氣候變遷

內政部長李鴻源今6月5日上午出席「全國氣候變遷會議」，於專題報告「災害、維生基礎設施、土地利用、海岸」中坦言，台灣政治體系運作方式須要改變，否則難面對氣候變遷挑戰。行政院環境保護署今6月5日上午召開「全國氣候變遷會議」，李鴻源在會中坦言，面對氣候變遷不是單純的問題，召開這種會議若沒有後續執行力，即便是開了1000次，恐怕也沒用。李鴻源談及國土規畫、政府組織與法令改造問題時說，政府近年投入新台幣4000億元進行環境整治，但受限於部會執掌與法令衝突，整治成效仍然有限。莫拉克風災後，極端氣候可能帶來的災難受各界重視。李鴻源說，台灣地狹人稠，地質狀況年輕，卻會是氣候變遷的受難者，政府須立即進行國土規劃。他以嘉義地區地層下陷問題為例指出，政府雖投入經費進行環境整治，卻因部會組織協調不易、法令間相互矛盾等問題，成效不如預期，「問題出在政府運作方式不改變，我們是天下第一部沒錯，但連內政部的問題，我都沒把

全國氣候變遷會議今6月5日於台大集思會議中心召開，環保署長沈世宏表示，台灣因應氣候變遷是必要事實，盼將台灣打造成低碳永續家園。全國氣候變遷會議緣起為總統馬英九在民國99年4月22日地球日40週年接見民間環保團體時，承諾贊同召開此會；行政院環境保護署隨即廣邀產官學界領袖參與，召開多場籌備研商和專家諮詢會議，直到今6月5日召開全國氣候變遷會議。沈世宏致詞表示，氣候變遷是目前國際上面臨最嚴峻的環保問題和急迫挑戰，無論是劇烈風災、水災或旱災，台灣相較於世界各國，是環境脆弱度極高的地區之一；台灣因應氣候變遷是必要事實，因此各種政策都以永續角度推動，希望將台灣打造成低碳永續家園。沈世宏說，籌備2年多的全國氣候變遷會議，環保署秉持公開參與和有效溝通原則，蒐集與彙整各方意見；活動核心精神「夥伴關係、建立對話、共同參與、共同面對」，盼藉由各界領袖參與對話，共商有效面對氣候變遷衝擊的政策做法。行政院國家永續發

美國科學家研究發現，北極不斷消融的冰川與永凍土正在大規模洩漏甲烷，該氣體對於溫室效應的影響是二氧化碳的25倍，科學家一共發現15萬個甲烷洩漏點。氣候科學家指出，任何來源的甲烷釋出至大氣中都令人感到憂心，這樣大規模的甲烷不斷進入大氣將嚴重影響全球氣候。這項研究報告刊載於「自然地球科學」(Nature Geo science)期刊。科學家透過空中與地面觀測，發現了15萬個甲烷洩漏點，主要分布在阿拉斯加與格陵蘭正在融化的冰川與永凍土。海上考察研究員發現，海床中存儲的甲烷，規模超過任何地面中觀測到的洩漏點，且這些大量的甲烷都以氣泡的方式浮出海面，直接進入大氣層。研究員表示，「我們發現了100多個海底『噴泉』不斷的對外噴釋甲烷，範圍超過1公里，過去從未發生如此大規模的外洩狀況。」甲烷是一種強而有力的溫室氣體。近期一項數據顯示，每噸甲烷造成全球暖化的威力，比二氧化碳高出25倍，這是以100年來分攤計算

科學家表示，由於河水暖化和流量減少，歐美核能及火力發電廠未來會更常發生電力中斷，是該檢討全球暖化下冷卻電廠的最佳方式。美歐科學家團隊今天發表的研究，著重夏天氣溫升高與河水水面降低的預測，以及這些衝擊將如何影響仰賴河水冷卻的發電廠。研究作者推測，由於缺乏冷卻水，2031至2060年，美國的燃煤與核能發電廠產能將減少4%至16%，歐洲的燃煤與核能發電廠產能則會減少6%至19%。發電廠全面或幾近完全停擺所導致發電量急降的可能性，預估會達近三倍。西雅圖華盛頓大學土木與環境工程教授列騰麥爾（Dennis Lettenmaier）在聲明中說：「這份研究顯示，我們必須重新省思對熱冷卻的仰賴。」這份刊登在「自然氣候變遷」月刊（NatureClimate Change）的研究說，熱電廠供應美國9成以上電力，耗費全國4成淡水水源；在歐洲，熱電廠供應3/4電力，耗費近5成淡水水源。 燃煤、核能與天然氣發電廠將大

