徐世榮

因協助苗栗大埔土地徵收案而與張森文大哥及其一家人結識，張大哥個性沈穩，不多話，是個善良的人，也是位愛妻子、兒女、及戀家的人。他的生活領域大概只是圍繞著二個重心，一個是「張藥房」，另一個則是新竹縣衛生局

我國土地徵收向來浮濫，除了為人詬病的一般徵收外，就是我國獨創的區段徵收制度。何謂區段徵收？ 1986年《平均地權條例》修訂時，將其定義為：「本質雖仍為政府以公權力強制取得土地之徵收性質，但事實上，已演

近年來，許多國家重大建設皆面臨民眾激烈抗爭，近的則是台南鐵路地下化計劃。為何如此？這是因為我國公共政策決策模式仍停留於由上而下的戒嚴威權體制，並不因解嚴而有根本改變。一個國家重大建設涉及許多不同計劃，

這是一篇很難動筆的文章，因為所寫的對象是我親愛的「張大哥」及「張老師」。以往，我們曾風雨無阻、多次並肩站在台北街頭抗爭，那時我稱呼他「張大哥」；運動成功之後，看他欣喜轉變為田間教師，細心及專注的為我們

二林園區的後續處理涉及重要思辨及法律規範，建議政府應嚴肅對待，不宜採搓圓子湯方式予以解決。第二、政府應廢止胡亂徵地及搶水工程。二林園區除了是建構於前述迷思之外，它原本是為友達量身打造。由於人民財產權受

土地徵收涉及人民基本人權及財產權的剝奪，本應非常謹慎，並盡可能不予使用，惟我國政府在威權統治時期已養成惡習，造成積重難返的現象。如今雖然已經解嚴多年，但是，非常遺憾地，為了拉攏地方派系，並解決政府財政

土地政策非常重要，但在論述它之前，必須先確切掌握土地的意涵。土地其實是包涵了多重及複合的價值，理解它必須經由動態及多面向的途徑，唯有經由這種方法才得以抓住其複雜的狀態，不會落入於偏狹的化約主義狀況。人

整個A7站區開發面積共236.63公頃，規劃作為合宜住宅的面積，其實僅為10.10公頃，僅佔計畫總面積的4.27%。計畫區內最大宗土地為「第二種產業專用區」，面積高達56.78公頃，比率為24%，為合

與許多開發中國家相比，主政者總是自傲於台灣的民主政治，宣稱我國已於民國76年解除戒嚴，從此進入了實施憲政年代，人民的權益也獲得充分的保障。但，真是如此嗎？若是由浮濫的土地徵收來予以審視，真正的情形是：

由民間團體所提出的「土地徵收條例修正草案」在立法院再度被國民黨所掌控的程序委員會否決，無緣進入委員會討論，這實在讓人氣憤與難過！現行土地徵收條例制定於民國89年，其中有許多結構性的偏差，對人民財產權及

驚聞苗栗大埔處理方案又生變，吳敦義院長對於農民的承諾再度跳票。長期以來，我國實施的是不均衡發展策略，政策上重工業、輕農業，重都市、輕農村，這使得農業及農村不斷地成為被剝削的對象。以水及土地為例，它們是

我國土地徵收向來浮濫，引起民眾諸多的抗爭。除了為人詬病的「一般徵收」之外，值得一提的就是我國所獨創的「區段徵收」制度。何謂區段徵收？目前的土地法規中幾乎是沒有定義，僅於《土地法》第212條第2項有如下