2018年，馬頭山事業廢棄物掩埋場開發案在高雄市環保局進行環評審查時，在地居民拿出了當地豐富的生態資源影片，穿山甲、食蟹獴、水鹿、梅花鹿、白鼻心等都出現了。這些由居民調查的資料，打破過往專家學者一致認為的泥岩惡地生態資源匱乏，證實了馬頭山這片特殊地景，有完整的植物生態系和哺乳類動物，不僅有別於其他泥岩地形，因為山林間的蓄水功能，使得許多生態匯集於此，成為重要的生態廊道。
馬頭山開發案爭議在今年初高雄市府宣布停止後畫下句點。原本為守護家園、參與抗爭而組成的自救會，轉型成立地方非營利組織「馬頭山自然人文協會」，從土地出發，致力於自然生態、傳統文化的保護和推廣，為家鄉的環境永續而努力。
抗爭結束 馬頭山自救會轉型投入土地文化保育
「馬頭山有特殊的地景和生態系，這裡保有傳統農村的生活，是國土綠網中極具代表性的淺山生態廊道。」 馬頭山自然人文協會會長黃惠敏，上週在屏東林管處舉辦的高屏淺山生態保育工作坊受訪時說。
對於從抗爭走向在地保育的推廣，黃惠敏指出地方居民的轉變。「環境運動促使我們開始進行在地資源的調查，過去我們長期忽略土地的重要性，忽略了自己腳底下踩的土地，其實馬頭山這裡有豐富的動物，我們把牠們調查出來後，更想知道這些動物與這片土地的關係。」
她經常在踏查馬頭山時發現梅花鹿，「不管這些梅花鹿是否為在地原生種，都喚起了我們思考，物種保育不應該等到牠滅絕之後才去關心。」還有，穿山甲近期也頻繁出現在這個區域，為了釐清這塊棲地的重要性，協會積極與學者合作，希望能透過追蹤監測，了解穿山甲在此地的生態習性和價值。
現在協會和在地居民積極推動馬頭山成立地質公園和國家自然公園，並且參與國土綠網計畫，針對國家全面性的生態廊道保育工作，扮演在地社區守護環境的重要角色，黃惠敏說，「這才是真正的環境永續。」
高屏淺山生態資源和問題盤點
依據國土綠網計畫，屏東林管處去年盤點了高屏地區的生態資源，馬頭山是其中一個重要的淺山生態廊道。
國土綠網計畫，是在既有的中央山脈保育區之外，建置從淺山到平原及海岸地帶的生態廊道網路，把過去因人為活動干擾而破碎化的棲地環境，加以盤點釐清，並且串聯起土地使用者、相關團體和權責管理單位，一起思考如何修補這些遭到破壞的棲地環境。
屏東林管處去年委託研究單位進行高屏地區生態資源盤點，受委託的冠昇生態公司指出，曾經發生過較重大的環境破壞事件，如草鴞、老鷹遭鼠藥毒害；食蟹獴、穿山甲面臨溪流污染和流浪犬攻擊；陸蟹遭到路殺等等。這些問題很多都源自於人類的開發行為、濫墾或農藥毒害，凸顯出高屏地區需要優先關注的議題，是在農村生態系和溪流生態系。
淺山地帶有豐富的生物多樣性，但因鄰近人類聚落，人類活動和開發行為影響著物種的存亡。如何讓這些行為不要破壞棲地，更進一步對於生態廊道進行修補和保育，是整體國土綠網落實的關鍵。
建構生態廊道 修補國土綠網面臨的問題
已遭破壞的生態綠網要如何進行修補？屏科大森林系助理教授魏浚紘說，「要透過生態廊道的建構來加以修補，減少物種消失的風險。」
他解釋，生態廊道不一定是硬體建設，不一定是一座橋。只要能減少物種死亡率、增加出生率和存活率的方法，對物種有所幫助，就能改善綠網。
例如，農地有猛禽，就可透過友善農法，讓猛禽降低死亡風險；或者針對猛禽的夜棲地、巢位等進行保護，提高牠們的出生和存活率。這些都是修補綠網的作法，此外，也可能是線性地保護一塊一塊棲地，讓棲地能夠串連擴大。
在去年的盤查後，彙整出四個高屏地區應關注的議題，有北高雄月世界次生態廊道、高屏溪草鴞次生態廊道、東屏東猛禽次生態廊道、淺山林地次生態廊道。
今年屏管處再透過工作坊的舉辦，邀集不同單位，包括在地社區、民間團體、各公部門機關、學校等，針對目前盤點出的物種和面臨的問題一起集思廣益，思考能互相幫助與配合的工作項目。屏管處說，希望各單位能加入修補生態廊道的行動，共同協助建立高屏完善的國土綠網。
國土綠網平台 跨部門一起構思可以做什麼
過去生態保育被視為是林務局的工作任務，但是要針對淺山生態廊道進行修補和保育，牽涉到許多不同部門的管轄，例如河川局、農業處、公路總局、台糖公司等等，此外，在地社區和農民組織也可以從基本面來行動。
冠昇生態公司執行長黃上權說，「透過國土綠網平台的架構下，希望各部門能一起來做，可能遭遇的問題，也能透過平台彼此交流，共同思考如何處理解決。」
對於國土綠網計畫的推動，高雄市野鳥學會總幹事林昆海表示，跨部門能否確實參與很重要。他舉例說，目前草鴞毒害的問題，保育單位很重視，且已經停止農地鼠藥的補助發放；但是環保單位仍在持續發放鼠藥，農民也未能了解鼠藥和猛禽的關係，因此問題沒有全面性跨部門來處理，對於草鴞的保育難見成效。
他希望國土綠網能真正把不同部門權屬拉進來，一起改善淺山生態面臨的問題。
※ 本文與 行政院農業委員會 林務局 
合作刊登
