不再砍頭！ 北市3月內修訂「行道樹修剪規範」

繼台中市於5月推出修剪樹木監看機制、新北市日前宣布「啄木鳥護樹計畫」，將在明年初開始推動樹木修剪技術認證制度，台北市政府也透露，在3個月內完成「樹木修剪規範」修訂草案。除了老樹受「樹保條例」保護外，市區內的路樹、行道樹，也可望得到更友善的對待。

因為不當與過度的修剪，都市中的樹木不時因為遭到「砍頭」、「截肢」成了「電線竿」 一般，不但難看，更可能讓棲身其中的鳥類無家可歸，甚至幼雛慘遭摔死，樹木因此死亡的案例也不少。以台北市為例，2007年至今，至少有上千株樹木因因修剪移植死亡。

市議員李慶鋒19日上午舉辦公聽會，邀請民間團體與工務局、公園處、民政局、教育局等局處，對都市內的樹木修剪維護進行討論，北市公園路燈管理處副處長黃淑如在其間表示，已經著手進行「台北市行道樹修剪作業規範」的修訂與更新，預計在3個月內完成草案，更期待除了公園處所負責的行道樹與公園內的樹木可適用外，校園內、社區內1公頃以下的小公園也能同步受規範。

目前全台各地對樹木的關心程度倍增，若發生不當修剪，愛樹民眾多有所反應，也使得各地政府開始重視，亦紛紛推出教育訓練、規範以彌除爭議。

李慶鋒統計，北市2007年至今全市因移植而修剪的樹木共8635棵，其中至少有1017棵確定死亡。因此他召開公聽會，希望民間團體的意見能促成北市府盡速找出樹木生長性、美觀性的平衡點。

目前北市的「樹木修剪規範」於2000年訂定，黃淑如坦言，放到目前來看，的確有些部分已經過時，因此公園處已經著手進行修訂，預計3個月內提出草案。

台灣護樹聯盟張美惠表示，目前都市內的樹木遭到修剪，大多是基於：擋住路燈、招牌、長得太高看起來就危險、有筆經費要消耗而進行修剪，但卻又因為想要省錢，而採一次修去太多的狀況。因此她認為，由專家訂出妥善的規範、落實監看機制與對包商及監看人員採取明確的罰則，此3點最為重要。

教育訓練、規範、監看、檢討合約 嚴格要求施工品質

張美惠已向台中市府爭取到的「監看機制」為例，只要公共工程涉及修剪樹木，都有樹保權責機關專人現場監看；黃淑如則回應，台北市的公園與行道樹若是公園處負責的，目前已有請專業人員監看的作法，因此爭議較小，但尚未推及校園或社區內的小型公園，也因此日前「永康公園」的不當修剪才引起軒然大波。

護樹團體建議，也應該對修剪維護路樹的包商素質有更高的要求，除了持續的進行課程外，更應該將發包的規則修改，不再以低價發包，而應該改為資格標，以合理的價格換得品質，並建立優良廠商名單，而若廠商發生疏失將遭到除名等。

「一次砍並不會比較省！」長期參與樹木維護的景觀工程同業公會會長謝鴻銘證實，他舉出若對樹木進行斷頭的修剪，只會讓樹木長出更多的不定芽，讓樹木生長的走勢更加難以控制，反而會有更多問題。因此他認為規範的制訂與認證最為重要。

民眾環境教育不能等 「樹公民」概念拉近樹人關係

會中亦討論到，對里長與民眾的教育也應當重視。李慶鋒便表示，在實際的狀況中，的確也有不少要求修樹的民眾同樣出於熱心，不斷向里長、市議員施加壓力者大有人在，且在得不到滿意解答的狀況下便私自動手，反而傷害樹木。

例如有曾有民眾自行將樹木作斷頭式的修剪，理由是因為該樹長滿了紅椿，讓他感到相當「噁心」。但事實上，除了紅椿象為生態的一環外，一棵樹木會患蟲害，也是該樹健康出了問題的警訊，若民眾能有更深一層的認識，才能對樹木更加友善。

大安社大張伊貝以台南社大為例，其所提出的「樹公民」概念，讓民眾與樹木能有交流與瞭解，進而愛護，台南孔廟的樹木，便由周邊的忠義國小師生照料，學童每天前去關心老樹的氣孔、進行紀錄，除了是最好的環境教育，也能第一掌握樹木健康狀況。

文山社大校長鄭秀娟也表示，公民素質的提升不只在校園內，成人的學習更加重要，這也是社區大學能做到的部分。鄭秀娟也建議，在目前以原生種取代速生外來種的風氣當中，若能更進一步營造複層、多樣生態，與果樹、香草、蔬菜組合而成的可食用地景，對民眾的環境教育應該更有幫助。