抗拒，而是該思考如何修改公投制度與方式，進行全面的反核公投，讓真實的聲音，一位位都站出來，呈現在票數上，甚至放低投票年齡，讓孩子也能決定他們的未來。
公投，二十多年前的反核追求，如今成為最苦的最終試煉！
過關，就是非核夢土。
※ 本文轉載自漂浪。島嶼
