土地利用

疑受連日大雨沖刷影響，基隆市南榮路八堵隧道上方21日傳出大量土石崩落，所幸隧道上方有頂版攔住，暫無掉落到地面疑慮，無人傷亡，市府已請廠商進駐修復。工務處養護工程科長簡翊哲說，經初步現勘，崩落範圍寬約30公尺、高約40公尺，土石目前由隧道上方的頂版攔住，暫無掉落到地面疑慮。

21世紀截至目前最動盪、乾旱最嚴重的戰區達佛，可望出現和平的新芽。在達佛當地農民亞當（Adam Ali Mohammed）炎熱的農地上，一排排新芽下是扁豆和哈密瓜。他說：「我們以前嘗試種過扁豆，但是水不夠。」薩赫勒地區水資源缺乏，每年降雨只有20公釐，是衝突的根源。氣候危機使生存更加艱難。撒哈拉沙漠往南擴張，氣溫升高和珍貴的年度降雨也變得越來越不穩定。但是有個新方法開始奏效。當地社區在蘇丹北達佛州首府法希爾（El Fasher）管理的季節性河流上建造攔河壩，減緩了雨季傾盆大雨帶來的水流，使水擴散並滲入土地。過去這裡只養得起150個農民，現在有4000名農民在塞勒·蓋達姆（Sail Gedaim）攔河壩旁的土地上耕作。更重要的是，攔河壩不僅使土地變得富饒，也讓社會變得和平。農民和駱駝游牧民族曾經互相仇視，現在他們合作規劃打造攔河壩。自2003年衝突開始以來雙方開始面對面，合作共享水源，甚至參

聯合國糧農組織（FAO）18日表示，蝗蟲入侵已摧毀索馬利亞與鄰邦伊索比亞境內7萬公頃農地，危及兩國糧食供應，這是兩國過去70年來最嚴重蝗蟲入侵事件。索馬利亞農民敦促索國政府以及國際社會，協助保護他們的農作物。由於先前在東非地區發生了大雨以及大洪水，造成數百人喪生，讓今年的蟲災比FAO預期的還要糟，而且可能蔓延到「非洲之角」的其他國家，包括肯亞、吉布地、厄利垂亞、南蘇丹以及蘇丹。專家指出，氣候變遷是該地區天氣快速變化的主因。更糟的是，FAO地區專員菲里（David Phiri）指出，由於氣候條件適合蝗蟲生長，牠們很可能會繼續繁殖，直到明年3到4月。

紐西蘭白島（White Island）火山9日突然噴發，當時有47人在島上觀光，其中大部分是澳洲旅客，紐西蘭警方23日證實又一人在醫院過世後，白島火山噴發死亡人數升至19人，目前仍有25人在醫院且多人傷勢危急。死亡總數包括遺體尚未尋獲但據信已經罹難的兩人，17歲澳洲公民藍福特（Winona Langford）和40歲紐西蘭導遊馬歇爾-殷曼（Hayden Marshall-Inman）的遺體據信已被捲進海裡。

農地工廠合法化後，爭議並未平息，國土計畫成為各方寄望的工具，重整台灣農地使用的秩序。但是縣市推動國土計畫，究竟是增加保護或加速開發？成為值得關心的課題。2019年6月，立法院三讀通過《工廠管理輔導法》修正案，納管農地工廠，針對2016年5月20日以前興建的農地工廠，採取中高污染輔導遷廠，低污染提出改善計畫，進入特定工廠登記程序，並限定20年落日條款。但是2016年5月20日以後新建的農地工廠，必須限時拆除。農委會透過內政部國土監測系統比對，發現2016年5月20日後，全台農地新增了286棟新建物，疑似非法工廠。後續執行第一波拆除17間，但是速度緩慢，甚至有業者看情勢大好，開始整理農地，打算建新的工廠。來到彰化鹿港，遍布的農地工廠，不少是2016年以後興建，經過環保團體多次檢舉，不只沒有拆除，而且已近完工。除了建工廠，還有污染危害。彰化洪先生的一塊農地旁，填埋多種有害廢棄物，他委託環保團體出

苗栗縣後龍鎮沿海中和、南港里約百公頃良田，盛產優質西瓜，但部分地區屬保安林地，使世居耕種的農民擔心農作遭毀，後龍鎮公所極力爭取解編保安林地供農用，近期由立委陳超明會同林務局、農糧署協商後，確定將該區訂為「西瓜及雜糧產業專區」，待公所送交計畫後由林務局主導，預計明年啟動解編林地供農用程序。近期立委陳超明偕朱秋隆，與林務局、農糧署等單位再針對此議題研商後，確定將該區訂為「西瓜及雜糧產業專區」，主責單位將由林務局負責，預計明年啟動解編保安林地程序，待完成農地合法後再由農糧署協助輔導專區，當地農民樂見此案終露曙光，期盼能盡速釋林歸農。

