環境政策

院長、秘書長、各位首長及各位同仁，大家好！自從昨天院長宣布更換環保署長，媒體朋友就一直追問我為何被撤換（撤換是媒體愛用的誇張用詞）？媒體報導有很多的揣測，包括，發言不當，說政務官是臨時工，讓總統不高興，日月光污染案沒有處理好，跟環保團體溝通不良等等。其時這些都不是真正的撤換原因，我想在今天院會這個時間的離職致詞是最好的機會，讓我把事情說清楚。昨天回答記者，為什麼被換下來，以及為什麼沒有問院長換我的理由等問題的時候，我說，作政務官是一種榮譽，以及貢獻國家社會的最好機會。要不然也不會有很多人，像在座的張善政，願意放棄千萬高薪，來作政務委員，忍謗負重，犧牲奉獻。所以，政務官的職務，長官器重找你作，就要鞠躬盡瘁，不找你作，也要謝天謝地；長官為了政府的形像，或者為了國家政務推動的整體性或者階段性的需要，而更換政務官，是不須要把理由講白的。只要體認這種政務官類似臨時工的性質，在職的時候盡心盡力去做，離

台北市都市計畫委員會27日辦理「廣慈社福園區都市計畫變更審查會」，針對容積率從原先210%放寬至400%、切割開發區域等修訂事項，進行許可審查。擔憂此開發變更將衝擊生活環境，審查會召開前，當地居民及民間團體聯合舉行記者會表達抗議。2010年，廣慈開發案即受關注，只是這次，開發角色從廠商變成了台北市政府。廣慈綠活社區聯盟表示，此BOT案延宕數年，2012年喊停，2013年底突然政策大轉彎，市政府未善盡與在地居民溝通職責，即欲闖關，令人難以接受。而廣慈社福園區（原廣慈博愛院）內綠蔭連綿，松菸公園催生聯盟也批評，市政府無視老樹及都會綠地價值，切割用地、規避環評等手法與當初松菸大巨蛋園區，甚至台東美麗灣度假村如出一轍。呼籲台北市政府「依法環評，重新規畫」。變更案疑慮多  居民不放心

據日本共同社27日報導，因福島核事故而在愛媛縣避難的12名災民日前決定起訴日本政府和東京電力公司，每人索賠500萬日元。據其代理律師透露，原告方是4戶來自福島縣等地方的家庭。他們將以「核事故使其失去了生活依靠」為由，索賠精神撫慰金和避難費用，並要求查明事故真相，完善對避難者的支援。他們將於3月11日東日本地震發生3周年當天向松山地方法院提起訴訟。預計加入訴訟的災民還會進一步增加。去年9月，140名日本福島核電站事故避難者曾在日本關西地區對日本政府以及涉事企業提起訴訟，並要求其賠償。災民認為自己生活在核輻射的恐慌之中，失去了平靜的生活，於是從福島等地逃往關西地區避難。

知本卑南族卡地布部落抗遷第六公墓，3年來數度走上街頭抗爭，日前三度協商，與公所、原民會、國有財產局達成興建追思文化園區共識。縣府針對部落訴求就地推動環保多元葬，允諾制訂殯葬管理自治規則，函文給公所作為行政依據，加速解決，同步訂頒首部台東縣殯葬管理自治條例。抗遷葬行動可望和平落幕之際，卻因縣府態度低調，始終未曾正面回應，引發部落不滿，縣民政處副處長曹劍秋25日聽取地方意見，允諾從法治面伸援解決。曹劍秋表示，由於作業時程繁鎖冗長，若變更成函頒「規則」，由縣府主動函文，供公所作為行政依據，時程加速；如何擇選最佳方案，部落需再深入商討。其次，為了防範再有類似事件發生，縣府將依地方自治法訂頒首部殯葬管理自治條例作圭臬。

「淡海新市鎮二期計畫」於去年7月確定需進入二階環評。為了確認屆時在二階環評內要審查哪些項目，27日於環保署舉行「範疇界定會議」，由開發單位內政部營建署進行簡報與收集意見，到場關注的正反兩方居民眾多且踴躍發言，讓會議無法一次開完，下次會議將於3月10日下午繼續舉行。此次營建署將計畫刪去二期二區的範圍，並把計畫更名為「淡海新市鎮後期發展區開發案」。目前只對一區提出計畫，而二區的狀態則為曖昧的「暫緩」，有需要仍可進行計畫，並沒有確定放棄。但營建署提出兩個替代方案，分別為不開發、維持現狀的「零方案」，與原計畫加上技術配套措施，遭批誠意不足。中科三期爭議後，近期有不少環評案件遭環保署送入二階環評，進行更嚴格的審查；自去年7月以來，18件環評案就有11件進到二階環評。而展開二階環評前召開的範疇界定會議，是用來界定屆時在二階環評中要評估的事項與範疇。按照規定，將討論出3點：（一）確認可行之替代方案、（二

行政院昨（26）日宣布內閣改組，上任5年9個月的環保署長沈世宏意外也在改組之列，由台大地質系教授魏國彥接任。沈世宏表示，周一（25日）行政院長接見他時告知他此事。不過，據了解他的行程照常安排，原本已排定下周一要主持記者會，昨日也才剛批示下周一接受一位記者的專訪、以及下周三督察總隊的參訪行程。因此有環保署同仁猜測沈世宏可能是昨日才得知消息。昨日上午沈世宏如常舉行會議，一進會議室就先宣布自己將去職的消息。下午3點又跟同仁繼續開會，討論他推動許久的八里污水廠事宜。今（27）日上午11點也安排了與同仁的會議。原本同仁問明天會議要不要取消，他回答照常開會。今日下午3點，環保署同仁已排定為他舉行歡送會。行政院的人事異動新聞稿中提到沈世宏是「離職」，但了解沈世宏的人都知道他絕對不是自己要離職的。這一陣子他一直推動環資部成立，而且為了因應未來環資部業務的多樣，也跨環保領域學習很多其他的專業，例如能源、水資

