污染治理

中國大陸城市的噪音已經成為困擾民眾的環境問題。中國環境保護部日前發佈的報告顯示，2016年收到的環境投訴119萬件中，關於噪音的投訴就佔了43.9%。人民日報今天報導，這份「2017年中國環境噪聲污染防治報告」指出，各類噪音投訴中，建築施工噪音就佔了50.1%，工業噪音佔10.3%。建築施工噪音投訴中，又以夜間施工噪音為最嚴重，佔90.5%。全中國322個地級以上城市，中國31個直轄市和省會城市白天達標率為87.2%，夜間達標率為59.7%。交通幹道兩側一定距離內，夜間達標率只有18.3%。聲音環境最好是銀川、拉薩。在人口密集的大城市中，則以南京表現較好，白天達標率96.9%，夜間也有87.5%。一些民眾紛紛在這則新聞下方留言，提出城市狗吠、廣場舞音樂、施工擾民、汽車聲喇叭聲等「切身之痛」，有民眾表示，在城市生活，「只有凌晨1時30分至5時才能清靜下來」。

台塑河靜鋼廠去年4月排污案，越南中部海洋環境事故善後指導委員會昨（7日）召開第八次會議，要求受損各地與相關部門加快善後處理，必須在本月底前對受損民眾完成賠償金支付事宜。台塑河靜鋼廠去年4月排污造成越南中部海洋環境事故，被視為當地有史以來最嚴重的環境事故，衝擊民眾生計與生活，隨後遭當地政府罰款5億美元作為善後賠償。越南當局自去年10月開始依照損失情形提撥給受損民眾。越南官方媒體今天報導，政府至今已把共7兆越盾（約3億多美元）賠償金額撥款給受損的河靜（Ha Tinh）至順化（Hue）中部4省當局，執行4波對受損民眾的賠償金支付，其中4.6兆越盾（約2億多美元）的賠償金已發給受損民眾。報導指出，越南中部海洋環境事故善後指導委員會指示這4省當局加快賠償金支付，必須在6月底完成，並確保賠償工作在公開、透明和公平下進行。各地當局報告指出，至今民眾生活與生產經營活動已恢復正常，漁民捕撈作業與沿海旅遊業等

0601暴雨剛過，淹水、土石流、地震等天然災害資訊，以及住家附近化學工廠、爆竹工廠、地下管線訊息，民眾都收到了嗎？也知道怎麼躲嗎？立委吳志揚9日辦理公聽會，卻發現政府單位愛把災害潛勢、毒化物、列管資料都「放網路」，但民眾可能根本不知情。相對於天然災害資料的完整度，現場矛頭大多指向人為災害。地球公民基金會主任李翰林以高雄氣爆死傷最慘重的是竟是前往救災的公務人員，指出工業災防嚴重不足。他提醒，石化管線通過住家，就算不住在工業區附近，不是工廠員工，都應該知情，才能懂得避災。雖然有人提到「社區知情權」可能影響房地產或商業機密，不過，吳志揚仍認為，知情權是人權，並考慮另立專法。防災做半套？  「資訊公開」不等於「民眾知情」國內對災害的知情權做得好不好？消防署、水利署、環保署、中央災害應變中心、中央地質調查所、都有各種災害潛勢或是工廠化學品資訊，顯示政府在資訊公開上的努力。不過，吳志揚認為，「資訊公開

Google首度公開有關空氣污染地圖計劃研究的初步成果，可在Google地圖上顯示不同地區的空氣品質，以顏色深淺代表該區空氣污染之嚴重性，了解一氧化氮（NO）、二氧化氮（NO2）及黑碳排放物的濃度。日前，Google 在官方部落格公開發表第一張空氣污染地圖，顯示出美國加州奧克蘭市當地的空氣品質數據。這項空氣品質地圖的研究計畫，是由 Google、與美國環境保護局（EDF）、以及環境感測器廠商 Aclima 所共同攜手合作，針對特定城市地區所進行的。據知，Google在裝有360度專業攝影機的街景車上，另安裝空氣品質測量感測器，以所收集的數據製作污染地圖，暫以美國為試點，未來會擴大至其他城市，並與導航服務結合，讓駕駛人士避開污染情況嚴重的路線。用戶亦可放大地圖，進一步了解空氣污染的成因。

