環境政策

新北市環保局今天說，為了維護市區清潔，鼓勵民眾隨手清理狗糞，舉辦「撿黃金，抽黃金」活動，民眾在公共區域清除狗糞，即可向清潔隊換取摸彩券，最大獎為黃金1兩。新北市環保局今天表示，活動期間為7月1日起至10月底，民眾只要在新北市公共區域發現狗糞並清除，便可以狗糞向各區清潔隊換取摸彩券，撿越多換越多，統一於11月抽獎，頭獎1名可得黃金1兩，貳獎1名黃金3錢，參獎2名黃金各2錢，另有小家電等總計105個獎項。環保局表示，新北市今年將「狗便清除示範區」擴增為40個里，由當地志工隊巡察社區，宣導民眾隨手清狗糞。另外，為了讓愛狗人士有足夠空間遛狗，市府也在碧潭及二重疏洪道規劃兩處寵物公園，希望打造新北市成為愛狗城市。環保局提醒，飼主放任寵物隨地便溺未處理，可處新台幣1200元至6000元罰鍰。

內政部區委會大會昨（28）日上午審查苗栗銅鑼中平工業區，經過2個小時討論，由於苗栗縣政府無法提出在特定農業區開發的必要性，選址不洽當加上基地形狀過於狹長，無法發揮經濟效益等因素，遭大會駁回，為此案劃上句點，此案也將成為日後其他特定農業區開發案的指標。工業區未填滿不該土地變更由苗栗縣政府主導、位於苗栗縣銅鑼鄉中平村的中平工業區，開發面積28.363公頃，其中農牧用地高達26.6公頃佔93.85%，雖3/4為公有地，仍有7公頃為私人農地須徵收。依據土地徵收條例第3之1條規定，特定農業區農牧用地除非零星夾雜難以避免以及被列為國家重大建設，否則不得徵收。又因本案基地呈狹長型，道路面積占全區面積20%、且道路與可使用之土地面積比約1比2，於土地規劃上無法達最佳綜效。即有區域計畫委員表示，狹長型基地經濟效益不彰，卻是對環境衝擊最大的，並不適合當作工業區。此外，苗栗縣閒置工業區過多，似無變更土地目的開發

綠色經濟：一個新的經濟體，能夠讓人類文明永續發展下去，並取代現有的出口導向經濟，縮短貧富差距，挽救經濟頹勢，保護受創嚴重的自然環境。如果你覺得這段定義很文言文，那很正常，因為那是原則上的說法。但這概念若運作起來，其實讓人很容易就清楚明瞭。現況經濟：世界上有許多的資金→不好的用法、不好的結果（貧窮、環境破壞）綠色經濟：世界上有許多的資金­→正確的用法、美好的結果此文章將闡述聯合國官方對於綠色經濟的想法，透過接下來的文章，可以讓大家更深入的瞭解官方是用怎樣的觀點看待綠色經濟。「我習慣把地球形容為一個病入膏肓的病人，聯合國於1992年推出的 「Agenda21(21世紀議程)」，是一副良好的處方藥，保證藥到病除，但這20年來，病人竟然沒有乖乖吃藥，一拖再拖，於是在此刻性命垂危……」聯合國綠色經濟計畫的推手，UNEP(聯合國環境規劃署)的官員於6月14號的聯合國會場內，沉重的向我們訴說他的憂慮。這

堰壩的功能台灣河川坡度陡急、降雨分布不均，豐枯水期流量差異大，且地質脆弱，為有效利用水資源及穩定河床，在台灣的河川上分布了大大小小的堰壩等跨河攔水結構物，以作為防洪、蓄水灌溉、水力發電或防砂之用。就水利角度而言，堰、壩的功能為集水、蓄水及抬高水位，以供取水利用。一般高大者、或是排洪時只可局部溢流或通洪者稱為壩，而低小或可全面溢流者則稱為堰，惟大小之間並無明確區分。若就功能而言，壩主要在蓄水形成水庫以供調節運用，而堰則只抬高水位以利引水，未有蓄水調節功能，且由於其抬高水位形成之水域有限，一般不稱水庫。如位於高雄縣甲仙鄉於1999年6月完工蓄水之甲仙攔河堰，在旗山溪豐水期時將雨水引入南部重要水庫之一的南化水庫儲存，以提供南部地區水源。而就水土保持角度所興建之防砂壩，則是為了攔蓄河道泥砂、調節泥砂輸送、穩定河床及兩岸崩塌、防止侵蝕、沖蝕、抑止土石流所構築之橫向構造物。如位於宜蘭粗坑溪之粗坑堰，雖

