災害

辛樂克颱風導致后豐大橋斷裂釀成人命災情，水利專家、時報基金會河川環境小組顧問李鴻源等人昨天提出警訊指出，后豐大橋的斷裂最主要是因為上游出現攔沙堰與水管等跨河構造物，造成水流下切速度過大，目前類似的問題橋樑仍有，全台橋樑安全亮起紅燈，需要全面體檢。南投縣副縣長陳志清等人也說，目前政府單位施工在河段欠缺溝通協調機制，橋樑歸公路局管，河川則是水利處管，至於野溪又牽涉水保局，多頭馬車，業務難以整合。如果不趕緊建立協調機制，下一次還是會出現災難。長年關心水環境問題的時報文教基金會昨天邀集各方學者專家檢討辛樂克颱風造成廬山、后豐大橋等地的災害成因，與會者發現，目前路橋管理存在多頭馬車情況，淪為三不管地帶，也種下此次災害的禍因。主持人、時報基金會董事長余範英則說，政府對於國土規畫只有經濟發展的觀念，不僅沒有建立整體協調機制，同時欠缺保育思維，長期沒有衡量環境成本，包括災害影響。台灣社會應提倡３Ｍ的觀念，

遭受強暴雨襲擊，四川省江油市雁門鎮、石元鄉、敬元鄉、陸合鄉和楓順鄉等5個鄉鎮交通、通訊全部中斷，成為「孤島」，至少有2萬多名民眾被困，情況不明。強暴雨造成大面積學校受損，部分學校被淹深達1公尺多，圍墻倒塌，大量學生被迫停課。受災嚴重的鄉鎮，房屋被淹沒，道路、渠道等水利設施和大面積即將收割的水稻、玉米等農作物被衝損。24日傍晚，江油境內中斷近18個小時的寶成鐵路已搶通。

颱風哈格比24日晨先後在中國大陸廣東、廣西沿海登陸，期間造成兩地逾800萬人受災，近40萬人須緊急疏散，逾萬間民房倒塌，直接經濟損失達到人民幣58億元。截至24日下午4時，茂名、陽江、珠海、江門共4個市20個縣（市、區）共165個鄉鎮近500萬人受災，至少導致全省3人死亡、2人失蹤。哈格比又導致珠江口出現風暴潮，昨晨，廣東珠江口部分潮位站超過或接近歷史最高潮位，其中燈籠山、橫門、北津、官衝、赤灣、黃埔和南沙站等潮位站超過歷史最高潮達到或超過百年一遇。

太魯閣國家公園白楊步道入口前的中橫公路，昨（24日）上午發生坍方，巨石壓毀公路上的明隧道，不僅阻斷中橫公路交通，白楊步道入口處也受到波及。太魯閣國家公園管理處已緊急封閉白楊步道，需待公路總局洛韶工務段將土石清理完成後，檢視受損情形再決定開放時間。此外，燕子口、九曲洞步道也受哈格比颱風帶來豪雨影響，出現零星落石，其中燕子口隧道經清理後已恢復開放。而砂卡礑步道整修工程也受到影響需延長整修工期，預定於11月21日開放。太魯閣國家公園管理處表示，哈格比颱風雖然沒有直撲台灣，但外圍環流為太魯閣山區連日降下間歇性的大雨，九曲洞步道出現零星落石，為維護遊客安全，太管處已暫時封閉，並著手進行落石清理工作，如果沒有大雨出現，九曲洞步道可望於近日內開放。至於砂卡礑步道，因步道沿線多處坍方，整修工程尚未完成，又逢辛樂克及哈格比颱風帶來豪雨而需延長工期，將於11月21日完工開放。太管處特別提醒遊客，最近太魯閣園區

