氣候變遷

受到氣流影響，南韓從26日起降下暴雨，造成水災與土石流，全國至少超過32人死亡、10人失蹤，由於許多地區對外連絡中斷，預計傷亡及失蹤人數會增加。暴雨集中的首爾地區，連續2天降雨累積達4百毫米以上，漢江水位升高7公尺，首爾市區遭遇10年來最大水災，馬路一夜之間變成「車河」；當地一位駕駛害怕被急流沖走，緊抓住車頂不敢鬆手；另外，一棟位於南首爾漢江南岸瑞草區的大樓，因為附近牛眠山走山，遭土石流掩埋。另外，因為韓劇「冬季戀歌」拍攝舞台，而成為日台韓劇迷朝聖的江原道春川地區，也因大雨走山，導致昭陽江畔的5棟度假別墅被淹沒，至少13人死亡，數十人受傷。南韓氣象部門表示，到29日前，包括京畿在內的中部地區還會再降下豪雨。

日本海運龍頭企業的川崎汽船25日公開宣示，將著手開發以液化天然氣（LNG）為燃料的貨輪，和傳統的重油燃料相比，預估可減少40%的二氧化碳排放量。這可能將是世界上第一艘僅以LNG為燃料的貨輪。該公司和川崎重工業等廠商共同合作，並計劃於2015年推出歐洲境內運輸汽車的貨輪。船身全長約143米，可搭載約5千噸的貨物，即可裝載約2千台的普通汽車。該貨輪的製造成本並未公開，不過和重油燃料的船舶相比，預估所需不到其2倍的價錢。

行政院推動機場捷運A7站區開發，以區段徵收取得土地蓋合宜住宅，27日內政部土地徵收委員會審查此案，來了許多頭綁「捍衛家園」白布條的地主。給人民蓋合宜住宅，卻先讓另一批人流離失所，這種合宜住宅合宜嗎？而最令地主心寒的是，土地徵收程序都還沒完成，卻預先把土地「預標售」出去。政府如此罔顧人民的財產權，台灣教授協會林健次表示，「未徵收、預標售」適法性、正當性都有待商榷。然而，內政部表示，依土地徵收條例第44條第1項第4款規定，區段徵收後政府取得之可建築土地，以公開標售方式處分。而且已在合宜住宅及產業專用區土地標售須知內都載明，未來如區段徵收無法辦理，預標售案將廢標，不致影響區內土地所有權人權益。不過這種說法還有法律爭議，因為第44條第1項第4款寫的是區段徵收後，而預標售則是走在區段徵收前。而即使附了廢標但書，也不能否定法的原意。排除媒體採訪 審查過關而雖然此案爭議性這麼大，內政部地政司長蕭輔導在排

內政部土地徵收委員會27日審查「機場捷運A7站土地徵收案」，這個由政府推動的所謂「國家重大建設」，合宜住宅政策的美意背後，卻有數百戶居民土地要先被強制徵收，引發社會關注。27日居民到場抗議，媒體到場採訪，也有學者聲援，但內政部把媒體、學者、民眾通通擋在鐵欄杆外。如果是公平、公正、公開的審查，為什麼擔心媒體採訪？媒體共同譴責內政部黑箱作業，要求盡速檢討，全程開放媒體採訪。同時要求警察不應只幫著官員擋人，而應主動協助雙方溝通。據地主表示，事前完全不知道有這個會議，也未接到開會通知，得知消息後表明要進場陳述意見，卻被拒絕。後來立委出面才開放四個名額進場，其他上百民眾都被擋在門外。而包括立委、學者要進場聲援，也全都被拒絕。內政部的土地徵收委員會，是土地徵收的最後一個程序，攸關地主權益，理當主動請地主表達意見。而且土地徵收也是社會關注的議題，更應開放媒體採訪，審查過程應公開透明，黑箱作業只會引發政府

