環境政策

「澎湖南方四島」位於澎湖南方海域望安嶼及七美嶼以東，由東嶼坪嶼、西嶼坪嶼、東吉嶼、西吉嶼，及周邊數個島嶼礁岩共同組成，約有14個大安森林公園大，海域面積3萬多公頃，是1.3個台北市大。18日將掛牌，為台灣第九座國家公園。南方四島周邊珊瑚覆蓋率達到5成以上。專家因而建議把南方四島周邊海域納入管理，發展為國內重要「魚類種原保育庫」，並公告為底刺網禁漁區，南鐵砧周邊海域為核心禁漁區，禁止採捕，如今海底資源相當豐富。

以下內容引用、轉載自weReport調查報導公眾委製平台上，由學生團隊陳品君、何怡君、陳芛薇、陳孟君、洪育增所製作之新聞專題〈當蘭嶼遇上特定區計畫：掃地出門或敞開雙臂？〉。本報導不代表原蘭嶼專題學生團隊立場。當採訪團隊今年（2014）1月底至蘭嶼採訪，詢問蘭嶼當地人是否知道「蘭嶼特定區計畫」，以及了解程度時，許多社區發展協會理事長和居民談到，他們曾參與2013年11月份在東清部落舉辦的民間座談會。那場座談會上，他們從東清七號地自救會成員的口中，第一次耳聞「蘭嶼特定區計畫」，一直到採訪團隊訪問時，他們都還沒有獲得進一步消息。達悟族人不敢大意，守護家園是他們無法卸下的天職。「先前台東縣政府擬定草案，白紙黑字都放在那裡了，若說要放棄，也該開個說明會說明。」針對台東縣政府未能出面清楚交代蘭嶼特定區計畫的後續進展，東清七號地自救會（下稱「東清自救會」）發言人張海嶼感到不安，他表示，目前自救會投注心力

17日環署進行環評法施行細則修正草案的第六次公聽會，此次討論焦點為第40條「附表四」的修正對照，此表正面列出開發行為中，哪些項目可適用「申請備查」，而不須依第44條重新辦理環境影響評估。到場關心的環團擔憂，正面表列反而造成漏洞可鑽，對此提出質疑與意見。草案中的第40條原為第37條，除了條次改變外，也增加了附表提出適用情形及認定原則，若符合附表條件、其他未涉及環境保護事項，或對環境品質維護有利者，便僅需備查，不需重做環評或提環差審查；其他變更內容對環境品質維護無顯著影響者，則應提出變更內容對照表。雖然環團們期待減少可備查項目，盡量由環評委員會審查，多經過討論才對環境有利。但環署綜計處認為，如此將加重環評委員的工作量，也可能反而讓許多改善的腳步變慢，他們認為環團應該要信任環署與各地環保局公務員，有能力判斷送件的案子需不需要備查，或是要求環評委員會進行審核。草案中列表四暫訂有17點，環團對於「原

內政部都委會於10月17日召開新竹縣台知園區第7次專案小組會議。會前，在地反對開發的璞玉自救會與支持開發的璞玉促進會，皆於內政部營建署前進行陳情與抗議。在第7次專案小組會議中，自救會與促進會都對於新竹縣政府所提出的「新訂台灣知識經濟旗艦園區特定區計畫」提出陳述，經過審查委員對新竹縣政府報告內容提出建議與疑問後，認為新竹縣政府的計劃書資料不完善，應補齊後再送，因此台知園區仍未完成審查。農地變建地　學者疑：開發必然性何在？新竹縣台知園區編定共計447公頃的特定區，其中約94%為特定農業區，早在2004年於行政院核定之國家重大建設計劃時，僅核定142公頃，新竹縣政府欲進行區段徵收，擴編328公頃的「優質人文生活社區」，再度報請行政院核定共447公頃的都市計畫為國家重大建設。對此，璞玉自救會的農民也至都委會會議上陳情，並帶來在新竹農地種植的得獎稻米，表達可能開發之後消失的台灣農業光榮。竹北璞玉自救

食安風波接連爆，飼料油不能給人吃，基改飼料豆也不該成為孩子們的盤中飧。而對幾乎沒有食物選擇權的孩子們而言，維護他們飲食中最基本的健康安全要求，是每一位成人的責任。為了確保孩子們能在學校吃的健康、安心，由民間自主成立的「校園午餐搞非基團隊」，展開「你推校園搞非基／家長選票投給你」行動，邀請候選人將「基改作物退出校園午餐」納入競選政見。校園午餐搞非基行動團隊呼籲：1. 候選人及縣市首長立即承諾「校園午餐採用非基改食品」。 2. 選民將選票投給支持校園午餐採用非基改食品的候選人。台南市長賴清德即於14日簽署「校園午餐採用非基改食品」承諾書，表示執政期間，將國中小校園使用非基改豆製品食材列為規範，保障台南學童食用非基改午餐的基本人權。而台北市長候選人柯文哲也在15日承諾，未來若當選市長，校園午餐零基改將列為施政方向。自10月2日起，即有14個縣市48位跨黨派候選人簽署承諾書表態支持非基改校園午餐，

北市都委會昨天（15日）下午召開「內湖區都市計畫通盤檢討案」，但有民眾不滿會議不邀請陳情人或團體到席旁聽及發言，衝進場內眾朝委員噴灑乾粉滅火器，會議被迫取消。信義分局接獲報案後，到場帶回抗議民眾，將涉嫌丟銜牌的陳姓男子依妨害公務移送，另已鎖定對象追查涉嫌噴灑滅火器的男子。會議開始前，抗議群眾突然衝進會議室高呼「黑箱作業、會議無效」，接著突然有人朝委員羅孝賢等人噴灑乾粉滅火器。由於會議室一片凌亂，出席的多名委員也因遭乾粉嗆到感到不適，都委會表示會議無法繼續開，但請抗議民眾推派5名代表，與委員到旁邊的小會議室溝通。

