環境政策

交通部周四（18日）將在行政院會報告公路公共運輸方案，4年將祭出200億元，補貼全省各路線公車虧損，補助捷運先導公車，興建公車轉運站及車輛汰舊換新，其中都會區補助採購低底盤公車，政策性配合採購電動公車及油電混合車等綠色運輸工具為主，朝低碳目標邁進，估汰舊換新逾3,000輛以上，對國內電動車製造業受惠不少。交通部希望每年「公路」公共運輸使用量成長5％，民國105年公共建輸使用率希望達18％，114年公共運輸使用率(含「軌道」)使用率達30％，減碳量可達6,800座大安公園或15座陽明山國家公園。交通部週四將提報公路公共運輸方案。高層官員表示，至101年底，交通部已執行三年，共編列110餘億元，為使公車公共運輸使用率逐年攀升，達綠色公共運輸目標，達節能減碳目標，將自102-105年再提出新的4年計畫，編列金額達200億元。老舊公車汰換，鼓勵各地方政府提出申請補助，至101年止已汰舊換新2,04

從廣西林業廳獲悉，廣西岩溶地區第二次石漠化監測對77個縣（市、區）的監測結果顯示，廣西石漠化趨勢得到有效遏制，全區石漠化土地面積6年淨減19%，在西南8省區中減幅最大。監測結果顯示，廣西現有岩溶土地總面積約83公頃，佔全區土地總面積的35.1%，其中石漠化土地面積約19公頃，佔全區土地總面積的8.1%。與2005年全區岩溶地區第一次石漠化監測結果相比，在相同的監測範圍內，廣西全區石漠化土地面積比2005年減少了452855.5公頃。全區石漠化土地生態狀況改善面積約89萬公頃，是繼續退化面積的5倍。據廣西林業廳廳長陳秋華介紹，長期以來，廣西高度重視石漠化治理工作，林業部門緊緊抓住林草植被恢復重建這一核心，在全面完成石漠化綜合治理工程林業項目建設任務的同時，通過整合「綠滿八桂」造林綠化工程、退耕還林、珠江防護林、森林生態效益補償等林業重點生態工程項目，全區近十年來累計投入140多億元，加快植樹

江蘇12日正式啟用全新的空氣質量指數（ＡＱＩ），在原來3種污染物監測基礎上，又納入ＰＭ2.5、臭氧和一氧化碳的指標，用６項指標來評價空氣質量。市民可從顏色直觀獲知當日空氣質量狀況。空氣污染指數（ＡＰＩ）是此前中國通用的空氣污染指數，這個指數通常是通過測量二氧化硫、ＰＭ10、氮氧化物得出的。而環境空氣質量指數（ＡＱＩ）則進一步將ＰＭ2.5、一氧化碳、臭氧等3項指標納入監測。全新的空氣污染指數分為六個級別，比舊標準多出一級，分別為0~50是一級，優秀，顏色為綠色；51~100是二級，良好，顏色為黃色；101~150是三級，輕度污染，顏色為橙色；151~200是四級，中度污染，顏色為紅色；301~300是五級，重度污染，顏色為紫色；300以上是六級，嚴重污染，顏色為褐紅色。指數越大，級別越高，說明污染越嚴重。

美國有一些對野狼不好的消息：聯邦魚類暨野生動物局拒絕了一份保育團體的請願書，不願將瀕危的墨西哥灰狼（Mexican gray wolf）從灰狼之保育政策中獨立出來。懷俄明州獵人有新的許可證，可以見狼就殺；華盛頓州的政府官員也在公共土地上殺了一整群狼。墨西哥灰狼保育議題遭到駁回 美國魚類和野生動物局5日宣布，墨西哥狼（Mexican wolf，Canis lupus baileyi）目前並不需要從「瀕危物種法」（Endangered Species Act）中獨立列出，仍是和現存灰狼（gray wolves，Canis lupus）同樣繼續受到聯邦現有制度保護。該局沒有提出任何理由說明該項決定，只表示墨西哥狼的復育工作已在規劃中，預計2013年公佈並進行學術審查。雖然野外現存只有不到60隻的墨西哥狼，及上個月底美國公職人員環境責任協會（Public Employees for Environ

