2006年生物多樣性領域的國際趨勢報導(三)

21世紀的全球化年代，人與人的生活型態日趨接近，人種的傳統居住疆界，也在全球化的外力驅動下，逐漸消融。不同膚色、語言、文化的各類族群，為了經濟貿易的理由，或者被政治、宗教、戰亂、災難逼迫，不得不跨越洲國，在異文化的陌生環境，重建起與原本在地民眾比較，相對弱勢的新生活。

英國的族群多樣性

現實世界中所謂遙遠的「他鄉」，通常是已開發的歐美民主國家。在這裡，雖然大家身處相同的現代生活基本框架，使用同樣公共空間、閱聽同樣報紙電視、搭乘同班公車地鐵、由相同政府法律規範。但對人不親、土不親的新興社群而言，脫離與原生土地、聚落，甚至語言、傳統文化間的聯繫後，該如何找出新族群對新環境的認同？而在認同新環境後，更進一步，我們能否以保育生物多樣性的角度，期待新加入的族群，對保護新舊群體皆賴以維生的環境，也貢獻出自己的心力？

提倡不同族群共同關懷環境的思潮，正在今日以多元文化為榮的英國社會中，如火如荼開展著。這個在19世紀用軍事、經濟橫掃全球的日不落國，曾在非洲、南亞、中東、遠東等地，建立眾多的殖民地，並在兩次的世界大戰裡，擔任戰爭舞台上的種要角色。緣於歷史的牽絆，使英國成為上述地區－－南非、衣索比亞、埃及、印度、巴基斯坦、新加坡、馬來西亞、黎巴嫩、伊朗、香港、東歐等國裡的各族群，或是逐夢、或是避難的第一選擇。不僅在首都倫敦街頭處處可見各族群摩肩擦踵的場景，從地方小鎮上各式異國料理店的興盛，也能窺探出這些皮膚不是白色、血統不是盎格魯．薩克遜的新來者，不能再被輕忽，他們的人數與社經實力，以及對環境可能造成的正負面影響，都是必須重視的課題。

BEN！

在大不顛島上，推動多元族群參與環境保護運動的頭號旗手，是英國的環境保護非營利組織－－Black Environment Network，簡稱BEN。由於黑人是英國人數最多、膚色上也最為醒目的新族群，因此他們使用Black這字眼，作為所有弱勢族群的代表。BEN除了有來自各族群的工作夥伴，作為靈魂人物的組織執行長——華裔的Judy Ling Wong小姐，更讓人深刻體會到，這是個理想與實踐兼顧的團體。BEN認為所謂「單純只是環境事件」的說法，事實上並不存在，各種環境事件，都包含了複雜的社會與文化面向；唯有整合社會、文化與環境的全方位關懷，人類的永續發展，才可能真正落實。從這樣的觀點出發，BEN的目標包含了：

• 強調由多元族群，參與人類居住環境（built environment，簡稱人居環境）與自然環境（natural environment）的重要性，並透過執行研究、提供資訊、接受諮詢等服務，將多元族群參與的重要性，轉換成政策，或告知相關社群。
• 和相關環境保護夥伴團體合作，培力多元族群，使他們具有真正的能力，深入參與保護人居/自然環境的各項議題。
• 企劃相關活動，如種植食用作物、實施資源回收、提倡綠色運輸、創造就業機會，舉辦踏青活動等等，使各社群擁有參與保護人居/自然環境的機會。

鑲嵌夥伴關係計畫

筆者曾於2005年夏季，參與在倫敦溼地中心舉行的BEN夥伴網年度會議（BEN networking conference），親身體會了BEN的夥伴多元性，和討論議題的廣度。2天的會議中，有超過30個團體與會、討論了44項議題。夥伴網年度會議的與會夥伴，幾乎多是其他民間保育組織，但也有學界與公部門的人士，甚至遠在德國柏林進行「工業花園」活動，將廢棄工廠改造為公園綠地的組織，也來共襄盛舉。至於討論議題的繽紛豐富，則可從以下講題窺見一般：

• 園藝植物栽種多樣性的推廣（除了傳統觀賞植物，再加入原生種植物，和與新族群傳統文化深厚關連的植物）。
• 促進難民和政治庇護者，參與各類遺產保護活動。
• 在植物園推動社區教育。
• 黑人殘障人士如何參與環境活動。
• 停止使用化妝品！（由「女性環境網路」組織報告）
• 啟發青少年：青少年在各類環境組織的工作機會。
•  紀念Ken Saro-Wiwa——奈及利亞的環境行動主義者逝世10週年。

讓筆者印象特別深刻的，是一項嘗試將新族群社區，與國家公園連結的「鑲嵌夥伴關係（mosaic partnership）」計畫。這個計畫串聯了國家公園議會（Council for National Parks，CNP，為民間組織）、國家公園管理單位、青年旅舍協會（Youth Hostels Association，YHA）、與黑人及弱勢族群的社區等4個組織，除了安排黑人及弱勢族群拜訪國家公園、享受怡人景觀、與進行各式休閒活動外，鑲嵌夥伴關係計畫也設計了「社區提倡者（community champions）」的角色，透過黑人及弱勢族群的社區領導人士，帶動社區實際參與國家公園管理中決策、諮詢、資訊提供等過程。整個計畫除了要強化國家公園、黑人及弱勢族群間的互動外，也非常重視藉由組織再造，讓其他3個組織增加雇用黑人及弱勢族群，或者是以志工、旅客的身份參與，讓國家公園經營的「文化多樣性」面向，能夠真正落實。

這的確是非常前瞻、也相當令人感動的計畫。經過如此權力分享的過程，也是讓黑人及弱勢族群這些離鄉新來的人們，開始認同自己現居的「新樂園」，好再次紮根的最好過程；而國家公園有了這些新血的參與，也更能實踐永續發展的願景。如此雙贏的方式，讓筆者也不禁期待：台灣倡議已久的與原住民共管山林，能不能有更快實現的時候？甚至我們能不能參考鑲嵌夥伴關係計畫，讓台灣的舊住民、新來者、各類旅遊訪客，都能有適合的管道與機會，一齊為福爾摩沙盡份心力？

不是只有土地上的特定族群，才能享受自然；保育生物多樣性，更是需要土地上的各類族群不分彼此、共同討論、互助執行。願未來我們美麗島的鬱鬱山林裡，除了涵養自然界的精靈外，也能聽到來自各種族群、黑白黃紅間的笑語。

◎ 本文與農委會林務局合作刊登