瑞典氣象學家今天說， 2日斯德哥爾摩全日最高溫只有攝氏6度，創84年來6月新低溫。瑞典氣象水利局（SMHI）發布聲明說，2日首都斯德哥爾摩颳大風又下大雨，最高溫僅有（攝氏）6度，「我們1928年以後就沒看過6月這麼低溫了」。氣象水利局表示，未來一週濕冷天氣應該會逐漸好轉。「週四（6月7日）與週五（6月8日）天氣逐漸穩定，陣雨較少，會有多一點陽光，溫度緩慢回升．但下週末會有另一波鋒面籠罩瑞典」。美國國務卿希拉蕊‧柯林頓（Hillary Clinton）今天將訪問斯德哥爾摩，搭船遊覽當地優美的景色，並與瑞典外交部長畢爾德（Carl Bildt）對談，冷鋒選在此時報到似乎不是時候，連畢爾德也在個人部落格上提到：「天氣還是很討厭，不過希拉蕊女士今天來訪，我們將以友誼的溫暖來彌補。」

通過實施人工增雨工程，青海三江源地區降水增加258億立方米，生態綜合效益顯著。遙感監測顯示，實施人工增雨後（2007至2010年）較實施增雨前（2003至2006年），三江源地區湖泊平均面積普遍呈明顯增大趨勢。青海省氣象局分析認為，通過高原空中雲水資源的開發，適時開展人工影響天氣作業，有效增加了該區域降水量，對于改善生態環境、增加河流徑流、緩解水資源短缺和防災減災都具有積極促進作用。

據中央社3日專電，颱風「瑪娃」已逐漸遠離菲律賓，經過兩天的吹襲，造成菲國16人受傷，另有8人下落不明。全國災難管理委員會在1份報告中說，過去兩天至少有16人受傷，有5人是被坍塌的橋樑壓傷，其餘是因土石流、交通事故受傷。另外，有30餘名漁民因小型漁船失去動力在海上漂流，2日下午被海岸防衛隊救回。報告稱，還有3名漁民及另外5人仍然失聯。大馬尼拉地區2日有間歇下雨，造成多處積水，還有11班次的國內班機因天氣惡劣而停飛。

高市府推動事業氣候變遷調適費立法，遭環保署反對，高市副市長劉世芳表示，已完成一讀審議的草案，訂有明確的落日條款，未來不論中央開徵能源稅或空污費，都可透過落日條款停止高市調適費，並銜接中央開徵進度。劉世芳表示，事業氣候變遷調適費徵收自治條例（草案），已在市議會通過一讀，希望能儘快完成三讀，中央與地方應共同合作，解決當前迫切的問題，因不僅涉及空氣污染，還事關台灣的國際競爭力。劉世芳說，國際上包括日本、南韓、印度及東南亞等國家，都很積極處理碳排放問題，即使在中國部分城市也在做碳交易，台灣若不努力，將阻礙相關的國際競爭力。劉世芳強調，不宜等到溫室氣體法在立院通過或空污法現在僅做盤查，而不做污染管制，這樣作法令人遺憾，而高市氣候變遷調適費是「特別公課」具有法源基礎，希望能讓高市制定單行法規。環保局長李穆生也表示，高市對溫室氣體排放大戶，規劃開徵的氣候變遷調適費，是屬於特別公課的「費」，而不是「稅」，

