氣候變遷

日本經產省為配合首相提出的溫室氣體減量目標，公佈最新預算案，總計約1兆4,570億日圓。其中主要是就住宅設置太陽能電板增加約412億補助，對將正式導入的二氧化碳排放權購買案也編列相當程度的經費。在中小企業處於不景氣狀況下，經產省則要求金融公庫降息，並增加約1,387億日圓補助，以期達到環保政策及經濟雙贏的目標。

世界自然基金會（World Wide Fund for Nature, WWF）22日的聲明指出，全世界森林消失速度，相當於每分鐘36個足球場。WWF在聯合國主辦的世界林業大會（WorldForestry Congress）中公佈此數據，呼籲2020年前達到「零淨砍伐」（net deforestation zero）目標。這場會議是在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯舉行。WWF林業計畫負責人泰勒（Rodney Taylor）表示，這項訴求強調面對毀林威脅的「迫切程度」，以「保護地球的健康」。此項呼籲並不是要求完全停止伐木，而是以林地復育的方式彌補遭砍伐的樹木。根據WWF，目前伐林的速度「產生全球20%的溫室氣體」。阿根廷中部及北部，大面積的樹林遭連根剷除，只為了種植經濟效益較高的大豆作物。根據綠色和平（Greenpeace）組織及阿根廷林業生命基金會（Argentina's Forestry Li

美國專家警告，現存的生質燃料生產管理規則鼓勵濫伐森林，因此意味此科技在減低溫室氣體排放上，是「錯誤」的方法。在美國「科學雜誌」（Science）即將出刊的研究報告，13位科學家呼籲廢除這個有漏洞的管理規則，因為所有生質能源排放出來的二氧化碳，無論原料為何，都可免責。率領這項研究的普林斯頓大學學者瑟沁澤（Timothy Searchinger）說：「這是嚴重錯誤，但可立即修正。」該研究呼籲，世界各國應在12月哥本哈根氣候峰會討論這項議題。各國都抱著在哥本哈根簽署新氣候協議、取代京都議定書（Kyoto Treaty）的希望。科學家指出，包括美國能源部研究報告在內的多份分析報告發現，此漏洞「在碳排放上限更嚴格之際，將導致全球多數天然森林消失」。科學家卡門（Daniel Kammen）表示，1997年制定、2005年實施的京都議定書中就有上述條文。京都議定書具有法律約束力，來規範37個已開發國家降

慈善組織樂施會（Oxfam） 美國分部說，貧窮和氣候危害使得美國東南部成為全美國最易受到氣候變遷衝擊的區域。樂施會公布的一份報告指出，從阿肯色（Arkansas）到維吉尼亞（Virginia）的13個位在東南部的州為高危險「熱點地區」，這些 州既貧窮，又面臨旱、澇、龍捲風和海平面上升等天災風險。樂施會美國分部主席奧芬海瑟（Raymond Offenheiser）發表聲明說：「天然災難不取決於收入、種族等社會因素，但是會因準備、因應能力不同，以及當災難真正來臨時的恢復能力而定。

氣候變遷所帶來極端洪水和枯旱問題、農作物產量問題、生物棲息環境變異等問題，已嚴重威脅到生態系和人類的生存危機，也因此迫使人們重新思考環境管理政策和經濟開發的限制，其中又以公共工程的設計門檻是否還能抵擋當前氣候變遷的趨勢為最大隱憂。國際災難不斷刷新紀錄依據「聯合國政府間氣候變遷委員會（intergovernmental panel on climate change, IPCC）」今年更新報告〈Climate in Peril〉中所進行的統計分析，20世紀中全球海水位總計上升17公分，台灣亦在氣候變遷導致的諸多風險中，位處海水上升危險潛勢區，更何況台灣西南沿岸還存在著因人為開發不當所衍生的地層下陷情況；該報告中還統計自1900年至今，全球自然災害發生次數，其中以洪水和乾旱災害發生次數變化最為急遽，顯示雨量的變化趨勢明顯加劇，如英國在2007年發生的大洪水，便是連續豪雨所致，其洪水量突破過去6

據英國《衛報》報導，氣候變暖給全球許多地方帶來了變化，連遙遠的西伯利亞也未能倖免，冰封多年的永久凍土開始融化，1000年來生活在這裏的涅涅茨人和他們放養的馴鹿的生存受到了嚴重威脅。綠色俄羅斯組織負責人Vladimir Tchouprov指出，凍土層融化可能帶來災難性的後果，屆時原本被凍結在土層中的數十億噸二氧化碳和甲烷等溫室氣體將被釋放出來。英國能源氣候大臣米利班德最近訪俄時也曾指出，「這裏有5000英里的鐵路修建在永久凍土地區，凍土融化會造成鐵路中斷」。作為地理面積最大的國家，俄羅斯變暖的速度是世界其他地區的1.5倍。如果全球氣溫像許多科學家擔心的那樣升高4攝氏度，那麼對俄羅斯的影響將是災難性的，俄北方大部分地區將變成沼澤。然而，許多俄羅斯人仍然懷疑氣候變化現象的存在，還有人認為氣候變暖會給這個寒冷國家帶來益處，比如造成冰川融化便於獲取石油和天然氣資源、延長農作物生長時間等。事實上，俄羅