不難想像，當地球越來越熱時，國際情勢關係也會隨之緊繃。國安政策專家也開始注意到氣候變遷引發的衝突危機。2003年美國國防部委託的一項重要評估報告，就考量到若發生激烈氣候變遷的情境，本世紀可能的土地和水資源競爭衝突。報告中警告，如果地球資源無法再支持成長中的人口數，「人類將不斷爭奪日益減少的資源」。2007年再度重申這項重要訊息，一群退休的美國將領在另一份報告提出結論，「氣候變遷將對美國國家安全造成嚴重威脅」。然而，這項議題非常複雜。學者專家長期以來研究環境如何與社會議題產生交互作用而導致戰爭。尤其像是乾旱引發長期衝突，但並非產生衝突的單一原因。例如，非洲蘇丹境內達佛地區發生的殺戮事件，就涉及遊牧民族和農民長久以來的緊繃關係，再加上1970年代起降雨量持續減少，然而，短期的乾旱與2003年爆發的激烈內戰還稱不上有直接關係。

環保署於7月公告的「動物生態評估技術」在水域生態系調查項目，將蜻蜓列為應調查、監測物種。蜻蜓的生存與乾淨的水質、河川息息相關，宛如水域生態健康與否的景氣燈號；然而作為河川、水質監測的指標性物種，因研究不易，使得投入研究的人少。隨著氣候極端化、河川水泥化工程不斷，蜻蜓及水棲昆蟲生存岌岌可危，也為台灣環境監測亮起紅燈。20年前小虎隊一曲〈紅蜻蜓〉，勾起台灣民眾懷舊的情感，農業社會時代，蜻蜓曾充滿在農田水溝旁，伴隨著潺潺溪水聲飛行。蜻蜓大部分都生活在無污染的池塘、湖泊、水田或沼澤這類靜止水域的環境，以及開闊的河川流動水域，只有1種樹穴蜻蜓居住在樹洞、木桶，可說是健康、乾淨環境的象徵。但隨著土地開發，蜻蜓的棲地不斷縮減，蜻蜓也一去不復返。研究少  無以為繼台北市立動物園保育研究中心助理研究員陳賜隆、推廣組研究助理唐欣潔，以及農委會林試所研究人員葉文琪，都是少數幾位蜻蜓的研究調查者之一。陳賜隆表示，

 美國研究26日指出，氣候變遷可能導致野火更常發生，未來數十年，指標性黃石國家公園的森林和生態將因此改變。濃密森林裡的緊密黑松樹，構成如畫般黃石國家公園的主要特徵。這個旅遊名勝橫跨了愛達荷州、蒙大拿州和懷俄明州。但是「國家科學院學報」（Proceedings of theNational Academy of Sciences）的研究說，未來黃石公園的特徵可能是較多的開放空間、草地及由不同種樅樹和灌木叢構成的森林。2050年前將有經常突然發生的野火。接下來的25年，像是在1988年燒毀1200平方英里森林的歷史大火將成為常態。美國大學研究員以1972年到1999年的氣候資料進行預測，並結合同時期發生在落磯山脈（Rocky Mountain）火災的大小和頻率數據建立統計模型。加州大學麥塞德（Merced）分校教授威斯特林（Anthony Westerling）說：「研究結果中，黃石公園發生野

「錯誤的政策，比貪污還可怕！」這句話經常被人掛在嘴巴上，卻很少拿來檢驗政府的施政，一個行之多年的教育政策，它可能改變現況，也可能倒著走，是災難的 開始。政策往往需要一、二十年的檢證時間，成與敗不在於土地多大，而是學生有沒有受益。民國80年代教育部以大學的校地面積、樓地板面積作為大專校院升格、改制的門檻；這個政策看來荒誕滑稽，也凸顯台灣高等教育追求成長的迷思；當年，教改團體要求政府「廣設大學」，決策者並沒有直接回應排山倒海而來的改革挑戰；反以大專校院升格、改制，以及增設第二校區、分部等扭曲的手段，呼攏民間改革的訴求。快20年了，政府砸了上千億元經費挹注國立大專校院的擴充與建設計畫，後來又推出校際整合、大學整併計畫；然而這些整併策略往往流於空談，教育部並沒有真正落實的誠意，從地方縣市政府提供土地廣設大學城和大學第二校區、分部，現在檢視，許多學校的校地不是閒置，就是虛擲、不當的開發，行政官僚卻不