機場管理局29日正式就興建機場第三條跑道，展開法定環境影響評估工作，讓公眾就環評框架提交意見。有環保團體質疑機管局一直迴避針對碳排放超標作評估，令公眾無從得知工程對健康、社會成本的影響，呼籲公眾逼使機管局清楚交代，避免重蹈港珠澳大橋環評官司的覆轍。地球之友高級環境事務主任周月翔解釋，是次的工程項目簡介諮詢，是為日後的環評工作訂立框架，惟她批評第三條跑道的工程項目簡介太籠統，只概括提及空氣、海洋生態方面的受影響地區，卻未計算因大量航班升降而大幅增加的碳排放量，公眾根本未能真正掌握新跑道營運後，對鄰近居民健康，以及社會成本的影響。她指出，當年政府就港珠澳大橋展開工程項目簡介時，公眾未有注視，令港府其後訂立的環評框架太小，最後環評雖然順利過關，但之後被司法覆核挑戰一度敗訴；非因環保理據不足，而是敗於程序之上。她呼籲，公眾在兩星期的諮詢期內多提意見，以起監察作用，避免當局蒙混過關。機管局提交的工程

據中國之聲《新聞縱橫》報道，中國之聲報導了內蒙古閃電河變身枯水河的消息，引發廣泛關注。近20年來，流經正藍旗南部濕地草原的閃電河由於連年乾旱水量減少，加上上游的沽源縣擴建水庫、大興水上樂園等諸多原因，導致閃電河水徹底斷流，生態加速惡化。內蒙古正藍旗沙塵暴天數10年增3倍據統計，從1999年到2008年，內蒙古的正藍旗全年發生沙塵暴的天數增加到了9天，是前10年的3倍。同時，被稱為「京津沙塵暴」源頭的渾沙達克沙漠就位於正藍旗的北部，大面積的沙丘在逐漸向南移動。牧草產量銳減 農牧民生活日漸艱難而生態的惡化也直接導致農牧民的生活水準下降。上世紀90年代以前正藍旗大部分地區打井的話打3到5米就能見水，現在卻在20米左右才能見水。牧草產量從此前每畝400公斤銳減到現在的180公斤，少了一半還多，農牧民的生活日漸艱難。水資源短缺 協調工作非常困難水利部海河水利委員會水資源處處長閆戰友說，其實閃電河不僅

花蓮縣議員孫永昌指稱豐濱鄉沿岸土地已經流失45公頃，建請縣府重視解決；縣府建設處等相關單位強調，雖然是自然因素所致，仍會設法尋求彌補之道。孫永昌說，依鳳林地政事務所觀測數據，豐濱鄉沿岸1年多來因氣候變遷與海水侵蝕，已內縮4公尺，居民土地面積流失約45公頃，土地所有權人擁有的珍貴土地全在海裡，建請縣府原住民行政處、建設處、地政處等單位正視問題，並提出處理及補償措施。縣府原民處長督固．撒耘說，目前相關法律尚未完備，無法找到具體解決辦法，必須等到中央通過原住民土地海域法，才可望解決。建設處長鄧明星表示，第九河川局已積極應對，透過放置消波塊、興築離岸堤方式，設法減緩沿岸遭海水侵蝕的速度。地政處長陳聰慧說，目前已登記流失土地約10公頃，依現行法規並無相關補償規定，但經濟部國有財產局99年針對花東沿岸土地流失問題，曾提出以地易地、調整容積率、優先承租國有地等三項解決方案，但都於法無據，未來地政處會持續

去年此項評分為68分。我們認為：用「經濟成長」的理由來解釋這一年度碳排放又飆高，證明前一年碳排放減少是「政府積極賡續推動節能減碳相關政策措施」的說詞，瞬間破功，或是說明白這只是「口號」。同時我們也維持去年的評語：政府在推動再生能源、電動車方面，感覺還不夠積極。 目標值定的有點保守，應更積極努力，達到國際專家的標準值。定義與說明：「燃料燃燒二氧化碳人均排放量」為台灣每人每年平均燃料燃燒二氧化碳的排放量，「燃料燃燒二氧化碳排永量年增率」則反應出台灣燃料燃燒二氧化碳排放量之年度變化情況。由於人類大量使用化石燃料，造成二氧化碳大幅增加，我國燃料燃燒二氧化碳排放量亦占我國總溫室氣體排放八成以上；過量溫室氣體將造成地球暖化，導致全球氣候變遷加劇，為永續發展應以減緩溫室效應現象為目標。（十一）比較：