百年東港溪鐵橋硬蓋單車道 損文資價值專家無奈 | 環境資訊中心
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百年東港溪鐵橋硬蓋單車道 損文資價值專家無奈

2016年03月23日
本報2016年3月23日屏東訊,特約記者李育琴報導

屏東縣政府在潮州鎮東港溪鐵橋(潮州舊鐵橋)上施作腳踏車道工程,地方團體和民眾抗議縣府毀壞珍貴文化資產,2月中向文化處要求提報暫定古蹟,啟動保護機制,但工程仍持續進行。

在文化部行文要求下,今(23)日上午,屏東縣文化資產保護所才緊急舉行現勘,不過到了現場發現,舊鐵橋上已鋪設鋼板及水泥,車道、護欄、引道等工程幾已完工,現場文資委員表情顯得無奈。

屏東縣文資審議委員、成功大學建築系教授張嘉祥直言,「這樣的施工方式一定會減損鐵橋的文化資產價值。」

屏縣府文資所進行暫定古蹟現勘,鐵橋上的腳踏車道幾乎已經完工。攝影:李育琴

屏縣府文資所進行暫定古蹟現勘,鐵橋上的腳踏車道幾乎已經完工。攝影:李育琴

縣府工務處執意施工  民團批:拖延審議、拒絕討論 

自東港溪舊鐵橋2013年退役,屏東縣政府主動提出認養以來,民間團體多次提報縣府,盼將鐵橋登錄文化資產,卻始終未能排入審議程序。

藍色東港溪保育協會幹事柳詩盈表示,縣府不說明暫緩審議的原因,也不公開相關資訊,執意進行腳踏車道工程,又不與地方公所和民眾說明討論,引起地方公所強烈不滿。

如今工務處搶著把鐵橋上的腳踏車道完工,但是前後連結潮州和竹田的腳踏車道路線規劃為何,地方公所也都不清楚,分明就是先斬後奏,讓民眾莫可奈何。

同意暫緩工程卻虛晃一招

根據《文化資產保存法》,地方主管機關應於接獲緊急通報後,十日內完成暫定古蹟核定程序,但是2月中,地方團體就已行文要求啟動暫定古蹟程序,屏東縣文資所一直拖了一個多月才進行會勘。

對此,文資所所長王文章坦承暫定古蹟的啟動機制過慢。他表示,當初收到民眾通報第一時間就向上簽呈,因須會同工務處同意,再送縣長簽核,中間過程耽誤了時間。此外,地方居民提出抗議時,工務處一度表示會暫停施工,先進行溝通說明,因此以為有討論機會。

2月26日,鐵橋位置所在的潮州鎮和竹田鄉首長都站出來,關心鐵橋施工造成的破壞,工務處長楊慶哲當場表示會暫停施工,且與地方進行協商,尋求古蹟保存和觀光運動發展的雙贏。

不過,暫停施工和協商說明會最後都無疾而終。到今日文資委員現勘時,腳踏車道工程部分已經完工。

屏東文資委員進行現勘,學者直指這樣的工程施作一定會減損鐵橋的文資價值。攝影:李育琴

屏東文資委員進行現勘,學者直指這樣的工程施作一定會減損鐵橋的文資價值。攝影:李育琴

珍貴糯米橋墩  地方敦促盡快列文資保護

今日會勘,地方與會代表針對後續的保護機制提出意見。

潮州鎮公所建設課課長王建元表示,鐵橋的文資身分及保護措施要盡快進行,由於鐵橋下部結構的建築工法獨特,不希望工程破壞影響文資身分認定,因此要盡快登錄文化資產。此外,橋墩保護計畫也要趕快進行,否則歷史古蹟的生命和價值,很快會隨時間消失。

建於日治時期的東港溪舊鐵橋,下部結構十餘座柱狀紅磚橋墩,學者認為應為「糯米石灰橋」,表面以弧形紅磚堆砌,內部可能是木樁和石塊,當初的設計,除了美觀,可能也有減少橋墩遭河水沖刷侵蝕的考量。

鐵橋橋墩工法獨特,學者認為後續保護機制應以文化資產為重。攝影:李育琴

鐵橋橋墩工法獨特,學者認為後續保護機制應以文化資產為重。攝影:李育琴

不過歷經近百年的河水沖刷,部分橋墩底部已外露。該如何保護橋墩?用什麼工法施作?屏東大學講師、文資審議委員賴福林指出,未來進行後續工程時,是以舊橋為主體,還是以河床為主體?鐵橋的文資身分即扮演重要角色。若不先啟動暫定古蹟保護起來,未來施工單位整理河床和進行護工時,很可能就會像單車道工程一樣,漠視鐵橋的重要價值,產生胡亂施工的亂象。

張嘉祥則說,暫定古蹟並非不能施工,而是為了保護古蹟,在施工前先進行討論,採用合適的工法,但工務處卻以鐵橋沒有文資身分,跳過了這個程序,讓人覺得可惜、遺憾。

今日文資委員現勘後,將確認舊鐵橋是否列為暫定古蹟,暫定古蹟則有半年保護期。王文章說,後續仍會進行文資審查會議,確認鐵橋的文資身分,5月或可排入議程。

作者

李育琴

站在南方的土地,用平躺的島嶼歷史視角,說環境與人的故事。炙風拂面,腳踏黏土之時,試著讓心保持冷靜。