土地利用

聯合國10日準備號召國際社會，援助數百萬名菲律賓風災災民。寶發颱風重創菲國，死亡人數破600，且在傳出300多名漁民失聯之後，進一步推升失蹤總數。聯合國人道事務協調廳（OCHA）發言人華爾（Imogen Wall）表示，聯合國人道事務協調專員卡瓦略（Luiza Carvalho）將擬出兩份計畫書，一份是緊急援助計畫，另一份則是菲國南部民答那峨島（Mindanao）的長期支援計畫。民答那峨島是這次風災受創最嚴重的地區。菲律賓民防官員表示，寶發引發土石流和洪水，目前已尋獲647具遺體。她拒絕透露災區需求統計，但她表示，颱風上週來襲後，部分村莊對外交通仍完全中斷，無法獲得援助。她還說，菲南地區至少未來6個月都需要持續援助。美聯社報導，菲律賓官員表示，根據家屬和漁業公司通報，仍有300多名漁民失聯，颱風後失蹤人口升至近900人。民防局長拉莫斯（Benito Ramos）表示，聖托斯將軍市（Gene

寶發颱風襲擊菲律賓南部已造成將近600人死亡，500多人失蹤，目前寶發颱風可能去而復返，再度侵襲西北部，災情持續擴大，菲律賓總統艾奎諾三世已宣布國家進入災難狀態，當局正加速進行搜救、賑災及重建等工作。菲國氣象預報警告，寶發颱風回頭可能二度登陸，但也有可能依舊在南海盤旋；可是不論是哪一種情況，強風豪雨依舊不減，當局警告山區要嚴防山洪及土石流。先前南部受災慘重，因此政府調派軍警，全力協助南部救災，現在北部也面臨威脅，導致「馬尼拉」當局有如一根蠟燭兩頭燒，有些捉襟見肘。

受到11月間連續大雨的影響，台中市椪柑等農產受損嚴重，行政院農委會已核定專案補助，果農可於16日前提出申請。台中市農業局指出，11月的鋒面及雨勢，造成豐原、東勢、后里、潭子、新社、石岡、太平及北屯等重要椪柑生產區水傷及落果，而茂谷柑的裂果及落果也很嚴重，另外，馬鈴薯產地也有下位黃化的現象。農業局表示，台中這次因雨產生之農損，至12月7日止，統計受損面積約350公頃，平均受損程度22%，換算無收穫面積77公頃，損失金額約新台幣2444萬9000元。農業局指出，農委會已核定台中市的農業損失專案補助，豐原、東勢、后里、潭子、新社、石岡及北屯等區椪柑每公頃補助6萬元，潭子及太平區茂谷柑每公頃補助6萬元，后里區馬鈴薯每公頃補助2萬8800元。

花蓮海域長年受到其他縣市的底刺網漁船侵入大肆捕撈，導致漁業資源枯竭，花蓮區漁會歷經3年的努力，爭取到花蓮海域的專用漁業權，外縣市漁船將須申請並繳納入漁規費，才能在花蓮海域捕撈。花蓮區漁會總幹事王鐙億指出，花蓮專用漁業權的範圍北起和平溪出海口中段，南至豐濱鄉靜浦部落，海岸線總長達136公里，花蓮區漁會擁有海岸高潮線往外延伸3浬的經營和管理權。王鐙億表示，外縣市漁船從102年起不得任意進入花蓮海域捕撈，必須申請獲得花蓮縣政府的同意，並繳納入漁規費後才能從事捕撈作業。王鐙億說，花蓮區漁會將展開海洋、海岸規劃和經營管理，未來花蓮漁民漁撈權益將獲得保障，如果發生海上作業糾紛，也可透過漁會機制處理，區漁會也將展開海洋資源的積極維護和管理工作。

美國總統歐巴馬7日要求國會提撥604億美元緊急基金，為超級風暴珊迪10月襲擊美東造成嚴重癱瘓進行災後重建。歐巴馬提出的款項，仍低於紐約州、新澤西州和康乃狄克州評估的800多億美元災損。這3州是珊迪風災受創最深的3個州，歐巴馬的撥款案可能將會在國會引發激烈爭辯。

日本7號傍晚發生7.3強震，從東北到關東都感受得到劇烈晃動，讓民眾飽受驚嚇，而且直到8號早上，還有規模5的餘震。而在地震當時，日本氣象廳還發布了海嘯警報，所幸海嘯最高只有1公尺，強震只也造成11人輕傷、1人失蹤。旅日台灣僑胞，全都平安無事。

台北翡翠水庫管理局6日獲頒行政院國家永續發展獎，局長劉銘龍領獎時表示，此次翡管局推動的「翡翠水庫永續水環境綠色水庫行動計畫」，獲得考評特優，這是對翡管局過去推動水源保護工作的肯定。劉銘龍表示，未來將強化水源水量、水質源頭保護工作，持續與水源區中央及地方權管機關共同合作，持續聯合稽查汙染源、推動劃設水庫保護帶以涵養水源，以及茶園合理化施肥、水源區使用環保標章無磷清潔劑、農藥與肥料控管與劃設飲用水保護區等各項防治工作。像針對在水庫上游新北市石碇區的永安社區，發送經環保署認證的環保標章無磷清潔劑，宣導社區所有住家全面改用無磷的環保清潔劑，以減少該地區排放水中的磷與環境荷爾蒙等物質含量。另外，100年翡管局完成溫室氣體盤查工作後，更進一步推動碳中和，持續透過省電措施、汰換耗能設備、推動小水力發電與改善電廠六氟化硫等方式減少碳排放量。100年碳排放量較3年前大幅減少約400公噸，相當於1.5個大安森

