地球憲章

第26屆 CEI （國際環境守護組織，Caretakers of the Environment International）中學生環教國際大會正假荷蘭馬斯垂克召開，作為一個讓歐盟與歐元出現的邊界小城（荷蘭、比利時與德國），很適合本屆大會主題：跨界夥伴關係的永續，永續發展需要跨界，連結環境、經濟、社會與制度，更需要跨國界合作。今年共有21個國家的250名代表參加，其中印尼有65人與會，遺憾的是兩位肯亞代表在趕赴機場途中發生車禍，受傷住院，各國代表將寫卡片，表達慰問之意。台灣在2011年經過地球憲章協會之平台，初次選派不同學校的四位原住民同學參加在匈牙利舉行的第25屆大會，以小米的種子為主題，表現亮眼。今年地球憲章協會與國立屏北高中的小清華原住民專班合作歷經講習、培訓等過程，挑選出五位同學與會，包括魯凱、阿美與排灣三族。開幕典禮選在市政廳，每一個國家代表由國旗前導，自大會會場遊行到市政廳，並

由清華大學與屏北高中合作的小清華計畫，今年與台灣地球憲章聯盟合作，推派5位代表參加即將於荷蘭舉行的第26屆「國際環境守護組織（Caretakers of the Environment International，CEI）青年年會」，5位代表將以發表「確保未來的糧食安全」的報告，讓原住民守護糧食的傳統知識在國際發光！來自屏東霧台部落的魯凱族李祖兒、高雄茂林部落簡家洵、台東大鳥部落的排灣族許敬、屏東竹坑部落的潘平臣、以及台東東河部落的阿美族高書辰，都是屏北高中原住民專班高二學生，經過幾個月來課程培訓、徵選，從77位學生中拔擢而出。CEI是一個全球性網路，致力於中學老師及學生的環境教育交流與創新思考。這兩年來，透過國內地球憲章聯盟連結原住民部落，徵選原住民高中生參加在各國舉辦的CEI大會。此次大會主題為「跨界合作的永續發展」，台灣團則以「確保未來的糧食安全」為主題回應。本身即來自具有海洋性格的

全球環境災難連連,，愈來愈多證據顯示全球暖化對於環境與人類的危害。如何立足環境教育，發展永續價值的政策與行動，並在日常生活中落實呢？6日在東華大學舉行的「人文生態與生態科學對話」國際工作坊，面對抗暖化的燃眉之急，環境問題如何從認知化為行動?進行一系列的討論。全球抗暖化需落實C&C協議與減緩、調適活動 全球抗暖化迫在眉睫，但至今尚無具法律約束力的國際協議。地球憲章總部主席孟柏蘭(Brenden Mackey)呼籲全球應朝縮減與收斂的架構(Contraction & Covergence ；C&C)達成共識，以有效地緩和暖化危機。首先，了解大氣溫室氣體的安全濃度是多少？再者，什麼時候全球的溫室氣體排放量可以降低到足以維持到標準？其三，這些規定出來的排放量如何被分配到各個國家？各國應就以上三個問題，達成具有法律約束性的協議，才能有效面對各種對於降低溫室氣體的阻礙。

六月五日環境日前夕，「台灣地球憲章聯盟」成立了。2000年於哥斯大黎加聖荷西成立的「地球憲章聯盟」，至今全球已有2000多個非政府組織加入，致力於推動Agenda 21（地球高峰會議行 動方案）具體落實。主席孟柏蘭博士（Brendan Mackey）相當重視台灣聯盟成立，專程趕到台北參加今天的成立儀式，以及明、後兩天在台北、花蓮舉行的「綠色生活在地行動」國際研討會。久旱的台北今天大雨滂沱，台灣地球憲章聯盟在立法院前舉行成立儀式，立委田秋堇、黃義交、蔡同榮、邱鏡淳、黃緯哲共同簽署，承諾未來致力於推動地球憲章聯盟精神。田秋堇在致詞時指出，有民主才有真正照顧環境、永續發展的政府，台灣許多開發已造成不可回復的破壞，「不關心環境，講多麼愛台灣都沒有用」，她期望台灣能成為一個在綠色發展上搶得先機的國家。

接連面對全球暖化、金融海嘯等重大危機的挑戰，台灣乃至全球都亟需一種嶄新價值，不僅要回頭反省，更要開創永續未來。為了建立公平、永續、和平的社會，「台灣地球憲章聯盟」（Earth Charter Taiwan）選在世界環境日前夕正式成立，第一任台灣地球憲章聯盟主席李育青期許，這項全新的倫理架構能從個人認同出發，對未來有永續願景並在生活中實踐。「地球憲章」起源於1994年「地球議會（Earth Council）」的成立，目的再推動地球高峰會議行動方案（Agenda 21）的具體落實，在地球高峰會主席Maurice Strong及國際綠十字會主席Mikhail Gorbachev領導下，開始「地球憲章提案」。全球也有超過2,000個地方政府、非政府組織在推動地球憲章的價值，但反觀已開發國家如八大工業國（G8），Brendan Mackey指出，雖然這些政府未必反對地球憲章的理念，但對簽署文件則感到

長年來，我在環境社會學研究的著力和用心，是從地方環境反公害抗爭開始，那可說是正統社會運動理論運用和實踐，一做就是從1980年代到了1990年代，我領悟到地方社會和民眾環境受害意識之所以發生，是由於汙染者（主要是公民營各類企業）一而再、再而三無視政府環境公權力的存在和力量，既無企業責任，又無企業倫理，其背後就是政府無能力樹立「重環境、尊生態」的立國及治國精神，又沒辦法制訂有效執行的環境生態政策、策略和方針。因此，我與一群為數不少的「親」環境社會科學家，從1990年代到本世紀這幾年，陸續出版《台灣2000年》（1993）、《永續台灣2011》（2003）、《綠色藍圖：邁向台灣的地方永續發展》（2005）和《深耕地方永續發展：台灣九縣市總體檢》 （2007）。這幾本書都有明顯的政策意涵，一是呼籲政府和全民重新體認台灣是海島（生態）國家的本質；二是基於此海島（生態）的認同，從而嚴肅建構海島永續發展

同為地球公民，我們需要一份「地球憲章」嗎？昨（22）日在一場「永續未來研討會」上，聯合國地球憲章總部教育推廣主任Mohit Mukherjee應邀發表演說，他指出地球憲章從1992年起草案開始，經歷各國家、宗教、領域協力的密集討論所促成，為抽象的「永續未來」列出明確的條約，足可作為國際間參考與遵循的價值。但地球憲章是否適合一體適用於台灣多元族群文化，與會學者則有不同看法，與國際學者展開一場反思「永續」意義的交流。這場研討會由生態關懷者協會主辦，22日假關渡自然公園舉行，來自世界各國以及本地關心環境永續議題的青年齊聚一堂，共同參與地球憲章的對話。研討會同時安排在「喚醒古老智慧‧尋求另類生活」國際青年部落遊學行程的最後一天。這次活動從8月15日起展開為期一週的部落體驗，希望透過原住民傳統的生活，體驗到古老智慧與自然的環境倫理，以及族群生命的價值。會議當天由聯合國「地球憲章」總部教育推廣主任Mo