山坡地建自宅 投縣擬降回饋金

南投縣境高達95％土地是山坡地，去年12月底新修正的「山坡地開發利用回饋金繳交辦法」公布實施後，民眾興建自用住宅繳交的回饋金增加，引發民怨。南投縣長林明溱昨天（23日）在縣務會議指示縣府農業處訂定自治條例，將自用住宅的回饋金課徵比率一律訂為3％，降低民眾的負擔，就算可能牴觸中央法規，「只要不涉及刑責、不被抓去關就好」。

農委會林務局對於山坡地開發利用，訂定「山坡地開發利用回饋金繳交辦法」，回饋金用於林務發展及造林基金。自2014年至2017年12月止，南投縣回饋金總共課徵1457件、8000萬元。

南投縣農業處說明，過往以「山坡地開發利用許可面積」，與當期公告土地現值乘積6％至12％計算，授權地方政府視開發利用程度類別，課徵不同比率回饋金。對於自用住宅，縣府大都以6％課稅。

去年12月該辦法修正公布實施後，自用住宅的回饋金課徵改以「建築面積」與公告土地現值乘積11％，建築面積以外的土地面積乘積6％，民眾繳交的回饋金比以往增加。

農業處長陳瑞慶指出，已行文農委會，希望將自用住宅建築面積回饋金課徵比率降至6％，建築面積以外的土地不課徵回饋金。據此，以前例來看，回饋金為3.6萬元（60平方公尺×1萬元×6%）；縣長昨日再砍到3％，等於是1.8萬元。

南投縣法制行政科表示，地方政府若不課徵山坡地開發利用回饋金，可能會有行政怠惰問題，並影響中央對地方的相關補助。

林明溱表示，中央未因地制宜，南投幾乎每個建案都要繳回饋金，對縣民相當不公，他最終目標是希望非營利用途的開發案，都不要課徵回饋金。