污染治理

為進一步深化殯葬改革，改善生態環境，節約耕地，減輕群眾喪葬負擔，河北省日前制定《關于加快推進綠色殯葬改善生態環境的意見》，將全面推進綠色殯葬。針對當前殯葬管理中存在的火化率下滑，二次裝棺土葬、骨灰亂埋亂葬亂佔土地，生態環境污染嚴重等問題，意見強調，要進一步深化以推行火葬、推進喪事文明簡辦、加快殯葬設施設備更新改造、倡導生態化無污染的節地安葬形式、倡導文明環保祭掃新方式、大力實施惠民殯葬政策等為主要內容的綠色殯葬改革。意見明確要求，充分發揮相關部門的職能作用，使火化率得到穩定和提高，力爭火化率每年提升2個百分點；推行生態葬法，火化區一般不再新建公益性墓穴式公墓，大力推行草坪葬、樹葬、壁葬、公益花壇葬和骨灰集中存放、撒江、撒海等不佔地或少佔地葬法；倡導文明祭祀新風尚，引導群眾選擇鮮花祭祀、網絡祭祀、集體公祭、居家祭祀、代理祭祀等現代文明方式，保護生態環境；加快殯葬設施設備更新改造，做好除塵除污

金門狗嶼灣發現2隻遭漁網纏繞溺死、俗稱「江豚」的瀕絕1級保育類動物「露脊鼠海豚」遺體。縣府會同岸巡總隊冰存處理，將委外製成骨骼標本，作為學術研究和教學展示。縣府16日傍晚接獲熱心民眾李溫林通報，獲悉有2隻海豚在狗嶼灣擱淺死亡，因考量作業安全，17日才會同岸巡總隊前往處理，確定均為俗稱「江豚」、「海和尚」的露脊鼠海豚。較大隻的體長約180公分，較小約40公分，都遭漁網纏住，受困溺斃。這是今年金門第3起海豚擱淺死亡案例，從網具的種類、註記與顏色判斷，應為中國漁民常用的流刺網。岸巡幹員和縣府人員在沙灘上小心割除漁網並收集外露臟器後，將海豚屍體送入冰庫暫存。讓人難過的是，小海豚全身遭漁網緊緊纏住，大海豚則集中於尾部，有可能是大海豚急著幫小海豚解困，自己也被漁網纏住受困，死後血水從口中不斷滲出。「江豚」被視為大陸水中國寶，係長江流域唯一淡水哺乳動物，估計目前數量僅約1200至1500隻，且因重汙染和

世界衛生組織17日將戶外空氣汙染列為人類致癌主要因素。世界衛生組織國際癌症研究中心（IARC）科學家史崔夫（Kurt Straif）說：「我們呼吸的空氣已受到各種致癌物質汙染。」史崔夫表示：「我們現在已知，戶外空氣汙染不只在整體上對健康造成重大風險，也是造成癌症死亡的主要環境因素。」國際癌症研究中心說，一組頂尖專家已發現「足夠證據」，這些證據顯示暴露在戶外空汙可導致肺癌，並提高膀胱癌的風險。儘管空汙組成和暴露程度因地而有很大不同，其研究結論適用全球各個地區。

行政院環境保護署17日上午審查「南星土地開發計畫－自由貿易港區第二期環境影響說明書」專案小組第3次初審會議。由台灣港務股份有限公司推動南星土地開發計畫，引進倉儲、物流等產業。台灣水資源保育聯盟認為，高雄小港區致癌空污測值很高，反對再開發。台灣水資源保育聯盟指出，高雄小港區最高致癌風險超過千分之一，大林蒲人已承受不起任何污染增加，雖然這項開發計畫沒有高污染工廠，但未來大量交通運輸，仍會排放苯等各種污染物，在未釐清現有污染前，反對南星自由貿易港區二期開發。台灣水資源保育聯盟主任粘麗玉表示，聯盟整理環保署在小港區光化空品測站資料，民國100年3月得到最高苯118ppb濃度，最高致癌風險已超過千分之一；99年至102年，也有8次最大致癌風險超過萬分之一。台灣影音展演藝術產業工會成員蕭立峻認為，大林蒲污染全國數一數二，中鋼、中油、台電、焚化爐等各種污染產業進駐，政府不該再欺負大林蒲人，呼籲停止南星計

