棲地保育

苗栗台13線三義外環道興建案，因通過一級保育類動物石虎棲地，恐造成數量僅存約500隻的石虎滅絕；加上造價高達52億，啟人疑竇。經媒體報導後，引起廣大民眾質疑，臉書上相繼成立了相關聲援石虎保育及反對興建此外環道的粉絲頁，並迅速累積人氣。4/16下午2:00左右，先由民間團體召開記者會，呼籲支持石虎保育。環保署外聚集數百名民眾，等待環評委員和與會人員入場，以表達對本案的支持或反對立場，在2:30的環評會議開始前，雙方以舉標語、喊口號等方式各自表述。支持方包3台遊覽車  期盼開路改善交通支持興建三義外環道的民眾，包下3台遊覽車，早上8點多自苗栗出發北上，他們手持「環評委員支持外環道」的布條，聲援出席環評會議的苗栗縣長劉政鴻。不過，待官員陸續進入署內開會，支持興建外環道的民眾便陸續搭車離開。反對外環道的民眾在委員陸續進場時，上前表達保護石虎的訴求，但一度遭支持群眾嗆不是三義人不要插手三義的事。多位

「石虎屬於全台灣人民所有！」無法坐視一條8公里的新闢道路，可能造成石虎棲地流失、影響族群數，台13線三義外環道新闢工程現差及環差審查，引發社會關注。昨（16日）於環保署舉行大會審查，正反雙方各自表述意見後，大會決議退回專案小組審查，意即此案將繼續在專案小組審查，做成結論後再送大會確認。台13線三義外環道環境現況差異以及環境影響差異，去（2013）年專案小組結論第三點雖建議開發單位「重新檢討本次變更之妥適性與可行性，並斟酌本案是否撤回重新研擬因應對策」，不過3月20日開發單位交通部公路總局提送補充說明資料到環保署，並未撤案。昨進入環保署大會審查。此次，苗栗縣政府也並列入開發單位，補充資料中新增生態補償措施。因本案影響石虎棲地，在網路上引起迴響，會議資料指出，環保署環境影響評估書件查詢系統自4月10至15日收到超過1200筆資料，要求開發單位一併回覆說明。本次共有20位民眾登記發言，正反方各半

由交通部主導開發的台13線三義外環道新闢工程環差審查，歷經3次專案小組審查，即將於明（16日）送入環保署環評大會審查。此案因牽涉到切割石虎棲地，公路總局所提的保育策略，無法證明有效，而未能獲得環評委員認同；更重要的是，道路開發的必要性，似乎也無法說服納稅人。8公里花52億，外部成本忘了算這一條外環道路，位於苗栗縣銅鑼與三義鄉境內，北起台13線銅鑼外環道終點，繞過三義木雕街，與中山高速公路三義交流道路口相連接，全長約8.517公里，開發單位號稱造價52億，並不包括空氣污染、噪音、淹水、加劇土地開發以及土石流危機的外部化成本，而這不過是台灣瀕臨絕種保育類、僅存的貓科動物石虎所象徵的淺山生態系崩解的前兆。若是將這些都代換成價格，恐怕要加上數十倍。依據公路總局環差審查第3次簡報指出，本案乃為提升台13線道路效益以及減少木雕街雍塞現象，2003年有條件通過環境影響評估，2009年取得交通部開發許可。

森林遊樂區常讓人注意到「遊樂」功能，而忽略了「森林保護」的核心價值。其實森林遊樂區負有生態保育的重要任務。最近東勢林管處即於大雪山國家森林遊樂區內，成功捕捉到台灣黑熊野外活動紀錄，證明身負台灣黑熊棲地的任務達陣。今年2～3月在大雪山地區廢棄運材林道附近，紅外線自動照相機陸續拍攝到台灣黑熊出沒的畫面，根據判斷為兩隻不同個體，其中1隻體型略大，體重約100～120公斤，另1隻體型較小約70公斤左右；不同體型個體顯示園區內黑熊族群結構穩定。黑熊活潑、健康、活力十足模樣，讓工作人員倍感欣喜。大雪山生態資源豐  為台灣黑熊重要棲地林務局東勢林區管理處表示，大雪山國家森林遊樂區座落於雪山山脈西南向主稜的後段，涵蓋了暖、溫、寒三種森林帶，森林植相各異，並蘊含豐富的野生動物資源，已知為台灣黑熊重要之棲息地之一。為了維護難得的自然樣貌，東勢處委託屏東科技大學黃美秀老師團隊，持續監測大雪山地區台灣黑熊族群，透

