土地利用

環保署今天(13日)審查臺灣美國無線電公司(簡稱RCA)第三次整治變更案，趕在會議召開之前，RCA員工關懷協會與工作傷害受害人協會等團體聚集在環保署前抗議，指出當年的汙染物早已經從工廠內蔓延到地下水當中，RCA公司卻完全沒有整治廠外汙染，要求環保署嚴格審查整治計畫，維護全民健康。環保署13日上午將審查RCA公司提出的第三次汙染整治變更案。受害員工與工作傷害受害人協會指出，RCA公司在台灣設廠22年，違法傾倒有機溶劑，不但導致上千名員工罹患各種癌症，甚至造成至少2百多人死亡，並對土地與地下水造成嚴重汙染。此外，RCA公司10年來只整治工廠內的汙染，但是當年的汙染物早已經從工廠內蔓延到地下水當中，RCA公司卻試圖切割、推諉責任。工傷協會專員賀光卍表示，他們呼籲環保署嚴格審查整治計畫，對於廠內、廠外的所有汙染都必須一併整治，審查過程中的所有資訊也必須公開透明。此外，由於RCA汙染事件是台灣工傷的

上海市日前擬通過地方立法防治地層下陷。今後，軌道交通、高鐵、越江隧道等重大市政工程施工，將有更嚴密的地面沉降監測、控制和管理。《上海市地面沉降防治管理條例(草案)》規定，上海市重大市政工程設施沉降監測網將與全市地面沉降監測網定期聯測，避免和減少地面沉降對重大市政工程設施的影響。地層下陷是危害上海的主要的地質災害。歷史數據統計，1921年至1965年，上海市累計沉降量約1.69米。從上世紀60年代起，上海市開展了有針對性的防治沉降工作，經過長期努力，地面沉降得到了有效控制，1966年至2011年，上海市累計沉降量約為0.29米，年平均沉降量保持了逐年減少趨勢。業內人士也指出，隨著大規模、高強度市政工程的建設，特別是地下空間開發利用進一步向深層發展，差異沉降現象將更為明顯。過量抽取地下水和建築工程深基坑降排水作業是影響上海地面沉降的主要因素。人工回灌是防治地面沉降的有效手段。草案規定了地面沉降

友達光電與中華映管2家面板廠商將廢污水排入新竹縣霄裡溪，導致下游居民飲用水及灌溉用水遭到污染，多次北上抗議環保署縱容廠商讓他們喝面板污水。環保署長沈世宏12日在立法院表示，他在其任內無法完成廢水改排，為此向新竹居民道歉，也要求華映於19日前提解決方案。沈世宏指出，目前友達已經提出「水質優化方案」，將朝全回收、無製程廢水排放的方向努力；另一方面，環保署也要求華映必須在19日前提出「水質優化方案」，希望華映能比照友達提出對環境友善的放流水規劃。而沈世宏在回答民進黨立委劉建國質詢時表示，目前友達、華映2面板廠的事業廢水排放已符合水利會灌溉用水標準，此話一出讓現場不少立委與居民代表譁然。新竹縣居民代表說，新竹農田水利會每季會針對霄裡溪廢水排放檢測，沒有1次合格，但反觀環保署參採由友達設置的連續監測系統，卻大部分是合格，令人質疑廠商自行檢測的可信度。不過由於霄裡溪案事業廢水導電度檢測結果，各方說法不

日本11日一連發生3起山難，造成1死1失蹤，日本海側在短短幾小時內，降下將近1公尺的雪量，日本專家說，這是數十年才一次的超強寒流，發生的原因，是今年冬天北半球出現「負北極震盪」現象，北極冷空氣因此往南流動，讓歐洲和日本分別出現破紀錄大雪。雪大的像元宵一樣，砸在攝影機上還會發出聲響，日本降下大雪，積雪量是平均值的8倍，北極冷空氣南下，為日本上空帶來零下31度低溫，氣象廳說，這是數十年只會出現一次的超強寒流。NHK記者：「新潟縣魚沼市3名登山客從這邊的道路上山，兩側的雪已經堆得相當高，大概到我頭部的高度，估計約有180公分左右。」新潟縣魚沼，本來就是日本最會降雪的地方，過去2天，魚沼的雪迅速堆積，轉眼間已經突破132公分，往南一點的群馬縣藤原，也出現了105公分的積雪，短時間內的強降雪，讓日本各地山難頻傳，連登山客都沒預料到，雪會來得這麼急、這麼快。