環保署17日發函兩地市政府要求嚴格督導，要求主辦單位將汙染影響控制在一定範圍內，建議兩市府可依廢清法、水汙法、空汙法、噪音管制法開罰。為避免各縣市作法不一產生困擾，環保署決定11月召集各縣市環保局開會，擬訂統一的處理策略。林建輝表示，如果活動同時違反噪音、廢清、水汙、空汙等法令，各縣市政府可以依法令同時開出罰單，一旦多罪併罰，罰額可高達數萬至數百萬元。但其中罰金最重的土汙法，最高罰款金額達500萬元，但過去主要針對高汙染工廠累犯裁罰，彩色路跑若汙染土地是否會遭到重罰，必須視汙染程度而定。林建輝表示，環保署已訂有「大型活動環境友善度管理指引」，針對民間團體、公司行號辦理每場次1000人以上活動，例如台中大甲媽祖國際觀光文化節、平溪天燈節、墾丁音樂祭、新北市貢寮海洋音答祭納入管理。另外，國外流行在人群中砸蕃茄、丟葡萄等活動，環保署表示，未來如有人引進國內，也將考慮列入規範。

環署16日召開六輕台化新設薄膜回收改善儲槽VOCs逸散變更審查。環團呼籲，環評會及主管機關應先釐清空污排放量再行審查。長期監督六輕開發的環保團體台灣水資源保育聯盟認為，六輕3000多個儲槽的VOCs排放量至今仍未查核公布，六輕16日所提供的儲槽背景資料仍有疑義。台灣水資源保育聯盟發言人陳椒華說明，7月六輕台化4.6擴廠環評書載明VOCs每年減量95.63噸，但5月六輕台化所提出資料110多個儲槽排放VOCs總量，每年僅77.288噸，台化9月提出資料118個儲槽VOCs資料每年卻有615噸，超過8倍之多。而雲林縣環保局多次提出1800多個儲槽VOCs查核量僅800多噸。陳椒華強調，不希望六輕為了擴廠造假VOCs排放量，呼籲環評會議應先要求雲林縣環保局在開會前確實查核排放量並公開資料。

歐盟環境部長們於週一（14日）通過對於汽車排放廢氣量限制協議，德國當局認為此協議將會導致德國高檔汽車製造商的生產成本上升，因此反對此協議。德國環境部部長表示，反對此協議並不是刻意忽略環境氣候保護，而是希望能在保護汽車工業以及氣候保護上取得平衡。如此協議通過，如同寶馬（BMW）以及戴姆勒（Daimler）等生產較大排氣量的高級汽車製造商將會增加生產成本。歐盟氣候專員則認為，德國反對協議就等同破壞五年前對於碳排放量的相關協議，並同時批評德國目前的提案中所說，將減碳至95克的計劃推遲至2024年是不可接受的。許多環境保護專家則痛批，德國濫用歐盟的民主進程，並扼殺了歐洲汽車更加節能以及省油的機會，甚至進一步導致歐盟無法逐漸擺脫對進口石油的依賴。雖然德國意圖讓此協議無法過關，但歐盟的各會員國皆全力反對德國當局的這個舉動，瑞典環境大臣表示，雖然目前可能無法對德國展開任何懲處，但2015年歐洲議會選舉時

濁水溪出海口自救會會長周連福、總指揮蕭文益15日上午率5、6百名沿海養殖業者抬棺、撒冥紙抗議，要求台塑履行20年前與創辦人王永慶簽署的備忘錄所載賠償金額。自救會推派5名代表兩度進入白宮大樓與台塑麥管部副總吳欣哲協商，縣議員林深、海口村長林立德、明道大學教授及環保團體等人均到現場聲援。自救會成員先在廠區外集結，由道士為空棺招魂，演出牽亡祭，以示遙請創辦人王永慶主持公道，民眾高舉「企業之父，父債子還」及「六輕合約、毀約欺民」等抗議布條，隨即轉往台塑六輕廠內白宮大樓；抗議群眾與300餘名優勢警力對峙，火爆場面一觸即發，台西警分局長卓金益舉牌示警。