經過10多年的談判，《名古屋議定書》終於在南韓平昌舉辦的第12屆生物多樣性公約締約方大會上正式生效，但日本卻未能趕上最後簽署期限。《名古屋議定書》達生效門檻 基因資源將能利益共享《名古屋議定書》為聯合國生物多樣性會議中發起之條約，在至少50個國家簽署的門檻下，目前為止已經有歐盟和瑞士等54個國家及行政區簽署批准，於12日起正式生效。《名古屋議定書》定案討論的程序仍持續進行中，簽署國將在未來幾天的聯合國生物多樣性大會中，討論此議定書相關的具體實踐方式。但有官員擔心，各國可能會需要花一段時間以調整國內在使用基因遺傳資源產業上的結構對策。此議定書主要內容為基因資源在提供者及使用者間的利益平等共享原則。許多遺傳資源，如動物、植物及微生物，多數來自開發中國家，因此當其他國家在使用這些資源時所花的資金，也能用來援助這些開發中國家對自然資源的保育。以藥物為例，當一藥廠開發並販售藥物時，部分所得將需分配給

2015年中，第一台氫燃料電池混和動力的60英尺雙節公車，將在北美首度上路。大眾運輸以零污染為目標擁有150個企業會員的美國非營利乾淨運輸協會CALSTART，14日宣布已經獲聯邦運輸管理局（FTA）核准開發零排放電力巴士。CALSTART為FTA管理國家燃料電池巴士計畫，目標是改善重型運輸巴士的續航力並降低成本，進而實現零污染大眾運輸。「60英呎巴士在人口最稠密的地區服務，而人口最稠密的地區空氣品質也最重要。只有透過技術進步才能實現大型巴士零排放。」CALSTART總裁兼執行長John Boesel說。新巴士預計將在明年中完成，送到賓州阿爾圖納依照FTA國家燃料電池巴士計畫標準測試和驗收。完成完整續航力和效能測試，是商業運作的重要前置步驟。接著新巴士將在康乃狄克交通系統（CTTransit）進行為期22個月的付費試營運，服務大哈特福和周邊地區。康乃迪克州哈特福最終將主持新英格蘭的第一個零

以下內容引用、轉載自weReport調查報導公眾委製平台上，由學生團隊陳品君、何怡君、陳芛薇、陳孟君、洪育增所製作之新聞專題〈當蘭嶼遇上特定區計畫：掃地出門或敞開雙臂？〉。本報導不代表原蘭嶼專題學生團隊立場。7、8月天豔陽高掛，正是蘭嶼觀光旺季，一波波襲來的浪花，混雜海的鹹味， 2014年的蘭嶼如同往常一般嗎？去年冬天，看似休息的季節，島上卻不得閒，幾紙臺灣發出的公文吹皺蘭嶼的平靜海面，過去一年，達悟族人過得好嗎？時間回到2013年7月9日，台東縣政府撤銷因颱風後重建工程，先前核發給蘭嶼鄉鄉公所的「混凝土預拌廠臨時土地」同意書，蘭嶼東清七號地自救會（下稱「東清自救會」）成員為守住傳統領域，已奔波近兩個月。然而他們還來不及相互慶賀到手的勝利，隨即得面對另一場戰役：「新訂蘭嶼特定區計畫」（下稱「蘭嶼特定區計畫」）。 2013年2月，由台東縣政府發布的《新訂蘭嶼特定區計畫工作計畫書》草案（以下稱

環署15日第271次環評大會中，因開發商出光公司承諾實施污染減量措施，六輕4.10期擴廠計畫「新設C5氫化石油樹脂（HHCR）廠」確認通過。但在場環團認為「舊的沒解決沒釐清，怎可又通過新的」！指出六輕長期低報揮發性有機物（VOCs）數值，主管機關也未對相關數據進行實質審查。雙方爭執約3小時，擔任主席的環署署長魏國彥甚至對環團說出「這裡不是教室、你又沒有繳學分費、你聽不懂不是我們的責任」等言詞。大會決議，在開發單位承諾既有工廠採審查要求的減量措施，並將上述減量由目前已經核發的環保相關許可排放量或核准量中扣除後，地方主管機關才能發出相關許可。台灣出光石化為日本第2大石油公司「出光興產」在台灣的子公司。日本出光興產將提供生產技術，並指派日籍總經理、技術人員進駐，提供行銷、管理、技術等服務。計畫設廠在六輕園區內，為的是使用六輕內可提供的原料「二環戊二烯」、電力、工業用水、熱源等。台灣出光表示，此廠

印度啟動有史以來規模最大的雅魯藏布江流域水壩工程，但印度官方既沒有徵求民意，也沒有研究水壩對下游地區的影響。迪邦水力發電建設已經獲得印度總理納蘭德拉·莫迪的批准。該項建設位於印度東北部生態環境脆弱的「阿魯納恰爾邦」地區，設計發電能力300萬千瓦。水壩預定位置在布拉馬普特拉河重要支流迪邦河上，鄰近中印邊界，建成後不僅將成為印度最大水壩，還將躋身於世界最高水壩的行列。

為符合歐洲及北美洲環保條例有關排放管制區域的規定，東方海外已採取措施以調整燃油附加費的計算方法；並為簡單化起見，將所需要在區域內採用的新低硫量燃油成本包括在內。東方海外表示，同時明白有部份客戶仍然寧願將燃油附加費一併包括在運費合約內，以代替在運費訂價外另設置燃油附加費用。因此對外通知，所有由明（2015）年1月1日起及以後所訂立，將燃油附加費包括在運費內的合約亦將包括低硫量燃油附加費。