6日才上任的宜蘭縣代理縣長陳金德，一連宣布二項農舍政策，除了要退還之前加價課徵的房屋稅，還打算放寬農舍臨路、臨側的規定。陳金德指這些規定沒有法源依據，有違憲之虞。
農委會昨（13）日親自出來召開記者會說明法源依據。民間也大聲指責，並要求回歸農發條例，在沒有確實農用的土地上蓋農舍已經違法，應限期改善，如不改善就應拆除，並追繳應付的稅金。
加收房屋稅、農舍興建規定違憲？ 農委會拿法規嗆陳金德
宜蘭縣代理縣長陳金德6日上任，7日即宣布研議退還違規農舍房屋稅加價課徵的稅金4500多萬元，並計利息退還。10日又要求縣府農業處研議放寬農舍興建管制，不須遵照農委會要求農舍「鄰路、鄰側」規定，農業處長陳德星隨即申請退休辭官。
陳金德指出，違規農舍加價課徵房屋稅，沒有法源依據。而且《農業用地興建農舍辦法》不能要求農舍要鄰路、鄰側，如硬要取締有違法違憲之虞。
陳金德說法引發農地守護的民間團體一片譁然，13日農委會親自出來反駁。
農委會副主委陳吉仲指出，《農業發展條例》規定農舍興建「不影響農業生產環境及農村發展」，其資格、許可條件、興建方式由內政部會同農委會訂定。據此而定的《農業用地興建農舍辦法》並非沒有法源。
農委會說明，「農舍經營計畫書」是依據《農業用地興建農舍辦法》而定，要求「農舍用地應矩形配置於農地之地界線側及臨接道路」是避免農業生產空間破碎零散。因此，農舍臨界或臨路的規定並無違法。
至於房屋稅部分，農委會表示這是基於房屋價值所做的調整，並非以土地價值作為核課依據。且參照台灣宜蘭地方法院行政訴訟判決（民國105年度簡字第21號），房屋稅加價規定未逾越房屋稅條例授權。
民間：「違規」農舍未農用 應先依法處理
守護宜蘭工作坊發起人李寶蓮表示，她支持農委會對於農舍臨界或臨路的解釋，但更基本的是農舍的違法問題。
李寶蓮指出，《農業發展條例》不僅規範「不影響農業生產環境及農村發展」，還規定興建農舍的農地「應確供農業使用」。一旦農地不做農用，農舍就失去合法資格。
李寶蓮說，農舍申請時都須提出農業生產計畫，但許多農舍蓋成後就轉用，沒有農業生產事實就是違法。限期改善還不肯修正者應依法拆除，土地部分也要追繳應繳的稅。宜蘭縣所加課的房屋稅不能作為違法農舍的保護費，也不能取代該執行的法令。
守護宜蘭工作坊等近30個民間團體11日才召開記者會批評宜蘭縣府瀆職違法，無視於農舍損害耕地。她們表示，農村發展與都市發展本質不同，一個美好的田園地景才是宜蘭可世世代代相傳的觀光財。