歐洲一項大規模研究指出，居住在空氣污染和交通壅塞地區的母親，較容易生出體重過輕和頭圍較小的新生兒。懷孕期間若暴露於空氣污染之中，每1立方公尺增加5微克的懸浮微粒，新生兒體重過輕的風險就隨之增加18%。研究調查涵蓋了歐洲12個國家，共有超過74,000位於1994年和2011年之間生產的婦女參與研究，她們的居住地區從市中心到半鄉村地區都有。研究人員發現，即使在空氣污染相對輕微、低於歐盟許可標準的地區，新生兒仍有體重較輕的現象。雖然研究並未確立空氣污染是否是造成新生兒體重過輕的原因，但研究者們認為，相關性已高到必須採取行動。新生兒體重是兒童和成年時期健康狀況的指標之一，新生兒若體重過輕，兒童和成年時期的健康狀況往往較差。頭圍過小則常和神經發育問題有關。英國布拉福衛生研究所主任John Wright博士亦正在布拉福地區舉行另一項類似的大規模調查。Wright表示，該研究揭露了另一個影響新生兒體重

宏都拉斯籍油輪「永穩三號」（YONG WIN3）滿載5000加侖柴油，在高雄港外海西南方80海里，13日船身傾斜進水，15名船員被友船救起。15日晚間11點左右，油輪全部沉入海中。海域有油花漏出，現場攔油降低油污擴散，憂心貯油有外洩之虞，海巡署「偉星艦」護漁趕往戒護，拖船「海洋七號」、駁油船「浩陽號」都馳往救援，漏夜監控中。不過，現場油輪仍持續傾斜中，恐有斷成兩截危機，一旦油艙破裂，柴油恐會大量洩出、污染海域；不過，船東也積極動員防止海污，僱請大型駁油船趕到現場，只要風浪減緩，立即進行海上駁油，將5000加侖抽至駁油船上，避免造成重大油污事件。船東也僱請拖船到場待命，仍不放棄將油輪扶正、拖離南海；「護漁」的巡防艦隊也全面戒備，避免航行漁船誤撞油輪。

高市林園區汕尾地區四個里住家環境遭碳粉塵「染黑」，居民質疑是林園工業區中國合成橡膠肇禍；雙方15日召開協調會，中橡同意提撥睦鄰經費補助里辦公室或宮廟，但居民憤怒表示，沒有具體污染改善時間表，就圍廠抗爭。中橡林園廠長謝克政表示，意外發生時，廠區生產線、設備均正常，研判是殘留在設備管線內的碳煙逸散所致，未來會加強清潔工作。中橡也提出對北汕、中汕、東汕及西汕四個里辦公室或宮廟提撥敦親睦鄰費用，以表達對里民的歉意。會議中有里民要求，中橡補償每個里民10萬元，但遭中汕里長李進宗反對，他表示早期林園事件補償受害者每人8萬元，因而被外界批評︰「林園人要錢不要命！」李進宗堅持，中橡必須提出具體污染改善承諾，否則就是遷廠，他強調：「沒有健康，什麼都沒有用！」

床墊幾乎是家庭必備物品，但其使用壽命有限，又因體積龐大且材質多樣而回收處理不易。美國加州州長布朗近日簽署床墊回收法案，要求製造商負起床墊回收的責任，使加州成為全美繼康乃迪克州和羅德島之後，第三個立法規範床墊生產責任制的州。而台灣的床墊目前仍由清潔隊負責清運與回收可用資材，暫無要求生產者責任的規劃。此法案獲得各黨派的大力支持，將於2015年7月1日生效。州長呼籲在下個會期立法通過相關措施，以授予回收機構監督該計畫的權限。布朗在聲明書中大力支持此措施，他讚許這項計畫一方面可減少垃圾掩埋場的負荷、降低地方政府成本，另一方面也解決了郊區和市中心舊城區面臨的衰退。此法案要求加州床墊製造商監督一個床墊回收組織，以處理回收的床墊；而消費者在零售端購買新床墊時額外支付的「環保費」（eco-fee），則可以維持該服務的運作。在此計畫前兩年，製造商需建立一系列績效目標並向「加州資源回收及循環再造部門 」（Ca