香港現時80%飲用水來自東江水，惟費用昂貴。智庫思匯政策研究所17日發表《可持續水務系統 – 邁向多元化的水源》研究報告，從水資源對氣候的抗禦力、可持續性、技術可行性及公眾接受程度等方面，評估香港集水、東江水、海水化淡及再造水等水資源。該報告指，現行採取「統包總額」模式，協議香港每年最多得8.2億立方公尺東江水，但過去10年每年平均使用6.4億立方公尺水，惟無論實際用水量是多少，香港仍需繳付全額費用，因此令水務署長年虧損。研究所又指，水務署計劃推出海水化淡、再造水及回收雨水等方法增加水資源，但當中只有海水化淡可供飲用。研究所認為署方計劃不夠進取，建議須發展替代水源減低對東江水依賴，藉此控制成本，並重新審視採用海水化淡作為後備水源的必要條件。研究所資深學人李煜紹表示，現時東江水供水協議將於2020年到期，他建議港府可考慮與廣東省部門重新談判協議的性質，減低東江水每年保證輸港上限，穩定東江水價

「想讓立委體驗獨一無二的火大新春！」環保團體地球公民基金會發出怒吼。原因是8月底彰化一場農地違章工廠大火，導致農地被污染。稻米即將收成，受污染的米可能流入市面，由全民承擔。19日，地球公民基金會發起「農地違章工廠行動集資：一包火大米・立委火大禮」行動，由民眾集資買下這些受污染的米，選後送給明年上台的新科立委與彰化民意代表，讓他們謹記農地污染的代價！農地工廠大火 污染農田人民火大8月底彰化農地違章工廠大火過後，地球公民基金會研究員吳其融接到農民電話表示，火災當時的落塵落進附近的田裡。加上滅火用的化學物質與工廠餘燼隨雨水沖入農地。眼見就要收割了，民眾問怎麼辦？「當地農會說可以收給公糧，可是，我們擔心這些米不該讓民眾吃呀！」「我收！」吳其融情緒激動、當場承諾，「你跟附近的農友說，緊鄰違章工廠那塊一分多的田，米我全收了。」「寄給立委！讓他們嚐嚐這些火大米！」

澳17日出現有紀錄以來最熱的一天，氣象局測到全國平均氣溫高達攝氏40.9度（華氏105.6度）。先前澳洲高溫紀錄為2013年1月時創下的攝氏40.3度。在近日野火肆虐澳洲東岸，又有熱浪席捲各地，氣候狀況更形惡劣的情況下，高溫紀錄預料很快就會再寫新高。

澳洲近期野火不止，又出現熱浪席捲，17日全國平均溫度達到了40.9℃，創下澳洲有紀錄以來最熱的一天。綜合外媒報導，澳洲氣象部門表示，週二（17日）全國平均溫度高達40.9℃，打破2013年1月7日的全國均溫40.3℃，是澳洲自1910年有紀錄以來最熱的一天，澳洲內陸地區多地高溫都破45℃，澳洲氣象部門警告，預計在未來幾天內，這股熱浪將繼續積聚，恐再創新高溫紀錄。除了高溫外，澳洲也面臨乾旱問題，今年9月至11月，澳洲經歷百年來最乾旱及第二高溫的春季，目前東岸仍有超過100處野火，高溫及乾旱加劇野火延燒，消防單位疲於奔命，目前已768棟房遭燒毀。

台糖公司8月底在嘉義縣民雄鄉大湖農場甘蔗園噴灑除草劑2,4-D，疑似因風向讓藥劑吹去南邊鳳梨田，引發附近農民質疑鳳梨生長都受到影響，甚至催花都不成。原本應該要散開的葉子，因為除草劑影響，現在不是捲曲在一起，就是爛掉。民雄農民跟疑似造成損害的台糖經過多次的協調會之後，最後收到台糖一張基於敦親睦鄰，所以比照「農委會天然災害救助辦法」的公文，一公頃要賠償7萬5千元，讓農民難以接受。農民認為事情發生到現在，台糖一再拖時間，不進行植物檢驗。不過，台糖表示，公司的流程有一定的程序，絕對不會逃避責任。台糖砂糖事業部副執行長賴明德回應：「已經發函發文去接洽這個農委會藥物毒物試驗所，將在12月19號上午，會同來採樣診斷。」

南投縣埔里鎮堪稱「礦泉水故鄉」，但近年入冬後，地方用水卻成夢魘，自來水常成涓流，甚至停水，民眾投訴不斷；鎮代會16日召開臨時會，盼台水改善也建議引流能高大圳。應邀列席的台灣自來水公司埔里營運所出席說明缺水問題，表示鎮內雖有5處水場，夏季豐水期時每日出水逾5萬5000噸，入冬後因枯水期降為2萬7000噸，但埔里每日最大需水量約3萬1000噸，供不應求。營運所主任魏金龍說，921地震後至少推動4次增設民生用水水井工程，但民眾都不要水井在住家附近抗議而作罷。另外埔里公所和鎮代會建議引流能高大圳供給埔里用水，但台水公司表示，2017年曾檢測該水源水質，但測出水中的鋁含量超過民生用水標準0.3ppm，甚至超過1ppm，且水圳易受災害、歲修等不確定因素影響，經評估仍以開發地下水源為宜。