能源轉型

日本311福島核災即將屆滿週年，許多日本災民因家鄉受到嚴重汙染，健康甚至生命受到輻射侵害，而被迫遠離家園，甚至一輩子不可能再回故土。台灣宗教界人士有感於台灣和日本同樣位於環太平洋地震帶，不忍日本人的慘痛遭遇在台灣上演，因此在福島核災前夕，連袂發起「非核聲明」，由不同宗教代表，從各自信仰的觀點，呼籲政府盡早終結核電，停止使用核能作為電力來源。8日上午，佛教、基督教、伊斯蘭教、道教各有代表參與宗教界發起「非核聲明」聯合記者會，分別說明核電的危險性，呼籲政府早日實現非核家園，讓國人遠離核災的威脅及可能帶來的苦難。記者會主持人何一先首先表示，地狹人稠的台灣，實在經不起一次核災的發生，倘若位於北海岸的核一廠、核二廠發生核災，在三、四十公里逃命圈內的600萬人根本無處可逃。日本311核災當時，首相菅直人因此體悟，核災可能導致整個政府、國家機能喪失，因此唯一的解決對策就是擺脫對核電的依賴。所以日本已經預

財政部、國家稅務總局、工信部昨日聯合下發通知，規定自2012年1月1日起，對節約能源的車船，減半徵收車船稅，對使用新能源的車船，免徵車船稅；同時，三部委還發布了首批減免車船稅的車型目錄，首次對具體車型做出明示。首批車型以小排量汽油車為主。共計有近50款節能車輛減半徵收車船稅，170餘款電動車輛免徵車船稅。首批車型目錄中涵蓋十家合資和自主品牌的近50款乘用車產品，全部為排量在1.6L以下的產品，而這些也基本都是此前享受3000元節能惠民補貼的車型。業內認為此次減免車船稅是將補貼從購買環節轉移到消費環節，但補貼幅度比原有3000元一次性補貼有所降低。混合動力車型目前分為輕混、重混兩種，兩種混合動力技術在節油效果上有很大不同，然而目前尚未針對具體車型制定政策，如果政策一刀切，則難以保証公平性。另外，混合動力車型與傳統的小排量車型享受完全一樣的減半徵收車船稅優惠，並不能突出國家對混合動力的政策傾向

交通部國工局7日召開國道7號興建工程公聽會，高市大寮區內坑、拷潭里農民組自救會到場拉布條抗議，自救會強調，規劃路線無法改善國道1號及台88線壅塞交通，還可能破壞鳳山丘陵生態及鳳鼻頭史前遺址，堅決反對國7興建。國道7號高雄路段從高市南星路起，向北沿臨海工業區，經大寮、鳳山、鳥松區後，在仁武區銜接國道10號，全長23公里，所需面積193公頃，2/3是私有土地，其中大寮拷潭、內坑、鳳山等地有7百多名地主。自救會成員王順玉表示，地方多次邀專家學者、環保團體審視國道7號案，歸結意見認為，國七無法解決國1鼎金到岡山壅塞情形，且破壞駱駝山及鳳山丘陵保育類猛禽的棲地，以及林園鳳鼻頭國定史前遺址。國工局副總工程司李正安說，為避免影響文化古蹟，已聘考古專家學者做田野調查，並提報市府文化局審查後同意備查；另計畫沿線遠離鳳山丘陵，也不會影響過境猛禽的棲地。李正安強調，國7目標101年完成環評及建設計畫核定，計畫經

中國國家林業局即將正式發佈《全國林業生物質能源發展規劃》。該規劃提出，到2015年全中國建設能源林834萬公頃，林業剩餘物能源化利用率達15%以上，林業生物質能源替代1070萬噸標準煤的化石能源，佔可再生能源的比例1.52%。到2020年，能源林建設達到1678萬公頃，林業生物質能源可替代2025萬噸標準煤的化石能源，佔可再生能源的比例2%。國家林業局副局長張永利表示。2010年中國能源消耗達32.5億噸標準煤，對外依存度為55%，超過國際公認的50%的安全警戒線。發展生物質能源，特別是發展林業生質能源，是緩解能源危機的重要途徑。但中國生質能源的利用率尚不到能源總量的0.5%，而林業生質能源所佔比例更是微乎其微。資料顯示，全球每年生產出的纖維質總量相當於6700億桶石油的能量，約為石油消費量的20倍。而中國現有森林面積1.95億公頃，林業生質總量超過180億噸。

