【Cross系列】小而優的綠色國度──新加坡

2014年12月02日

作者：蔡宗翰（國立臺北科技大學機電整合研究所碩士班 /《氣候正義》計畫探險家）

※「新加坡花園城市考察」作為氣候正義計畫的一環，於今年（2014）9月前往新加坡3周，主要目的在於了解同樣是華人社會的新加坡，如何能在綠化工程廣受讚譽，並自喻為「花園中的城市」？

本文主要闡述新加坡政府對綠建築的重視、善用科技與自然原理節能，促進生物多樣性與人在城市中的舒適度。

本次考察主要包括參與BEX-Asia綠建築展覽暨研討會（Building Today, Sustaining Tomorrow, Asia Build Eco Xpo）、新加坡建屋發展局展覽（HDB Gallery）、新加坡市區重建局展覽（URA Gallery）、濱海灣花園（Gardens by the Bay），並從實務上觀察新加坡對於綠建築、綠化工程的重視程度。　

新加坡政府在今年9月於亞洲綠色建築展公佈《第三版綠色建築總藍圖》，目標是在2030年之前使綠建築比例達到所有建物的80%，未來10年內將撥款新台幣24多億元，補助建築業者和承租業者實施節能翻新與購買綠色節能設施，其目標與做法讓筆者大為讚嘆。自新加坡政府於2006年推出第1版綠色建築總藍圖以來，如今擁有綠色建築標章（Green Mark）的建築物已超過2100座，相當於總建築空間的25%。透過政策鼓勵、立法管制、市場推動、宣傳教育，新加坡政府全面推廣節能、環保的綠色建築，降低國家碳排放。

花園城市的綠化工程　　

在這個面積只有700平方公里、平均人口密度接近每平方公里8000人的小島，其綠化率已超過60％。新加坡善於利用平面與垂直空間，以及對植物習性的掌握，在各個角落創造綠化區域，且寬度不輸給人行道，甚至可見到植被面積較多的規劃方式，而植物種類的多樣性也是考量的因素。

建築本身多善用新加坡先進的植生牆技術，如新加坡宜居城市計畫的模範建築之一，PARKROYAL on Pickering（Park Royal Tower）綠建築飯店，結合太陽能板和雨水回收裝置，整棟建築綠化面積高達15,000平方公尺，其中空中延伸平臺除了綠化，也增加高樓層的戶外空間。在過去只會從雜誌看到前衛而理想的建築設計圖，如今拔地而起聳立在眼前，讓筆者讚嘆新加坡的用心與實踐。

新加坡建屋發展局（Housing and Development Board，HDB）除了負責公共住屋的規劃，其規劃會經過環境模型分析（Environmental Modelling），將日照、陰影、風向、噪音等氣候條件納入設計考量，並且依據分析結果來安排公寓之間的排列、高度及間距，而在造鎮的過程中也非常重視綠色廊道，使植被能分佈到建築、街道、停車場屋頂及向陽牆面。

此外，HDB於2009年設立的建築研究中心：HDB's Master Laboratory，從環境、經濟和社會3大層面進行考量，在能源、綠化、水資源、居住環境、建築技術5大方向進行研究與實踐。再者，該單位也設立HDB設計獎（HDB Design Awards），以鼓勵永續發展的造鎮規劃。由於新加坡公共住屋類似台灣的國宅，筆者認為台灣在發展社會住宅的過程或許可借鏡HDB經驗。

濱海灣花園美觀中更添綠意

於2012年落成的濱海灣花園（Gardens by the Bay），是新加坡從「花園城市」邁向「花園中的城市」的里程碑，現場設有超級樹（Supertree Grove）與生質能運用的能源輸送解說圖，以及2座各佔地約1公頃的植物冷室──花穹（Flower Dome）和雲霧森林（Cloud Forest），其中花穹為世界上面積最龐大的無柱冷室。濱海灣金沙酒店（Marina Bay Sands‎）裡更凸顯了對綠化的重視，金碧輝煌的陳設中仍以綠化作為重點之一，在大廳擺上比人高兩倍的盆栽。讓人驚訝的是，建築外牆佈滿了一片片的銀金屬片，可以在白天反射太陽日曬，如此簡單的東西，卻達到節能與美觀的效果。金屬片在另一邊形成一個裝置藝術，當風吹來的時候，使上萬片的金屬像是柔軟的表面不斷變化，伴隨不斷的清脆聲響，這樣的藝術裝置體現了新加坡對風向的運用，以及對大自然運行的重視。