因受到冷空氣影響，日本海沿岸不僅降下大雪，也因山區大雪崩造成多起山難，一度有7人受困大雪中，1人不幸遭大雪掩埋喪命、1人失蹤，其餘5人平安救出。日本連日大雪、積雪厚重，靠近日本海的山區發生大雪崩，接連發生3起山難，一整天有7人受困，日本警消從直升機垂吊，救出5位受困大雪中的民眾，另外有1人來不及逃跑，遭到大雪掩埋不幸喪命，1人至目前為止下落不明。日本氣象廳也警告，日本上空尚有零下31度的冷空氣，因此降大雪的情況會持續到20日，且積雪較多的地區還可能發生雪崩，民眾務必小心。

座落於台東杉原灣的違建，美麗灣飯店，是目前台灣環境人權議題的焦點。然而在最近兩年，沙灘的狀況變得越來越差，甚至如上圖一樣，從沙灘變成了礫灘。到底是為什麼呢？在假設非人工替換的情況下，PanSci的夥伴針對此現象進行了討論，雖非實地探查研究，但也希望提供給大家參考。首先，Suchen Lin表示此景從今年8月颱風後就出現在杉原灣北側。Raven Ho 猜測飯店的存在有可能造成風蝕效應，亦即建物收集了海風，然後產生往下吹的大廈風，把沙再吹回海中，只留下比較重的小石子。然而要驗證還是得要去現場測風向。風這種東西，高低差一米流向就會差很多。海流也是有表層往這邊、中層往那邊，下層又是反向的。因為從圖中可發現水泥建物下方都出現空洞了，因此他認為風蝕效應比較可能，而非浪打出來的。

蘭陽溪床在秋天常見美麗的芒花，今年幾乎都不見了，沿岸居民最近還飽受風飛沙的困擾。地方人士認為，和溪床開放耕種有關；但第一河川局說，蘇拉颱風帶來驚人的洪流沖刮溪床，如今植物不見了，留下土石粉塵飛揚，已爭取經費改善。「芒花怎麼不見了? 」宜蘭荒野保護協會前會長湯譜生及地方人士認為，短短數年，滿溪床的白芒變成一畦畦的菜園及西瓜田，面積廣達700多公頃，不管是整理或使用除草劑，都會影響溪床的甜根子草、溪畔的芒草生長、溪口的蘆葦也發育不良，最後留下光禿禿的蘭陽溪。最近幾個月，蘭陽溪風飛沙相當嚴重，住在附近的居民緊閉門窗，叫苦連天。湯譜生認為，芒花可防治風吹沙，但現在都不見了，種菜短暫的農業收入，卻換來漫天的風吹沙，對環境、生態影響甚大，任誰都受不了。為改善風沙，第一河川局長顏嚴光表示，2個多月前，蘭陽溪揚塵霧茫茫，慘不忍睹，向水利署爭取200萬元種芒草抑制揚塵，但宜蘭無法供應200萬元的芒草種子，部

寧夏回族自治區水文水資源勘測局表示，受近期降溫影響，截至10日8時，黃河寧夏段出現31公里流淩，密度5%至10%。目前，黃河寧夏段淩情總體平穩，隨著氣溫逐步降低，流淩長度和密度將進一步增加，寧夏各級防汛部門堅持24小時值班制度，加強監測和檢查，確保安全度汛。