蘭嶼部落文化基金會希婻‧瑪飛洑7日出示多張蘭嶼核廢儲存場，因不當工作流程導致人工核種外洩，危及工人之虞的照片。照片顯示為了趕工，儲存廠檢整未使用障蔽，原應在負壓空間（以閥門控制氣體只能進不能出）施作的作業，卻直接要工人在沒有屏蔽、大門敞開的開放空間工作，於是滿地帶有放射性核種的粉塵就隨風飄散到戶外。另外因作業過程輻射量太大，違規讓工人拿下該掛在脖子上測量輻射曝射量的「輻射計量器」。綠色公民行動聯盟洪申翰補充，依規定工人超過一定曝露劑量就得離開工作現場，工人擔心劑量太高無法工作，於是拿下計量器。至於台電為何未檢查流程，他強調台電默許這種行為。還有包商為了貪圖處理費或省麻煩，不依規定分類、處理取出的核廢桶，將導致核廢桶更易毀壞、破損，輻射外洩風險大增。希婻‧瑪飛洑說，據內部人員透露，台電完全不顧液態水徑流汙染風險，讓工人在雨天取桶、回儲。且要工人對碎裂的核廢料電銲，而這可能造成銫137氣化而外

壹週刊昨（7）日踢爆蘭嶼核廢料儲存廠檢整作業，為求趕工未依安全規定進行，勞工安全陰影與輻射塵外洩疑慮令人震驚。該批照片是內部工作人員不滿台電違法亂紀而提供珍貴的照片證據，戳破台電對外掩蓋真相的謊言。照片中顯示，儲存作業捨棄諸多障蔽措施，原本台電聲稱在負壓空間（以閥門控制氣體只能進不能出）施作的作業，實際上工人卻是在沒有屏蔽、大門敞開空間中工作，帶有放射性核種的粉塵是否隨著蘭嶼的大風飄散到戶外，令人擔心。此外，照片也顯示，原本作業員應依規定配戴「輻射計量器」，以偵測工人身上所累積的輻射量，卻有工人違規取下。內部人員對綠色公民行動聯盟爆料指出，「如果沒拿下來，身上累積的輻射一定一下子就超過每日受曝上限了，那要怎麼繼續作下去？」另一張照片則顯示，儲存場壕溝內的核廢桶碎裂、粉塵四溢。內部人員對環團透漏，台電縱容包商避開嚴謹到較麻煩的工序，未依規定分類、 處理取出的核廢桶，導致核廢桶更加容易毀壞、破

為了提升國內糧食自給率，日本政府可說是費盡心思宣導，更於2005年推行《食育基本法》，將每年6月訂為「食育月」，除了希望國民具備正確的飲食知識、選 擇食物的能力，實踐健全的飲食生活，也將食育精神納入教育之中，希望能讓學童從小就透過到農村生活，認識農業與正確飲食觀念。但在2011年3月11日的大地震中，強烈的海嘯襲擊位於岸邊的福島第一核電廠，使得日本面臨了前所未有的核災，不僅數十萬人口被迫疏散、離開家園，土地、 河川以及海洋也受到難以回復的損害。原本為農業重鎮的日本東北地區，農民辛苦耕耘的作物，如今人人聞之色變，也讓日本政府花了許多力氣提升糧食自給率的工 作，頓時陷入愁雲慘霧。土壤和水 誰賠得起？日本農民組織「農民連」國際部專員武田伸也說明，核災造成2.4萬公頃農地無法耕種，而福島當地推行多年的有機農業也全毀。武田表示，不僅稻米、蔬菜以及牛奶等災區出產的作物受汙染，連災區以外的菇類作物也受到

日本共同社報導，美國智庫「卡內基國際和平基金會」，最近公佈一份由專家彙整的報告指出，日本相關單位，包括「經濟產業省」轄下的「原子能安全保安院」，以及「東京電力公司」等，能夠確實按照國際標準，強化海嘯安全對策，應該就不會發生福島核災。報告書列舉了各國發生核子事故時的應變措施，以及「國際原能總署」（IAEA）的指導方針指出，日本不能及時引進國際標準，並參考因應實例，有多項證據表明，這才是導致福島核災的重要原因。此外，報告還提出，福島核災帶給人們最重要的反思課題，是找出「為何海嘯風險被過低評估」。報告認為，日本無法充分滿足「國際原能總署」的指導方針要求，福島核一廠也比其他國家的核電廠，更容易因為斷電，蒙受損失。報告因此指出，不應將事故的大部分責任，歸咎到核電廠操作人員身上。