前幾日金門民眾在古寧頭林厝附近的池塘，拾獲兩隻水獺幼獸，經查是工程施工干擾，破壞牠們的家，母水獺疑似棄巢，因此先帶小水獺到國家公園管理處初步照護後，再轉送台北市立動物看護。只是，看到報導寫〈小水獺依偎取暖 萌翻了〉（備份存檔），實在非常諷刺！是萌翻了啊。奪走牠們的土地，挖掉牠們的家，趕走牠們的媽媽！這一點都不萌，牠們需要的是媽媽的溫暖！把你家拆掉，讓你無家可歸，兩個嬰兒縮在街角吹冷風，你會不會說萌翻了？然後辦完命名，是不是表示，牠們以後再也回不了牠們原來的家了？

石虎是台灣僅存的原生種野生貓科動物，體型與家貓相仿，特色為眼窩內側白色條紋以及耳後塊斑。因為這種生物的毛皮十分漂亮，過去曾有獵人為了取得毛皮獵捕石虎，再加上棲地被開發破壞，現在數量已十分稀少，於2008年被列為第1級瀕臨絕種保育類動物。苗栗石虎棲地破壞的議題，因苗栗縣政府規劃在後龍的福祿壽殯葬園區而廣為人知，其中對環境之破壞與程序違反正義之處罄竹難書，幸而在附近居民以及環保團體的努力之下，目前該殯葬園區之環評尚未通過。而台13線三義外環道的環境評估自民國91年啟動，當年並未考慮到當地有石虎生存的問題。但在民國100年重啟環境評估會議時，便注意到本開發案有破壞保育類動物石虎棲地的疑慮。在生態調查之後，有環評委員便提出暫停開發、增設保護區等等的意見。當時，建設公司曾提出建立生態廊道之做法，但因未有研究證明生態廊道可以有效導引石虎安全通過，無法讓環評委員認同通過。但就在近日，居然有條件讓台13線

石虎之都苗栗縣，最近幾個圍著台13線外環道的開發案，一一進入環評審查。這些開發區位都處於完整的次生林，生態樣貌豐富，學者證實為瀕臨絕種保育類動物石虎、珍貴稀少保育類動物穿山甲、麝香貓等物種及生態系棲地，獨特而無可取代。民間團體也提醒，不容忽略生態服務價值的損失。台13線外環道環差  石虎保育仍有疑慮公路總局台13線外環道環差審查，即因石虎保育對策仍有疑慮，小組審查要求重新檢討開發方式，甚至應考慮本案之妥適性及必須性，檢討是否撤案；但沿線幾個開發案則先送入苗栗縣政府審查。裕隆汽車公司苗栗三義廠，二廠擴建案昨（1日）即進入苗栗縣政府環保局進行環評初審。民意代表認為裕隆擴廠會帶來當地繁榮，大表支持；對於開發恐造成商店街淹水、土石流以及交通雍塞，則異口同聲要求做好回饋機制。

三義外環道新建工程已有條件通過環評審查，長8.2公里，總經費52億元，每公里造價高達6.3億元，被質疑遠高於中山高速公路的1億元、福爾摩沙高速公路的5億元，且恐破壞火炎山系脆弱地質與保育類動物石虎棲地。工務段：山區施工難 費用高公路總局苗栗工務段段長蔡宜宏回應，外環道工程經費會如此高，除物價上揚，主要是因山區施工，須開挖隧道、道路高架及做施工便道、隔音設施等工程，困難度較高。蔡宜宏說，僅石虎棲地補償計畫臨近火炎山生態保留區，未來縣府會嚴禁人為破壞，不會影響火炎山生態。環境影響差異分析通過後，公路總局會馬上進行設計，並編列經費，分2期施工。爭取20年 盼兼顧生態與發展三義鄉長徐文達表示，中正路及水美街拓寬不易，自高速公路計程收費後，台13線車流大增，壅塞情形雪上加霜，地方爭取興建外環道已20年，希望兼顧自然生態與地方發展。地方人士林一方質疑，經費中竟包括逼石虎搬家的費用，實在離譜，環保署近日