「寶發」颱風在重創菲律賓南部之後，9日再度回馬橫掃菲律賓西北部沿海，不過，並沒有登陸，同時威力逐漸減弱，不過，菲律賓在「寶發」肆虐南北後，災情慘重，目前證實，至少620人死亡，1500人受傷，將近900人失蹤。菲律賓民防官員表示，300多名漁夫在颱風來襲前，前往南沙群島作業，至今在海上已經失聯一星期，因此導致失蹤人口大幅攀升，當局已出動海巡隊及海軍繼續搜索。菲律賓南部「民答那峨」東部兩省在「寶發」颱風夾帶強風豪雨侵襲下，幾乎全毀，南部「新巴譚市」受災最嚴重，多棟建築，其中包括臨時收容所都被突如其來的山洪及土石流沖毀，30多萬人被迫撤離。菲律賓總統「艾奎諾三世」前往南部視察災情，並宣佈進入災難狀態，這表示，地方政府可以獲得聯邦基金救災，同時當局可以控管基本商品價格，防止市面趁機哄抬物價。「寶發」颱風上週末原本已經出海遠離，但9日再度回頭，氣象局原本擔心「寶發」二度登陸西北部，因此對「呂宋島」

日本「原子能規制委員會」調查團10日指出，福井縣敦賀核電廠境內可能有活斷層，2號機組無法進行重新啟用的安全檢查，今後可能遭受廢爐的命運。「日本放送協會」（NHK）報導，原能委員會與專家召開評估會議後指出，敦賀核電廠2號反應爐機組正下方的斷層可能是活斷層。原能委員會委員長田中俊一說明，「照現在的狀況來看，是無法進行重新啟用的安檢」，如果2號機不能重新啟用，今後恐將廢爐。報導指出，原能委員會委員島崎邦彥與4位專家1日起到當地進行兩天的調查，並且在10日召開斷層評估會議。敦賀核電廠境內有一條稱為「浦底斷層」的活斷層，島崎等人親自到當地，以浦底斷層以及分枝延長到2號反應爐正下方被稱為「D－1」的斷層為中心，進行各種調查。島崎說明，「2號機正下方的D－1斷層可能是活斷層，是與浦底斷層同時產生的錯動」，而日本政府的規定是，「不允許核子反應爐等重要設施設置在活斷層上」。

聯合國10日準備號召國際社會，援助數百萬名菲律賓風災災民。寶發颱風重創菲國，死亡人數破600，且在傳出300多名漁民失聯之後，進一步推升失蹤總數。聯合國人道事務協調廳（OCHA）發言人華爾（Imogen Wall）表示，聯合國人道事務協調專員卡瓦略（Luiza Carvalho）將擬出兩份計畫書，一份是緊急援助計畫，另一份則是菲國南部民答那峨島（Mindanao）的長期支援計畫。民答那峨島是這次風災受創最嚴重的地區。菲律賓民防官員表示，寶發引發土石流和洪水，目前已尋獲647具遺體。她拒絕透露災區需求統計，但她表示，颱風上週來襲後，部分村莊對外交通仍完全中斷，無法獲得援助。她還說，菲南地區至少未來6個月都需要持續援助。美聯社報導，菲律賓官員表示，根據家屬和漁業公司通報，仍有300多名漁民失聯，颱風後失蹤人口升至近900人。民防局長拉莫斯（Benito Ramos）表示，聖托斯將軍市（Gene

寶發颱風襲擊菲律賓南部已造成將近600人死亡，500多人失蹤，目前寶發颱風可能去而復返，再度侵襲西北部，災情持續擴大，菲律賓總統艾奎諾三世已宣布國家進入災難狀態，當局正加速進行搜救、賑災及重建等工作。菲國氣象預報警告，寶發颱風回頭可能二度登陸，但也有可能依舊在南海盤旋；可是不論是哪一種情況，強風豪雨依舊不減，當局警告山區要嚴防山洪及土石流。先前南部受災慘重，因此政府調派軍警，全力協助南部救災，現在北部也面臨威脅，導致「馬尼拉」當局有如一根蠟燭兩頭燒，有些捉襟見肘。