日本經濟新聞報導，日本政府打算明年度在靜岡到和歌山近海的南海海槽（Nankai Trough），實驗開採「可燃冰」並轉換為天然瓦斯，若開採成功將為世界創舉。「可燃冰」即甲烷氣水包合物（Methane clathrate），也稱作甲烷水合物或甲烷冰，是由甲烷與水構成的冰狀結晶，而甲烷也是天然瓦斯的主要成分，點火即可燃燒，因此被稱為 「可燃冰」，在高壓低溫下產生於永久凍土地帶或陸地邊緣的海底。日本曾以音波探測，發現近海海底地層100至300公尺，蘊藏豐富的可燃冰，而且面積達6萬平方公里，如果成功開採轉換為天然瓦斯，足夠供應日本100年的天然瓦斯用量，目前日本天然瓦斯一年用量為937億立方公尺。可燃冰雖然是世界各國垂涎的未來能源，但它的開採存在相當高的風險及技術難度，可燃冰主要成分之一的甲烷是一種溫室氣體，而且作用要比二氧化碳大10至20倍。甲烷氣體若在開採中大量外洩於大氣中，造成的溫室效應，將

美國洛磯山氣候組織(Rocky Mountain Climate Organization，RMCO)和自然資源保護委員會(Natural Resources Defense Council)研究發現，氣候變遷已衝擊了美國五大湖國家公園及其湖岸。研究報告也提出警告，未來十年內，密西根湖可能出現幾個沒有冰層覆蓋的冬天，而蘇必略湖在30年之內可能不會結冰。美國五個最大的公園坐落於五大湖；然而，它們正面臨許多問題，包括氣溫上升、冬天結冰減少、海岸侵蝕、傳染疾病、以及重要野生動植物的消失。身為美國國家公園服務部內部管理部門的前任副助理秘書，洛磯山氣候組織主席史蒂芬‧桑德斯(Stephen Saunders)表示：「美國國家公園所面臨的最大威脅來自於被人類擾亂的氣候。這份報告詳細地指出已改變的氣候對大湖國家公園所造成的特定威脅。」這五個大湖國家公園分別為:在印第安納州靠近芝加哥的印第安納沙丘國家湖濱

大陸北京市從24日中午起降下大暴雨，氣象單位估計，大北京市地區降水總量高達9.85億立方公尺，降水量幾乎快達到三個滿水的翡翠水庫。據報導，這場大雨分佈範圍廣達2250平方公里，持續時間長、是北京市進入汛期以來的最強降雨。到25日清晨，最大降雨點在密雲北山下，降雨量為243毫米。由於這場降雨雨勢很大，北京大部分山區土壤含水量接近飽和，部分地區暴發土石流災情，但整體來講，城市運作都還維持正常。

「政府變強盜，百姓還能相信嗎？」來自新竹縣竹北東海里上百位農民上凱道，群情激憤在總統府前喊口號抗議，同樣的抗議，也曾在台北大學城特定區計畫發生，教育部長郭為藩和林清江時代都曾到三峽遭到民眾包圍抗議；只是這一回，農民把新竹縣政府和交通大學扣上「掠奪農地」大帽子，陳情目標指向總統府，因為找底下的人沒有用，陳情農民和抗議團體擺明要和馬英九總統的連任之路賭一把；看一看，有權力的人，到底會不會謙卑地向弱勢者低頭。已籌劃11年的璞玉計畫是導火線，這個計畫延宕多年，小老百姓的心情跟著七上八下；我們在調查報導發現，璞玉計畫有許多爭議之處，尤其是：交大既是規劃者又是區段徵收的既得利益者，很明顯交大沒有利益迴避。今年4月璞玉計畫通過縣都委會審議並更名為「台灣知識經濟旗艦園區特定區計畫」（簡稱台知園區），接著將送內政部審議。這個計畫遭批評：「明明交大只要吃一塊牛排，為什麼卻要殺掉一頭牛？」有人問：「交大是區段徵