由中國農業部新修訂的《綠色食品標誌管理辦法》即將於10月1日起施行。農業部黨組成員張玉香21日說，這一管理辦法對綠色食品標誌審核和發證作出了更加嚴格的規定，並全面強化了證後監管，將為推動中國農業標準化生產、提高農產品質量安全水平、實施農業品牌戰略發揮示範帶動作用。張玉香在中國綠色食品發展中心舉行的《綠色食品標誌管理辦法》宣傳貫徹座談會上說，新修訂的管理辦法是現行法律法規規定的配套銜接和細化，將這些年的成功實踐做法固化，形成制度規範，以更好地保障和促進綠色食品事業持續健康發展，更加有效地維護生產者、經營者和消費者的合法權益。中國綠色食品發展中心主任王運浩介紹說，新修訂的管理辦法進一步嚴格了申請人的資質條件，包括生產加工條件、原料基地建設、質量管理水平和承擔責任的能力；提高了產品受理的條件，即在符合《食品安全法》和《農產品質量安全法》等法律法規的前提下，要求產地環境、投入品使用、產品質量、包裝

台灣貓狗人協會理事長黃泰山表示，很多愛護動物人士發現虐待、毒殺動物情況，向警察局報案卻遭忽視。並表示，希望警政署設立專責動保警察、農委會加強管控農藥毒物；設立動保警察前，先在警察局成立單一窗口，24小時受理報案。警政署行政組長枋劍飛表示，設動保警察須考慮動保法中央主管機關是農委會，警察要介入農政單位的事有一定限度，且不論是河川、環境保護與森林議題，大家都希望有警察協助，警力不足是很大問題。民眾接觸警察機會較多，遇到很多事都是打110報案，警政單位接到會轉介相關機關處理，如果是急迫，警察也會趕到現場。農委會動物保護科長林宗毅表示，毒狗案件受理機關是農委會，如果有哪個地方動保單位說不能受理、證據不能保留的情況，農委會會檢討。農委會有免費檢舉專線，接受大家檢舉。姚文智要求防檢局協助追查毒物來源，使地方單位知道職務範圍，並彙整參與追查案件到中央防疫單位。

台中市議員黃錫嘉12日在市議會質詢時指出，秋紅谷生態公園未依規定在期限內辦理建築物申報開工，且不符都市計畫分區使用，曾遭台中市審計處的審核報告提出糾正。秋紅谷生態公園的前身是大台中國際會展中心BOT開發案，目前鄉林建設與中市府還在訴訟中。黃錫嘉並表示，秋紅谷生態公園雖然完工，但公園內多數設施都低於地下水位，完工後須常態性抽取地下水，否則會影響基地周圍自然水文環境等，實在太離譜。王誕生指出，秋紅谷的設施都在經貿展演用地容許的範圍內，可能因為名稱為「景觀生態公園」，以致外界有誤解，但絕無違法。中市經發局並指出，秋紅谷是一處綠地占大面積的展演設施場地，設施包括舞台、餐館等，這些設施都在都市計畫規定經貿展演用地的設施範圍內。  

台灣雖經去年塑化劑風暴，陰影仍擺脫不去。昨（12）日環團踢爆醫療耗材大量使用聚氯乙烯（Polyvinylchloride，PVC）質材，不僅有塑化劑溶出的風險，有些藥物成分還可能被PVC吸附，以至於降低療效；在現行健保制度下，民眾甚至沒有跟PVC醫療耗材說不的權利。另外，因健保局給付藥廠的價格未考量包材成本，等於是間接鼓勵醫院使用不合格的耗材。看守台灣協會等環保團體要求衛生署重新檢討健保給付標準，至少修改健保給付規定，讓民眾可自費給付差額以選擇安全的材質；並且強制標示材質及是否含有塑化劑，並盡可能以安全替代品，淘汰PVC醫療用品。看守台灣協會秘書長謝和霖指出，PVC醫療器材造成塑化劑溶出或吸附藥物的例子，例如，含脂質的全靜脈營養劑以及某些抗癌用藥，可能促進塑化劑的溶出；胰島素則會被PVC吸附；硝酸甘油（擴張血管和增加心臟功能，用於預防心絞痛和心臟衰竭）不但會被PVC吸附，還會造成塑化劑大量