西非國家加彭總統彭戈（Ali Bongo）今天放火焚燒5公噸、價值數百萬歐元的象牙，彰顯政府對抗盜獵者與拯救大象的決心。彭戈在加彭首都自由市（Libreville）點燃柴堆，焚燒政府從盜獵者沒收的所有象牙，估計約850頭大象為此喪命。彭戈說：「加彭的政策無法容忍任何侵犯野生動物的罪行，因此我們設立機關與法律，以確保這項政策得以施行。」根據世界自然基金會（WWF），28日銷毀的象牙重4825公斤，包括1293支未加工長牙，以及1萬7730件加工象牙製品。

在高速發展中遭遇「垃圾圍城」之痛，是廣州邁向新型城市化發展道路上急需破解的難題。臺北通過「垃圾不落地」模式的實踐，逐漸改變，成為世界上唯一實現「垃圾零掩埋」的大都市。廣州正在向臺北學習怎麼扔垃圾。廣州垃圾分類處理工作下月即將全面展開。廣州將在之前垃圾分類先行試點街道的基礎上，進一步擴大垃圾分類工作覆蓋地區和推行新的工作模式。廣州學習臺北「垃圾不落地」模式將會進一步鋪開，在先行試點南華西街的基礎上增加最少3條街道。另外，廣州也將試行「垃圾袋實名制、垃圾費隨袋徵收」政策。  

內政部今天（6/27）召開國家重要濕地諮詢小組會議，討論包括彰化大城濕地是否列國家重要濕地等案，會議結果為近期安排現勘，尚未決定是否將大城濕地列入國家重要濕地。內政部營建署官員表示，國家重要濕地諮詢小組的委員共有17名，有1/2以上是學者專家，其他則為官員。今天出席委員共有10名，由於這次是新的諮詢委員，委員希望可以安排大城濕地實地勘察，再予以決定。官員表示，近期將安排委員現勘，預期1個月內安排。此外，會議上也進行202兵工廠濕地案及屏東五溝水濕地案的報告案。營建署表示，自國光石化案在彰化海岸停止後，營建署持續與當地居民溝通，爭取民眾支持劃設國家重要濕地。

內政部今（27日）下午召開國家重要濕地評選會議，202兵工廠及周邊濕地、彰化大城濕地等海岸未定濕地、五溝水湧泉濕地的評選案能否過關，備受各界關注，其中，環保團體過去多次質疑，大城濕地因國光石化開發案的政治力介入，始終無法通過評選，在國光石化開發案確定撤案後，大城濕地可望通過今天的評選，成為國家重要濕地。彰化沿海擁有廣大的潮間帶，據了解，大城濕地等彰化未定海岸濕地自民國95年起，就有民間團體推薦應列為國家重要濕地，不過，由於國光石化案的阻力，石化產業開發政策、環保團體及居民始終未能達成共識。國光石化案觸礁後，營建署陸續辦理多場地方座談會，除芳苑鄉信義村、芳苑村、芳中村、新街村等居民反對，多數居民已不再反對。至於202兵工廠及周邊濕地，親民黨立委張曉風曾為保留南港202兵工廠生態，下跪磕頭，不過，環保團體對於今天的202兵工廠濕地評選案，仍不是很樂觀，因為國防部多次表示，濕地範圍的畫設必須確保