中國住房和城鄉建設部日前發出通知，提出加強城市綠地系統建設，提高城市防災避險能力。 城市綠地作為城市開敞空間，在地震、火災等重大災害發生時，能夠作為民眾緊急避險、疏散轉移或臨時安置的重要場所，是城市防災減災體系的重要組成部分。為了加強城市綠地系統防災避險能力建設，住房和城鄉建設部提出，按照城市綠地系統防災避險規劃，根據本地區經濟、社會發展狀況、自然條件、防災避險的需要，統籌安排，分步實施，完善城市綠地系統的防災避險功能，提高城市綜合防災避險能力。 住房和城鄉建設部要求，科學配備應急避險設施。防災公園的設計和建設要按照「平災結合」的原則，兼顧生態、游憩、觀賞、科普和防災避險功能的要求。按照相關標准、規範，配備應急供水、供電、排污、廁所等必要的應急避險設施。臨時防災避險綠地、緊急避險綠地、隔離緩沖綠帶和綠色疏散通道，應根據實際情況和要求，配備必要的應急避險設施。 同時，抓好防災避險通道建設。結

攸關霧峰、烏日鄉2000多公頃農田灌溉用水的阿罩霧圳，位於烏溪的引水頭攔水壩，在辛樂克颱風中被大水沖毀，造成正進入抽穗期的二期稻作，陷入無水可用的窘境，稻農抱怨連連。南投農田水利會霧峰工作站說，已趕工設立臨時截水牆，會儘快恢復供水。 民眾表示，這條灌溉水圳位於烏溪的攔水壩，日前辛樂克颱風中被沖毀，失去截水引流功能，因引水口明顯高於烏溪水面，形成無水可引的窘境。 稻農表示，正值二期稻作抽穗期，從辛樂克颱風至今已超過1個星期無水可灌溉，若水利會不能儘快解決，2000多公頃稻田將無法結穗，甚至枯死，屆時農民損失將難以估計。 水利會霧峰工作站表示，辛樂克颱風造成烏溪溪水暴漲，湍急的水流沖毀攔水壩，水利會已緊急調派挖土機，連續數日以消波塊和大石頭開闢一條臨時引水道，預計22日晚上即可恢復供水。 工作站也強調，重建永久性的攔水壩，費用高達1、2000萬元，將待二期稻作收成後，再編列經費施工。

四川什邡市當地幹部表示，在災後重建急需專案資金支援的關鍵時期，什邡市招商局堅持產業可持續發展的原則不動搖，先後拒絕了一批水泥和硫酸生產企業投資，得到了當地幹部群眾的肯定。什邡市招商局局長馮偉介紹，什邡市在科學招商基礎上，還不斷轉變招商引資觀念，創新招商模式，優化投資環境，推動災後重建和承接產業轉移相結合，目前已取得了一定成效。據瞭解，什邡市災後重建招商引資將注重新材料產業、光伏產業、汽車配套產業等高新技術產業的引進，並在完善激勵機制的同時，強化產業鏈招商，以龍頭聚配套，以配套聚龍頭，在災後重建的新機遇中實現產業升級換代，提高其核心競爭力。

怪颱辛樂克剛走，中颱哈格比又來勢洶洶，為了避免辛樂克造成墜橋悲劇事件重演，交通部與經濟部上緊發條做好因應措施，交通部常務次長張秋春22日在立法院表示，辛樂克颱風過後，公路總局已對全台橋段做檢驗，提高封橋標準。 經濟部長尹啟銘則說，水利署監控的重點包括水庫調節洩洪、河川防洪，並特別關注幾個原水濁度容易飆高的地區，先採取因應措施。至於部分容易會有豪雨的地區，也有6百多部的抽水機隨時待命當中。 張秋春表示，過去封橋SOP（標準作業程序）是以水位來衡量，這次會從嚴來封橋。另外也將會同河川管理單位，配合上游河川流向、流速來做因應，人力配置也已事先規劃。