中油大林廠擴廠計劃將在3月動工，未來每日煉油量上限將提高5萬桶，25日舉辦「大林蒲污染風險評估」說明會，環保團體及高雄市小港區鳳興等6里里長群起反對，要求完成健康風險評估及居民流行病學調查才能動工。台灣水資源保育聯盟抨擊中油說明會未進行流行病學調查說明、僅口頭草率說明以健保資料評估，要求應比照雲林台西麥寮，雲林縣政府的流行病學調查。金煙囪文化協進會理事長洪富賢表示，要擴廠就要先解決大林蒲的污染。根據環保署小港測站資料，大林蒲的空汙非常嚴重，居民罹癌率高。中油大林廠廠長吳義芳表示，中油依規定辦理擴廠動工前向居民做說明，也會在2016年完成擴建前，提出居民健康風險評估報告。至於大林蒲是否因為污染要遷村的問題，則視中央和地方政府的決策而定。

行政院26日表示，內閣人事異動，環保署署長沈世宏離職，其職缺由臺灣大學地質系教授魏國彥接任。據行政院發言人孫立群表示，沈世宏是自己辭職，而魏國彥具有氣候變遷的背景，未來擔任署長可以發揮所長。行政院表示，魏國彥學養俱優，兼具中央與地方的行政經驗，其專業學能更橫跨地質、海洋、生地化循環、生態及氣候學等領域，並曾與大氣系許晃雄教授聯合開設地球系統導論及編寫出版「全球環境變遷導論」，也是國內第1本「全球變遷」大專用書，更可以說是國內少數跨領域兼具水、土、林、氣等相關專才的傑出學者。

行政院環境保護署26日舉行「台南新吉工業區開發計畫審查結論變更、環境影響差異分析暨環境現況差異分析及對策檢討報告」專案小組第4次審查會。環評委員審查後決議，新吉工業區開發案補件再審。台灣水資源保育聯盟表示，新吉工業區預定地鄰近曾文溪旁的濕地，預定收納塑膠製品製造業、金屬製品製造業、精密器械製造業等產業，若開發處理的廢水排入濕地，可能影響養殖魚塭及黑面琵鷺等生態和攝食安全。台南市政府代表指出，新吉工業區開發案重啟是因應地方需求，希望能帶動地方繁榮，開發案已撤除高污染產業，廢水則是排到鹽水溪，不會排到曾文溪，影響黑面琵鷺棲地。

南投縣政府26日開始針對清境地區的違建、進行強制拆除，但是第一個拆除的對象、卻不是2013年底公佈的7家違法民宿、而是一般民眾的避暑小屋。而面對外界質疑縣政府「柿子挑軟的吃」、建設處說明是按照流程處理，至少有2家民宿的違建部分、也將在4月份強制拆除。南投縣建設處長表示，26、27號兩天進行的清境違章拆除，並非柿子挑軟的吃，而是這些民宿違章，都是在2012年5月停止建照核發後的新違建，必須即報即拆.之前公佈的7家違法民宿業者，至少有2家的違章,4月份也將被拆除。

第一屆台灣新年數鳥活動成果揭曉，經過880位鳥友16天在台灣各地努力數鳥，共記錄到292種鳥類與174,730隻的鳥類。這是繼1983年「新年鳥類調查」後，再度重啟的冬季數鳥活動，規模雖大於30年前，卻看不到過去常見的鳥種，如山麻雀；原進口為寵物的白尾八哥，則於台灣野外替代了原生種八哥。想知道哪個地區最適合觀賞冬候鳥嗎？台灣新年數鳥嘉年華告訴你。屏東龍鑾潭樣區107種鳥為各樣區鳥種之冠。嘉義布袋鹽田、宜蘭竹安與嘉義鰲鼓等3個樣區，記錄超過9千隻鳥。堪稱數大是美。不過，1974-1983年「新年鳥類調查」常見的山麻雀，這次卻無緣記錄到；而過去數量很多的八哥，也被白尾八哥取代。闊別30年後，首屆台灣新年數鳥嘉年華數鳥於去（2013）年12月28日1月12日之間進行，來自19個鳥會、3所大專院校和7個其他社團組織的鳥類愛好者，共880人投入數鳥行列。透過此項活動清點台灣冬季候鳥族群，作為基礎監測

美國路易斯安那州政府野生動物相關官員表示，海岸線急速後退的頭號兇手就是海狸鼠（the Nutria）。不過在州政府撥款的獎金獵人掃蕩計畫之下，海狸鼠的數量明顯下滑。聯邦與州海岸復育專案組的報告顯示，在2012~13年的狩獵季中，獵人們以步槍、獵槍和陷阱，獵殺了388,160隻這種愛吃濕地草類直至根部的小動物。海狸鼠「侵蝕」海岸線海狸鼠可長至20磅重和24英寸長。雌海狸鼠通常一年兩胎，一胎平均產4.5隻小鼠。雄鼠和雌鼠9個月大時，即達繁殖成熟期。該州生物學者表示，這種源自阿根廷的囓齒類動物不但對植披進行環狀「侵蝕」，還會留下類似沈積物的沙土，暴風雨來襲時便被沖刷殆盡。在部分沿海沼澤地中，估計每畝地可找到18隻海狸鼠。皮毛貿易減少 州政府撥款緝海狸鼠海狸鼠據說是因毛皮貿易，於1930年代進入路易斯安那州，最終在野外發展，並取代了麝鼠。因為毛皮貿易，1962到1982年間每年約收穫130萬隻海狸