為了拉抬廢乾電池回收率，環保署長沈世宏表示，未來市售乾電池將仿效菸酒公司的押瓶費制度，每顆電池都附加押金，回收時退還。至於押金多少才合理？沈世宏說，將交由該署回收基管會費率審議委員會決定。綠色消基會董事長方儉希望環保署「趕快做」。環保署正研擬「資源循環利用法」草案，已授權乾電池可附加押金，至於押金是多少？沈世宏以三號鹼性電池為例，平均每顆售價十到十五元，「每顆押一、二元，應還可以接受」。草案最快下會期可送立法院。沈世宏表示，二○○六年起，環保署就從源頭管制乾電池的含汞量，減少汙染環境的機率，但仍有部分乾電池（如扁平的鈕扣電池）含汞，一旦廢棄進入環境，就有毒害。環保署統計，歷年來廢乾電池的回收率平均約四成。依照回收率和電池年銷售量推估，尚未回收的廢乾電池高達二點五億顆，堆起來的高度超過兩萬座台北一○一大樓。環保署回收基管會副執行秘書吳孟兒指出，根據經驗和研究，有價值的資源回收物，民眾主動回收

「肚子都顧不飽，還管什麼環保！」美麗灣開發爭議，台東縣議長饒慶鈴表示，環保與建設可以共存，當飯店存在已成既定事實，嚴格環評及監督才能創造雙贏。饒慶鈴說，環保人士質疑美麗灣立場，無非是飯店有汙染海洋疑慮，因此針對飯店環評應該要更謹慎、嚴格，並完全公開讓社會大眾檢驗，如果飯店能將汙染降到最低，除能創造就業機會促進地方發展，也能讓海洋環境永續保存，是兼顧環保與建設的雙贏策略。美麗灣位在杉原海水浴場，屬於卑南鄉富山村，富山村主要有四個部落，分別是漁場、刺桐、杉原及郡界；富山村長黃文明直接了當表示，村民期待美麗灣開幕已經很久，村子裡反對聲音絕對是少數。卑南鄉長吳信義也呼應黃文明說法表示，他詢問卑南鄉民的意見，確實有超過九成民眾希望美麗灣能趕緊營運；他強調，卑南鄉公所在美麗灣營運後，會確實做好監督職責。吳信義說，美麗灣簽約興建時他任代表會主席，當時許多民眾就希望美麗灣能趕緊開幕，如今延宕這麼久，居民也

總統馬英九說，美牛議題已變成「假問題」；他呼籲朝野人士，立法院臨時會時，都以國家未來為重，如果再鬧下去，讓人看笑話，「把我們自己的前途斷送了，何苦呢？」中國國民黨27日召開中央常務委員會，邀行政院農業委員會主任委員陳保基報告「610水災及泰利颱風農業災損之因應措施與2012年國際食品法典委員會進展報告」。立法院7月下旬將開臨時會，兼任國民黨主席的馬總統表示，希望美牛案盡快落幕；吵了這麼久，國外也覺得很奇怪，全世界沒有國家為了萊克多巴胺，弄得這麼嚴重。馬總統說，26國核准使用萊克多巴胺，「美國人天天在吃，日本也可以讓它進口。」就算再有疑問，難道美國、日本、韓國、加拿大、澳洲或紐西蘭的食品安全標準比台灣還低嗎？馬總統重申，萊克多巴胺在科學文獻上，至今沒有中毒個案發生，但如果因為美牛問題，影響台美貿易協商，損失非常大。

2009年澎湖地區針對是否設置國際觀光度假區附設觀光賭場進行公民投票，結果顯示有投票權人數7萬3651人，投票人數為3萬1054人，投票率42.16％；不同意票數為1萬7359票（56.44％），同意票數為1萬3397票（43.56％）。事後縣長王乾發針對「博弈公投否決之因素探討分析」於縣議會提出專案報告，其中提及在公投宣導期間，除澎湖島內居民的想法之外，從台灣透過媒體的力量，宣導反對賭博除罪化的價值觀，將問題聚焦於賭博，而不是離島因地制宜的全面性發展。在越靠近公投時間，越來越多團體、人士加入此議題探討，由其既定及片面立場，無法站在澎湖的角度全面性思考，未有足夠時間深入了解博弈產業，相關發言內容及方向易影響鄉親的決定。然而，筆者實際觀察這段期間，縣府舉辦了無數場的說明會，也邀請了多位的學者及專家大肆宣導博弈的優點，對於所帶來的負面影響則只說都不是問題。令人氣憤的是，表面上邀請了反方闡述意見