日月光半導體公司2013年十月排放廢水污染後勁溪，遭高雄市政府環保局認定獲取上億元不法利益並裁罰，日月光不服提起行政訴訟，高雄高等行政法院去年認定裁罰金額計算有誤，撤銷原裁罰處分，要求市府重為適法處分，上訴後最高行政法院昨判高市府應返還日月光已繳的1億201萬多元罰鍰，全案確定。高雄高等行政法院認為，高市府環保局是根據這六年間共七十次的稽查結果，但其中僅有六次因K7廠放流水確實違反標準被裁罰確定，裁罰期間過長，且裁罰計算基礎錯誤，判日月光勝訴。最高行政法院昨亦支持此一見解，全案確定。左楠區市議員李柏毅指出，日月光污染後勁溪造成的事實，沿岸居民都看在眼裡，當初若非市府從嚴處理就找不出元凶，日月光也不可能允諾每年拿出一億元、連續三十年投入台灣環保工作。另位議員張豐藤說，環保局立論應該要更謹慎，目前只能尊重法院判決，重新計算裁罰。

光害已成新興公害，民眾飽受困擾卻申訴無門，北市率全國之先，研擬「台北市光害管制自治條例」，7日在議會法規委員會一讀通過，將限時管制光源輝度、照度及閃爍情形，另外位在高速公路、快速道路兩側旁的大型看板，可能干擾駕駛視線，設置前須經過委員會審查，違者最高開罰10萬元。環保局長劉銘龍強調，日後若順利三讀通過，台北將成為亞洲首個管制光害的城市。對此，台科大電機系副教授蕭弘清認為，城市裡過亮且過量的燈光照明，不僅影響人體健康、干擾交通視線，也會浪費能源，管制絕對有必要，北市若能率先實施，可帶動其他縣市推動，是很有意義的事。 未來民眾只要覺得遭受光害困擾即可檢舉，環保局將到光源處測量輝度，照度則指人體對光的感受，會依檢舉人指定地點測量，若民眾不願讓檢測人員進屋，可在鄰近地點擇處測量照度。草案還規範夜間10點到隔日上午8點，廣告物光源不得閃爍，以免影響民眾生活。

為了加強食安全管理而新成立的環保署「化學局」，7日進行《毒性化學物質管理法》修正草案的公聽會。局長謝燕儒強調，此次的修法是大規模翻修，將擴大管理關注化學物質、強化主管機關查核權限、增加跨部會協調機制、落實使用者付費原則等。 其中除了原有四類毒性化學物質的分級外，還將增加「關注化學物質」一項，除了毒性，具爆炸性、腐蝕性的化學物，也將納入。同時在食安與水污染管理上逐漸看到效果的吹哨者條款，也將加入毒管法。做為「食安五環」的第一環「源頭控管」，化學局打算從源頭進行化學物質的管理，因此修正毒管法。化學局提出，新增「關注化學物質」、加強關注化學物質及已登錄化學物質的運作、建置「國家化學物質管理諮詢會報」以協調相關部會機關、增列化學物質基金、強化環境事故應變諮詢體制，與導入吹哨者條款等制度。 其中「關注化學物質」一項，把毒性化學物質以外，也將把據有食安風險疑慮的化學物質納管，並進行相關運作行為的數量、

中國環保部前（5）日發布《2016中國環境狀況公報》，反映中國去年環境狀況，公告顯示全國338個地級及以上城市中，有254個城市環境空氣質量超標，占75.1%。《公報》顯示，338個地級及以上城市的空氣質量，平均超標天數比例為21.2%，其中24個城市的優良天數比例低於50%。此外，新《環境空氣質量標準》第一階段實施監測的74個城市中，平均超標天數比例為25.8%。474個城市（區、縣）的降水監測顯示，降水pH年均值低於5.6的酸雨城市比例為19.8%，酸雨頻率平均為12.7%，酸雨污染主要分布在長江以南至雲貴高原以東地區。去年全年共出現46次區域性暴雨過程，為1961年以來第四多；強降水導致26個省（區、市）近百城市發生內澇；與2000年以來均值相比，農作物受災面積、受災人口、死亡人口、倒塌房屋分別少14%、27%、49%、57%，直接經濟損失偏多150%。