「警告昆蟲！如果你們繼續在此肆虐，我將使用烈性農藥！」如果說，用無數石頭堆積而成的巨大聖殿，或是馳騁在世界海洋的艦隊是歐洲文明的象徵，那麼，精心拾掇的水田和打掃得一塵不染的街道就是日本文明的神髓。日本人刻苦耐勞、熱愛整潔，用心地整理這個島國的每個角落，以種植稻穀、種植豆子和蔬菜為生。聳立在津輕平野上的獨立山峰—岩木山的山麓下那片綿延的蘋果園也不例外。每一座蘋果園內的蘋果樹都修剪得十分整齊，樹下短短的雜草像草皮一樣。綠油油的茂密樹葉反射著夏日的陽光，每一片都宛如經過精心擦拭般閃閃發亮。即使不是西博德，看到這片細心呵護的蘋果園景象，也會情不自禁地發出讚賞。對蘋果果農來說，維持整潔的蘋果園不僅是獲得豐碩果實不可或缺的工作，更是一種道德。 因此，也難怪眼前這片果園的主人會被人用津輕話取了一個很糟糕的綽號：「滅灶」。1980年代後期的某個夏天—時序進入夏天，一整片的蘋果園綠意更濃了。岩木山上的山風吹

白海豚重要棲息環境劃設說明會6日第二場來到彰化鹿港，多數漁民認為從來不會抓白海豚、也不會傷害白海豚，劃設野生動物重要棲息環境多此一舉。彰化區漁會也發表「漁民V. S. 白海豚的宣言」，尊崇漁民是白海豚的守護者，與白海豚競而不離、共存共榮。讓漁民守護白海豚  劃保護區有保障宣言內容還包括：認知白海豚資源急需保育、漁人能自我設定心理界線，維護白海豚資源環境、不捕撈、不驅逐。彰化區漁會秘書洪一平表示，平常已有漁業法、各項法令規範漁船作業，早已限制3浬不得使用拖網，並不需再劃設保護區（重要棲息環境）。他也說，很多研究計畫，研究人員幾個月才來一次，反而漁民接觸到白海豚的機會比較多，何不讓漁民來保護白海豚？台灣媽祖魚保育聯盟秘書長甘宸宜卻認為，設保護區是為開發案上多一道法律防線，劃定之後，就不能否認事實，不劃反而讓開發單位有脫身的機會，而政府也不會在自己公告的保護區上開發。先顧人再顧野生動物幾位漁民發

日本廣播公司（NHK）今天報導，日本當地時間下午5時20分（台北時間4時20分）發生強烈地震。美國地質調查所（USGS）指出，地震規模7.3。東京地區可明顯感受到強烈晃動震央在東經144.090度、北緯37.889度，在日本本州島東部外海。13分鐘後再發生1起餘震。日本氣象廳表示，青森、岩手、宮城各縣測出震度5。日本東北、關東地區發生連續強震。規模達7.3與6.2，宮城縣並發出海嘯警報。不過太平洋海嘯警報中心表示，海嘯並不會衝擊太平洋沿岸各國。法新社報導，預料50公分高的海嘯將在下午5時40分抵達岩手縣、5時50分抵達福島縣、6時抵達青森與茨城縣。不過據美聯社報導，海嘯可能高達2公尺。

針對京都議定書第一承諾期年底到期，先進國家與新興國家的減量責任如何分配，杜哈氣候談判陷入膠著。昨（6日）在京都議定書談判議程上，菲律賓氣候使節哽咽泣訴，「我問各位，改變的責任不是我們扛，是誰？不是現在，更待何時？不在這裡，又在哪裡？」菲律賓國民答那峨島接連兩年遭罕見冬颱重創，去年瓦西颱風（Washi，當地稱為Sendong熱帶風暴）造成近1300人死亡，今年強颱寶發（Bopha，當地稱Pablo熱帶風暴）再重創民答那峨島與帛琉，菲國見報的死亡人數從200、300飆升到最新的477人死亡，約25萬人流離失所，震驚菲國與世界各國，許多人懷疑是氣候變遷導致極端氣候型態變化。昨杜哈氣候談判膠著，眼睜睜看著國家受災的菲國使節Naderev Sano，在現場發言時心情極為沉痛，並一度哽咽，他指出，「我們坐在這裡猶疑不定、苟且拖延的同時，死亡人數仍在持續增加」。「我請求全世界的領袖們，張大眼睛面對現實。

聯合國糧農組織（FAO）今天表示，過去開發中國家的高糧食生產率將無以為繼，未來10年，全球糧食生產速度將逐步減緩，各國政府應增加對農業的投資。糧農組織在年度報告中指出：「從現在到2021年，全球農業生產的平均年成長率將降至1.7%，過去10年是2.6%。」糧農組織提到：「許多國家農業生產的成長速度無法持續。」糧農組織並表示，過去12年來，拉丁美洲的農業生產整體而言大增逾50%，巴西更達70%。總部位於羅馬的糧農組織表示，非洲撒哈拉沙漠以南地區、東歐和中亞的農業生產率也增加逾40%，美國與西歐則增加20%。糧農組織並指出，過去10至15年來，生質燃料的生產也快速增加，尤其是美國、巴西與歐洲聯盟（EU）。