世界自然基金會(World Wildlife Fund , WWF)警告，全球只有不到五年的時間可以控制住溫室氣體排放，否則失控的氣候變遷將無可避免。科學家普遍同意，如果全球溫室氣體排放量於2050年前減半，則可將氣溫控制在升高攝氏2度的危險範圍以內。然而WWF表示，要達成這目標，世人需要在2014年前進行「綠色工業革命」，將投資重點從化石燃料轉為低碳的替代能源，如風能及太陽能。

聯合國環境規劃署 (UNEP)一個新的國際小組，針對以作物為基礎的燃料發表廣泛的環境評估報告。報告結論認為，開發生物燃料為環境友善能源選項時，需要一套更為細緻的方法。如要造福社會、經濟、和環境三方面，各國政府應使生質燃料能夠符合整體性能源、氣候、土地使用、水資源、和農業的發展策略。報告中指出某些第一代生質燃料（如甘蔗乙醇）對減少溫室氣體排放有正面影響。然而，生產方式將決定生質燃料對減碳是有利或有弊，報告也確認在何種條件下生產的生物燃料會導致更高的溫室氣體排放。

前言： 高雄縣桃源鄉內，多是布農族的部落，莫拉克災後，全鄉有10個村受到影響，地貌變化巨大，各村受損情形不同，其中勤和、高中、建山村民已經陸續返家，其他族人多半還住在高雄營區內。 以下文章受訪者為復興村族人謝清蘭，她將颱風來襲的過程，村民在山上的應變，要下山的心情，以及自己對未來的想法，作了十分清楚的描述，記錄者盡量以全程聽打的模式整理，希望能讓讀者盡量瞭解受訪者想要描述的整體情形。 受訪者：謝清蘭，1963年生，高雄縣桃源鄉復興村，布農族人，務農，單親媽媽有3個小孩。 風雨開始至安置之前的狀況在山上設法去找水（2009年）8月7日晚上，差不多晚上10點多，開始斷水斷電，我的手機撥不出去了，那個時候是禮拜五嘛，本來就下一整天了，接著就是禮拜六，其實我覺得風不是那麼大，就是雨水，一直下一直下，我們也沒有自來水了，我們就靠雨水吃飯、洗澡、洗衣服，都是雨水，我們把可以儲水的全部拿出來，什麼都沒有

美國國防部長蓋茨21日在東京強硬地指出，日本應根據過去協議，早日履行駐琉美軍普天間基地遷移計畫，這是唯一能解決的方案。鳩山政府在美國及國內輿論壓力下十分為難，但首相鳩山向日媒強調，新政府有新政府的想法，盼能多花點時間，與美國談出個好結果。蓋茨21日與鳩山首相及防衛相北澤俊美舉行會談，蓋茨向鳩山要求，希望早日解決駐琉美軍基地問題，但鳩山沒有正面的回應。蓋茨於會談後與北澤召開的聯合記者會上也以警告的口吻指出，普天間基地遷移計畫若不能實現，美國駐琉海軍陸戰隊就不會遷至關島，駐琉球的兵力和基地面積也不會減少。

根據環保署今年出刊的研究報告顯示，濁水溪嚴重裸露地的揚塵，南岸明顯高於北岸，尤其冬季最嚴重；另根據環保署在二崙鄉設置監測儀器所測得數據，懸浮微粒數據每年10月至隔年3月，有好幾天測得數字都破表超過1000，包括二崙、崙背、麥寮等沿線鄉鎮，塵土飛揚、灰濛濛一片。多位縣議員在議會建議縣府針對沿岸居民進行呼吸道健康調查，衛生局今年委託彰化基督教醫院雲林分院，針對二崙地區國小一、四年級學童進行問卷調查。統計結果發現，24％學童過去一年有大於3個月的時間感到胸部、氣管或眼睛不適，而呼吸道或眼部的症狀不因室內或室外有改變。高達42.5％的國小學童會有晨起咳嗽、夜間咳嗽、晨起打噴嚏或流鼻水、眼睛或皮膚容易癢等困擾，其中36.6％的學童明顯在離開二崙地區後症狀改善，有38.8％的家長覺得孩童的症狀與現居揚塵嚴重、地方空氣品質差有關。

聯合國氣候變化事務高級官員20日說，12月在丹麥首都哥本哈根召開的聯合國氣候變化大會恐難達成新的溫室氣體減排協議，與會各方應將注意力集中在為達成新協議設定一個具體期限。《聯合國氣候變化框架公約》執行秘書伊福·德布爾在接受英國《金融時報》採訪時說，距哥本哈根氣候大會召開已為時不多，各國領導人沒有足夠時間按《聯合國氣候變化框架公約》要求籤定一整套新協議。德布爾解釋，這意味著各成員國需要在哥本哈根達成一項總攬性決議，為工業化國家設定單獨減排目標，同時指明各主要發展中國家在2020年前應怎樣參與減排。他認為，各成員國眼下應為何時能達成條約以履行承諾設定具體期限。