哈格比颱風外圍環流22日起影響台灣，農委會桃園區農業改良場21日呼籲農友注意氣象報導、檢修排水設施及確保溫室覆蓋資材穩固，減少作物倒伏、水損等災情。農改場人員說，建議農友先留意氣象報導，掌握颱風範圍、雨量等最新動態，同時檢修排水設施，避免積水，並留意溫、網室設施結構及覆蓋資材穩定；水稻可增高田間湛水，避免倒伏。 至於蔬菜生產，正採收或已屆採收期之蔬菜應優先收穫，幼苗期蔬菜可利用防雨棚架保護。花卉生產方面，室外栽培盆花、草花等花卉種類應移入設施內或加強覆蓋保護；果園周圍則要加強防風，補強幼株或新植植株支柱。 台北縣果菜包裝運輸工會理事劉義宏呼籲，近年來蔬果供應正常，即使颱風期間菜價只有微幅上揚，消費者如果認為葉菜類菜價較貴，可購買價格持平的根莖類作物食用，以實惠預算因應颱風期間上揚的菜價。

4年前敏督利颱風過境，挾帶豐沛雨量造成大甲溪水暴漲，七二水災沖垮沿線后里舊社村堤防，及國道四號神岡交流道附近路基，清水鎮客庄堤防被吞噬480多公尺，造成鄰近民宅淪為水鄉澤國。水利署第三河川局斥資災後重修，4年後仍不敵辛樂克洪水沖刷，堤防坍塌成大窟窿險象環生。面對哈格比颱風來襲，里長黃淵三痛批該堤防儼如「豆腐渣堤防」，辛樂克雨勢不大，大甲溪下游洪流水位不高，卻將客庄堤防沖成大窟窿。

辛樂克颱風帶來了豪雨，讓台灣島上脆弱的地質環境，再度面臨考驗，許多地區都發生土石流災情，有些是人為因素，有些是因為國土規劃不當，每次颱風過後，就會讓累積幾十年的老問題，一一顯現出來，這次「我們的島」節目，將從道路、橋樑、行水區利用和集水區保護四個面向，深入探討這些長期被忽視的問題。水漫廬山廬山溫泉位在南投縣仁愛鄉，泉質屬於碳酸氫納泉，不但能泡湯，也能飲用，由於泉質優良，日治時期就已經受到開發，當時稱為「富士溫泉」。光復之後，開發腳步加快，「天下第一泉」的美名吸引無數遊客，溫泉區生意興隆，許多旅館民宿趁勢而起，佔滿了塔羅灣溪旁的河階地。雖然南投縣政府從民國75年起，推動廬山風景特定區的都市計畫，劃定河川區、商業區、公設區等利用方式，但是業者瘋狂追逐利益，不顧規定見地搶蓋，294棟建築，只有54棟合乎規定，40家營業旅館只有5家合法，使廬山成為擁擠雜亂、安全堪慮的溫泉區，再加上政府管理上長期縱

在星期一古巴國家電視台上公布的報告說，毫無疑問，古斯塔夫和艾克颶風是有史以來襲擊古巴的最具破壞性的颶風。 古巴官員表示，在兩周的時間內連續遭受2次颶風襲擊，給古巴帶來大約50億美元的損失。有近45萬家庭受影響，至少20萬古巴人失去家園，許多農田顆粒無收。分析家說，颶風帶來的影響將使古巴總統勞爾-卡斯特羅履行他改善人民生活條件的諾言變得很困難。華盛頓星期一說，美國把早先準備援助古巴颶風受害者的10萬美元增加到500萬，但是古巴拒絕接受援助。古巴國家電視台說，哈瓦那對華盛頓的回應是：古巴不會接受來自正在對它實行禁令的美國的捐贈。古巴政府曾要求華盛頓考慮，至少解除6個月已經實施了46年的貿易禁令，可以讓古巴購買災後重建需要的物資。但是華盛頓回答，它不會改變自1962年以來的政策，但是會向古巴的非政府組織提供一些救援資金。俄國、西班牙和巴西都已經向古巴派遣運送人道援助物資的飛機。委內瑞拉也將向古巴