311福島核災事故即將滿一年，前東海大學教授、環保署長、駐英代表林俊義7日明確指出，日本地震與海嘯是嚴重天災，但福島核災浩劫則是科技史上，比車諾比更嚴重的人禍。1.核災的人為因素林俊義表示，福島核災發生後，日本前首相菅直人、東京電力公司董事總經理小森仲佐以及日本經濟產業省官員都曾發言指出福島核災是人為造成。林俊義引用學者Carl Sagan所說的「核能安全不是技術可以解決」。他指出，在1986車諾比事故後，學術界開始關注對核能安全文化的反思，從個人、組織，乃至政經文化觀察；在個人面，是自以為是；組織方面，則是傲慢拒絕相信經營的電廠會出問題；在政治文化方面，則是政黨、官商利益的共犯結構。2.經濟發展與人權維護林俊義引用舒馬克（E. F. Schumacher）在70年代的著作《小即是美》（Small is Beautiful）指出，推動核能科技的經濟政策，是不把人當人看的經濟政策。舒馬克在相

壹週刊今（7）日報導蘭嶼輻射外洩真相，讓台電公司對核廢料檢整作業的缺失一覽無遺。蘭嶼達悟族人今天在環保團體陪同下召開記者會，公布一系列台電檢整作 業情形的照片。達悟族人希婻‧瑪飛洑表示，從檢整作業的草率就可以知道，蘭嶼輻射外洩其來有自，她強烈要求台電承認失職，並立即將核廢料遷離蘭嶼。蘭嶼部落文化基金會與綠色公民行動聯盟下午在立法院召開記者會，公布一系列蘭嶼核廢料貯存場檢整作業工人所拍下的照片，暴露出核廢料檢整作業的疏失。台電表示，週刊報導很多都與事實不符，照片中的情況都是尚在作業過程中，或尚未完成檢整廢棄物桶的狀況，目前所有核廢桶檢的整作業都已經在去11月26日完成。檢整期間的作業一切都依規定進行，人員進出都有進行管制及測量記錄，也從不曾出現未配帶輻射偵測器的狀況；關於核廢桶測得每小時3毫西弗輻射劑量，台電強調，檢整期間只有測到0.1至2.65微西弗，絕非報導所稱高達每小時2.5至3.5毫

南韓官員表示，1名日本牧師造訪南韓，表達數十名福島居民在核災重創家園後，有意移民的想法。這名要求匿名的郡級官員告訴法新社，來自福島的牧師暨公民運動人士坪井長門（Nagato Tsuboi，譯音），上月造訪西南部的長水郡（Jangsu）。官員說：「他和數名南韓地產開發商一同前來，表示他有意購買和福島環境類似的土地，像是我們這裡的長水郡與濟州（Jeju）。」濟州是南韓南部度假島嶼。官員說，牧師表示數十名福島居民希望能住在安全的地方，好讓他們的孩子能過著免於輻射恐懼的生活。官員表示，牧師說，主要產業為稻米生產與畜養家畜的長水郡，近似福島。官員說，牧師承諾在返國後會和郡官員聯絡，「但到現在他還沒有消息」。

台灣的核電廠除了位處地震頻仍地帶、加上核電沒核安可言之外，更根源性的問題是沒辦法處理用過核燃料，因此原本就沒有使用核電的基本資格。累積一萬五千多束劇毒的用過核燃料，宛如綁了近5千噸的核彈在台灣人的脖子上，但台電卻從不提這個世界最密集、最危險的燃料池問題，不顧台灣人死活。東芝前核電工程師小倉志郎是專門設計燃料冷卻池的，他對我說：「按理，不需要反核，因為各處核電廠的燃料冷卻池現在都爆滿了，新的用過燃料棒根本沒去處，無法更換，核電廠就無法運轉了！」這就是為什麼東電會急於興建新的中繼濕式貯藏池。台灣更恐怖，用過核燃料找不到去處，也無法送到英、法處理。目前的三座核電廠，總發電量約5144百萬瓦，每年用過燃料棒約150噸（約57立方公尺），從1978年核電廠啟用以來，三處核電廠的用過燃料棒都放在原子爐上方的燃料冷卻池，而且超級爆滿，密度是世界第一：核一廠燃料池有5514束，核二廠7544束，核三廠有2