江西省資溪縣5日發生村官於深山處焚燒電子垃圾，以提煉鉛等重金屬轉售，獲利頗豐。毒煙霧致使30名村民中毒，被送往醫院救治。據陸媒報導，該焚燒場由簡陋工棚搭建而成，位於隱蔽的深山密林裡，與孔坑村及胡家陂村僅數百公尺遠。此電子垃圾處理工場由村支書經營，他從廣東運來超過150噸的電子垃圾，透過焚燒方式，提取裡面的鉛等重金屬。據說，一天利潤就約有人民幣5萬元，燒一次可以賺幾十萬元。該工場釋出大量有毒煙霧，導致30多名村民集體出現嘔吐、頭暈等症狀而送院救治。此外，也有當地村民指，電子垃圾焚燒過後進入地水源及土地，擔心種植的青菜和飲用水還能否下肚。據了解，涉事的焚化場沒做任何審批手續，屬於非法的焚燒廠。

據搜狐網報導，中國公益機構阿拉善SEE前（5）日在北京舉辦的「綠色接力，讓世界深呼吸」論壇上，中國著名地產商、華遠集團原董事長任志強批評，中國快餐外賣巨頭「美團」和「餓了麼」，製造垃圾，嚴重污染環境，社會危害性很大。任志強表示，當外賣商讓消費者多花幾塊錢享受過去只能在餐廳享受到的食品之後，雖然改善其中一種生活問題，但當生活方式因此發生改變之後，又出現了新的問題，它對環境還產生了更嚴重的污染。舉例來說，在餐廳就餐，盤子、碗、筷子是重複使用的，不會變成嚴重而不可退化的垃圾，但是外賣食品增加，垃圾也成倍地增長，包裝品導致的污染物在成倍地增長，運輸車裡運裝的可能都是難以消化掉的塑料。據陸媒去年報導，中國三大外賣平台每天訂單量大概在700萬單左右，帶來的外賣垃圾問題相當驚人，其每天所用的塑料袋可覆蓋42萬平方公尺，相當於59個足球場，15天即可覆蓋一整座西湖。

在川普總統發出豪語，宣布美國將退出「巴黎氣候協定」的同時，印度能源部門卻宣布，為了對抗日益嚴重的空氣污染，預計在2030年後印度將只賣電動車。CNNMoney 報導，做為開發中國家之一，印度的經濟以驚人速度成長中，但在產業與交通持續發展的情況下，嚴重的空氣污染也隨之而來，根據研究估計，空污每年約造成印度120萬人因喪命，甚至有醫師如此形容，「在首都新德里呼吸，就像是每天抽10根菸」。不僅是空氣污染，蓬勃發展的經濟也讓印度成為全球第三大石油進口國，每年在石油上花費將近1500億美元（約台幣 4.5 兆元），電動車發展將能使石油需求大幅下降，因此印度政府宣布，在 2030 年後，在印度銷售的每輛汽車都必須仰賴電力，而非石油。為了達到目標，印度開始推行「全國電動車計畫」（National Electric Mobility Mission Plan），希望至2020年時，電動車和混合動力車的年銷

雲林虎尾興南里與斗南新崙里交界處近百公頃農田傳出遭重油污染，民眾以為有不肖業者趁水患偷排廢油，污染源竟是雲林第一監獄的重油外洩，雲林縣環保局今天（5日）接獲民眾通報到場，緊急以攔油索、吸油棉攔，避免重油污染擴大。環保局接獲民眾通報，下午4點前往現場查看，雲林縣議員蔡東富、斗南鎮民代表會主席沈暉勛、副主席陳青龍得知也前往現場關切，全部人下車看到整片稻田變油田，稻作根部黑了一大截，整條灌溉溝渠水面也都是油污，直呼太離譜，質疑有不肖業者利用水患偷排廢油。環保局人員沿著油污追查污染源，並緊急通知相關人員攜帶攔油索、吸油棉等工具到場攔污，一旁一位農民正在清理稻田污油，她指出，污染源是上游的雲林第一監獄。就在這同時，環保局人員才接到第一監獄的通報，指監獄廚房屋頂重油槽在4日清晨4點半左右遭雷擊，甲種低硫油外洩，加上大雨流入監獄排水道，造成重油順著水溝流溢入一旁農田。獄方人員表示，因第一次遇到這樣「天災