「自然，就是最好的老師」，這是八仙山自然教育中心的教學信念，相信透過在自然中探索體驗，將會喚起更多的關懷與行動力。林務局自2007起開始引入「步道工作假期」活動，結合生態旅遊與步道修築的新志工體驗活動，希望能經由學習與交流互動，提供有意維護山林環境的民眾一個學習體驗的場域，以及一個參與修築的管道。企業志工走入山林，一同打造枯木生態觀察區八仙山自然教育中心自2010年起開始推行「企業回饋山林」的工作假期，還記得2010年剛進入八仙山自然教育中心工作時，有一天我的同事告訴我他想辦個工作假期活動。還是個環境教育菜鳥的我，心中有許多的問號？真的有人會到一個遊樂區來工作，不收酬勞還得自己付吃住，甚至連交通津貼都沒有？這也就算了，會有人想要犧牲一個得來不易的假期，到別人家去工作嗎？這個疑問直到2010年第一個工作假期夥伴宏碁電腦志工隊來八仙山參加活動，我才發現「工作」跟「假期」原來不是兩條平行線！當時

SAVE國際一行人24日拜會中央保育主管機關林務局，會中並就茄萣濕地開闢道路議題與黑面琵鷺的保育交換意見。局長李桃生肯定民間黑琵保育成效，認為茄萣可以善用在地的自然與人文歷史資源，發展國際旅遊產業；林務局野生動物保育諮詢委員會也將邀請高雄市政府參與討論茄萣黑面琵鷺的保育。黑琵保育台灣表現優SAVE International（「國際黑面琵鷺後援聯盟」，Spoonbill Action Voluntary Echo International，簡稱SAVE）創辦人蘭迪‧赫斯特（Randolph Hester）指出，台灣在黑面琵鷺保育上的貢獻，比南韓、日本等國家還多，在整個遷徙線上是做的最好，這歸功於林務局的支持，使得黑面琵鷺免於滅絕。赫斯特與柏克萊的團隊在台灣鰲鼓、布袋到四草，香港的米埔，日本福岡、南韓、中國崇明等地研究黑面琵鷺的棲地，他強調茄萣濕地的確是黑面琵鷺所需要的重要棲地。希望林務局

台灣僅剩唯一的貓科動物是石虎，名字有個貓字的麝香貓，則屬靈貓科。台灣麝香貓的研究非常少，陽明山國家公園委託研究團隊進行研究調查，揭開麝香貓生活史神秘面紗的一角，台大副教授朱有田以「借物少女艾莉緹」形容麝香貓處境，說明其與人類的距離天涯咫尺，卻不易覺察。台灣是麝香貓分布的最東緣，陽明山國家公園則是台灣最北端；雖具重要的保育地位，卻缺乏生活史、親緣地理結構等相關研究，保育策略從缺。因此，陽明山國家公園管理處接連幾年，委託台灣大學動物科學技術學系副教授朱有田研究團隊進行相關調查，並於昨（19）發表成果。兩年的研究計畫中，研究團隊共捕捉，及無線電發報器標放到6隻麝香貓，紀錄到一天活動距離達4公里，可在與人類活動範圍距離約僅40公尺處活動。

新華網報導，中國國家林業局17日表示，中國將對國際重要濕地生態特徵變化實行由低到高的黃色、橙色和紅色三級預警。據悉，該方案將於5月1日起試行。方案提出，選取可直接反映濕地生態特徵發生變化的水量、水質、富營養化狀況、自然濕地面積、動物、植物等作為生態特徵監測指標。預警級別將依據評估結果中監測指標的變化情況確定。預警資訊發佈後，國際重要濕地管理機構和各級主管部門要及時做出回應。必要時，國家林業局會同國家履約委員會有關成員單位，組織或督促做好應急處置與恢復治理工作。