花園城市中的生物多樣性

雖然新加坡國土面積小、人口密度高，卻在市郊擁有占地164公頃和87公頃的武吉知馬自然保護區（Bukit Timah Nature Reserve）與雙溪布洛濕地保留區（Sungei Buloh Wetland Reserve），除了作為生態保護區，也為新加坡保護了重要的淡水資源。此外，新加坡還設有新加坡動物園（Singapore Zoon）、河川生態園（River Safari），再加上前面提及的花穹（Flower Dome）和雲霧森林（Clouds Forest），使人們可以輕鬆地體驗生物多樣性。

在城市空間方面，由於新加坡對綠化與可持續發展的重視，即使城市已經如此先進，卻保有相當程度的生物多樣性，讓人們走在城市中的時候，若用心觀察即可發現蜥蜴、蝴蝶在你身邊出沒，而走在前往新加坡觀光勝地──聖淘沙的路上，儘管旁邊就是海港，還是可以在岸邊見到不小群的魚類，可見新加坡對於維護水域環境的重視。

保護區、動植物園、城市綠化不僅保有生物多樣性，更是在淡水資源、觀光收入、節能減碳具有重要價值，促進新加坡落實環境、經濟、社會的永續發展。更值得一提的是，新加坡於2010年《生物多樣性公約》（Convention on Biological Diversity）第10屆締約方大會上正式發表「新加坡城市生物多樣性指數」（Singapore Index on Cities' Biodiversity），獲得大會成員國正式採納，而聯合國環境規劃署（UNEP）也對其指數內容給予高度評價，可見新加坡能成就「花園城市中的生物多樣性」不是沒有原因的。

台灣可以做什麼？

新加坡的綠色建築、綠化工程、生物多樣性、環境模型分析都是台灣可以做到的，例如環境模型分析的CFD技術，其實是在工科研究生中被普遍使用的模擬方法，就像風洞實驗，軟體如ANSYS-Fluent，對我國來說並不是尖端難懂的技術，但分析歸分析，實務上是另一回事，如何將學術成果實踐在社會，是台灣相對缺乏的層面。而綠色建築、綠化工程所需要的應用與實務經驗，在我國的綠色產業算是周全，只是不像新加坡《綠色建築總藍圖》的長遠規劃與企圖心，而生物多樣性更是台灣先天的優勢，只要有適當地經營與保育，就能恢復繁茂的生物多樣性。考量新加坡的經驗後，以下幾點值得台灣參考:

區域的土地規劃優先進行環境模型分析（Environmental Modelling），了解在地氣候、風向、日照等因素後，再進行建築群的整體規劃，並從綠色廊道與行人做出最佳的動線設計，方能降低熱島效應。
善用自然原理就能減少能源使用，使空間更加舒適。以日光照亮室內，讓風吹拂街道，儲存並善用降雨，綠化不僅美觀亦增添市容軟實力，並兼具固碳功能。不只是記得關燈、少開冷氣，從工程方法面對問題的根本也非常重要，透過創新方法整合各種需求，勇於跨出傳統思維，提出有效的具體作法。
向HDB's Master Laboratory及新加坡市區重建局取經，如何從技術與工程方法中落實環境、經濟和社會3大層面的永續發展，且台灣正在建構社會住宅，HDB獎項與綠建築獎勵辦法值得參考。
參考《新加坡城市多樣性指數》，促使地方政府將生物多樣性納入城市規劃與發展的考量中。

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