池上鄉伯朗大道沿途景觀吸引每年百萬人次遊客量，公所獲得環保署營造友善城鄉環境「拔尖級」鄉鎮，讓池上人引以為豪，證明環境保護與觀光並行不悖。為了讓農民努力維護的景觀的心意得到補貼，最近，池上鄉公所擬對自行車業者收取規費，所得除了維護環境清潔，還將提撥每年每甲2000元給農民。提案正在代表會審議中。
創造三贏與永續 向業者收環境維護費
秋冬交接之際，一般人俗稱的「伯朗大道」成群遊客騎著腳踏車悠遊，來自香港、日本遊客使用自己熟悉的語言盡情嬉戲，此時正值秋收之前，金黃稻浪妝點大地，加上群山有如為大地鑲邊，成群遊客駐足拍照。相框、伯朗叔叔像更是遊客拍照留念景點。而這只是平常日子，若到假日遊客更是絡繹不絕。
這幅榮景造就當地飯店民宿業，以及30家自行車及電動車業者。池上鄉長張堯城表示，過去伯朗大道只有暑假封路兩個月，其他時間汽車可直接駛入，因此只有5家自行車出租業者，觀光人潮除了留下大量垃圾，對當地的經濟成長沒有好處。他當鄉長後，自2016年全年封路，封路後遊客數不減反增，目前遊客量年約150萬，比上任前60~70萬增加一倍。現在池上鄉腳踏車店造就100個就業人口。
最近，鄉公所提出「台東縣池上鄉觀光據點管理自治條例（草案）」，擬向自行車及電動車出租業、飯店、民宿等觀光業者徵收「環境管理維護費」，一起維護大坡池風景區、池上新開園老田文化景觀區及環鄉自行車道系統。
此項規費預計採年繳制，以自行車及電動車出租業為例，依每台車可乘載人次，一人次收150元計算，並核發一張當年度通行證。飯店民宿業者則以房間計算，600元一間，並核發四張自行車通行證。無通行證的業者，一旦車輛進入池上鄉觀光景點經查獲，將以乘載人次向業者開罰每人次500元。
這與其他鄉鎮向遊客收門票大異其趣。張堯城指出，跟遊客收費，常使得遊客量一減再減，門票收入不足，環境維護經費沒有著落。跟業者收門票，則是基於共同維護環境的責任。「沒有道理業者賺錢，公所花人民的錢維護！」因此期待業者出一半公所出一半，一起維護環境。
維護費將用於農民回饋金及賠償金、投保公共意外責任險、交通管制、僱工打掃、維護環境費用等支出。
遊客進入田區對農民沒有好處，但生意興隆卻是因農民努力耕耘所成就的景觀。因此他認為，收清潔規費除了維護環境，也應回饋農民。
草案中規劃，規費收益將回饋給實際在新開園老田文化景觀區耕作的農民，每甲地每年提供2000元回饋金。張堯城說，這是對農民辛苦耕種之餘，維繫優質景觀的工作津貼，也是一種綠色津貼的概念。規費收入之外，公所也要編列預算配合。另外，遊客車輛摔落於環鄉自行車道沿線之稻田造成農損，則於當期賠償新臺幣1000元。
收規費可能造成業者排斥，但張堯城認為該做的事情就得做，況且環境維護好，會讓遊客更有信心和意願造訪。目前這項草案仍在審議中。
以農為榮 富農的池上
池上鄉之所以深受遊客喜愛，和經營理念親合有關。張堯城上任後，要求自行車業者統一定價，而且不因假日或年節而漲價，一年租車都是同樣的價格，遊客不需擔心被敲竹槓。其次，池上的住宿服務，從背包客到國際觀光都具備，讓不同消費力的遊客可各取所需。營造池上是永續經營、多贏的狀態，無論業者、公所、農民、遊客，大家都能受益。
鄉公所也與企業建立友好關係，金車企業即於伯朗大道提供一年60萬元的維護清潔費用，換取設置伯朗叔叔巨型公仔；而樂賞文教基金會也於田邊設置音樂箱每天撥放古典樂，所以池上米又多了「聽音樂長大的稻子」這個名號！
萬安社區天堂路稻田區的「池上秋收稻穗藝術節」甫落幕，兩千民眾一起於收割後的農田旁，聆賞搖滾天王伍佰、以莉‧高露演唱經典歌曲，一邊飽覽農村田野風光。
過去由台灣好基金會主辦的「池上秋收稻穗藝術節」，邁入第九個年頭的同時，隱身幕後，交棒給地方的池上多力米公司所成立的「池上鄉文化藝術協會」，池上鄉公所則鼎力支持，向「世界藝文米鄉」邁進一步。
鄉公所推動藝文活動的努力，還包括在池上火車站設置藝廊展示畫作，大坡池遊客中心引入樂賞基金會經營音樂館，全鄉國小三年級以上兒童還得以免費學習小提琴。除此之外，池上鄉還有新錦園老田區文化景觀（原名「萬安老田區」），更是保署營造友善城鄉環境「拔尖級」鄉鎮、環鄉自行車道也榮獲十大經典車道。
池上鄉大坡池是世界級的活動斷層，吸引不少地質學者來訪；同時是世界慢城候選城市。張堯城希望將池上鄉推到國際舞台，代表台灣農業取得一席之地。
既然池上鄉以池上米這個名牌著稱，公所也致力讓池上米農民更富有。今年5月19日公告的「台東縣池上鄉池上米平損補助自治條例」，是一項農民儲蓄保險的概念。張堯城解釋，農民每遇天災，受限災損辦法認定困難，近6成農民都無法受惠。這項政策則讓農民更有資本挺過天災造成的損失。
平損補助是幫農民存錢的富農政策，鼓勵農民在戶頭存錢，並且按照種植面積比例換算，1公頃地存1萬元，米廠就補貼1500元，公所補貼500元；一年兩次，四年下來，一甲地就有16000元的利息。若當期稻作遭受災害，由行政院農委會發布池上鄉列入農業災害現金救助範圍時，即可依農民需求，提領全部或部分平損存款及補助。
張堯城從公務員出身，並於2009年榮獲模範公務員，原是台北人卻選擇到池上鄉定居，並以公務員身分出來選鄉長，目標是打造有品牌的政府單位。「池上鄉公所的品牌要讓鄉民肯定，如同池上米的品牌受到消費者肯定！」