中科四期二林園區撤銷開發許可的行政訴訟，10月10日判決結果出爐，法院判決撤銷開發許可，中科四期成為不得開發的處境。當閱讀判決書後，心中甚是無言，無言在於法院的審案細膩，找出案件諸多不合法處，更無言在於，這些法院發現的違失，其實在區域審議時都該查覺終止，如今還拖到徵收、開發，費時多年，才由法院平反正義。2009年，內政部營建署區域計畫委員會通過中科四期二林園區開發的區位審查決議，並發給開發許可。當地居民提起行政訴願，遭到行政院駁回，轉而委請施淑貞、張譽尹、蔡雅瀅三位律師，幫助85位農民與關係人，提出撤銷開發許可的行政訴訟案，經過二年審理，終於做出撤銷開發許可的判決。在判決中，法院主要依循的法理，在於審查區域計畫審議委員會審查時，有無違背相關法律的條文與精神，其中審理發現的違失，影響判決結果的要項，在於法院以違反「區域計劃法15條之二第一項第一款」之「於國土利用係屬適當而合理」，提出諸多違失

高等行政法院昨（11日）判決撤銷中科四期開發許可，判決理由指出，中科四期開發案在國土利用上不適當也不合理、選址位於優良農田與地質災害區（地層下陷區）卻未審酌審查委員針對農業影響及地層下陷所提的專業意見、開發使用大面積公有耕地未考量我國糧食安全及永續發展。對此，國科會副主委賀陳弘昨接受媒體採訪時說，環保與農民團體針對此案開發許可，告環保署五次、內政部四次，還有一次訴願，總計十次全輸，不懂這次為何同一事實有會不同判決結果，將與內政部研議，再決定是否上訴。營建署則表示尊重，將於收到判決書研議內容後，再決定是否向最高行政法院提起上訴。內政部李鴻源則指出這也許是轉機，可藉機重新檢討中科四期實際用地需求。中科四期二林園區於2009年11月 16日或營建署核發開發許可。國科會主委朱敬一則說，「只會是插曲」，有信心上訴成功，無礙招商。中科管理局長楊文科也表示，園區招商不受此案影響，預計2013年上半年開始

無意間看到FB上朋友的分享，發現台東的東河橋出海口，終究也逃不過政府貪婪無知的政策，已經開始了無意義的「改善工程」。我不知道為什麼看到這照片，心理有種喘不過氣的感覺，或者其實我知道，只是不敢面對。不敢面對自己早已深愛上台東這片土地的事實，否則，為何怪手挖下去的那一吋土地，會如此觸動我的心弦......10幾年前開始到台東玩風浪板，當時只有少數幾個老外在台東衝浪，短短幾年，台東衝浪發展逐漸成熟，靠得是得天獨厚的天然環境，吸引了許多專程前來的玩家和國際業界的注目，東河，對許多人來說，也許是直接聯想到「包子」。但是，對另外許多和我一樣的人而言，東河代表了我們心中的一份信仰和生活方式。而顯然的，對政府而言，人民的信仰、人民的生活、人民的感受，當面臨利益和開發的同時，往往是不需思考的就可以經鬆犧牲掉!我不是什麼專家學者，我沒有顯著背景和學歷，但是我和許許多多的浪人、關心台灣這片土地的人民一樣，我們每

於馬武窟溪河口進行中的「東河橋親水環境設施改善工程」，經由在地民宿業者通報，在10/8、10/9一同與關心的環境團體前往勘查。目前正在河口興建鋼筋混凝土沉箱及攔河堰，攔河堰之構造尺寸長約60公尺，高超過2公尺，兩端各設一座沉箱，攔河堰之目的為將河水攔阻，提高水位，據當地施工工人表示，此工程預計築堤圍堰集水，讓河口近陸區域的水位保持穩定，以便提供遊客親水遊憩及划船。河口之南北河道正由挖土機挖深，於溪口中央再堆起一座假山。 東河鄉公所為提升當地觀光就業機會建此工程，用意雖然良善，但是對此地真、善、美的觀念實有不足，此工程應立刻停工，並恢復溪口原貌。此工程毫無效益且將毀壞觀光及生態資源，詳見以下分析。溪口淤積反而無法遊憩此工程的實質功能不彰，東部河川的特色就是颱風暴雨時流量大，輸砂量高；建於溪口的攔河堰明顯的將在一次暴雨之就後將變為攔砂壩，填滿砂石，河中央的假山當然也將被夷平，河面提高對兩側河岸