瓜分金城公園？捷運萬大線用地變更惹議

2020年04月13日

公視記者陳佳利張光宗

2019年，新北市政府提出都更三箭，串聯公共交通網，實施「捷運蓋到哪、都更做到哪」的策略，位在土城區的金城公園，首當其衝。金城公園是當地僅存的綠地，居民擔憂將失去它，按照目前的規劃，失去的，只有一座公園嗎？

有的人來打球、有的人來散步，有的人喜歡坐在樹下乘涼，緊鄰著住家，走路就能到的金城公園，雖然面積只有0.7公頃，對附近居民來說，卻是很重要的公共空間。

角落拉上了巨大的白布條，在活化捷運站周邊土地的浪潮中，這座小小的鄰里公園，還能不能繼續陪伴民眾？2月21日，居民來到營建署前，抗議捷運萬大線土城站的用地案。

營建署都委會場內，舉行本案第四次專案小組會議，這是捷運萬大線LG11土城站的用地變更案，原本站體要設置在金城路上，捷運局希望改設到金城公園裡，使得原本一直線的路徑，變成要彎進公園。公園的另一端則是土城行政專區，也將使用金城公園的土地，扣掉兩案的使用範圍，金城公園只剩不到三分之一。

捷運萬大線是中運量路線，第一期正在興建中，預計2025年完工，第二期還在規劃階段。既有的板南線土城站，已經在金城公園設置了兩個出入口，萬大線的土城站為了方便民眾轉乘，場址也選中金城公園。場站突然要轉進公園，而且軌道轉彎的地方，就在民宅前方，讓居民難以接受。

居民黃志銘表示，軌道彎進來，包括小朋友的遊憩場、籃球場都將不見，樹木也會消失。負責設計的台北市捷運局副局長陳耀維回應，場站將改成單柱雙軌、用高架橋站的方式，車站下方還是可以給民眾當作公園。

場站另一側，興建軌道必須拆除土城國小的圍牆，居民擔憂，捷運每六分鐘就一班，可能對小朋友的身心造成影響。

陳耀維表示，噪音的部分，會採用類似環狀線的方式，設置雙弧形的隔音牆，另外會做浮動式道床，在車輛經過時，彈簧會讓震動比較小，減輕影響。

萬大線第二期總經費555.3億元，由中央負擔174.86億元、新北市負擔380.44億元。為了籌措經費，新北市府端出以大眾運輸發展為導向的都市發展策略，稱為TOD（Transit Oriented Development）。最高可以獲取50%的增額容積，第一階段規劃了21個場站，土城站就是其中之一。透過都市計畫的地目變更，整合土地開發，創造財源來挹注軌道建設。

計畫中，萬大線土城站周邊，將商業區規劃在已經綠樹成蔭的地方。樹黨主席潘翰疆說，台北市捷運局是捷運開到哪，樹就砍到哪，整個公園大約有100棵樹木，都要夷為平地。

另一端，新北市規劃將現有的土城行政機構，移進金城公園裡，原本的機關用地變更為住宅區，可興建兩棟34層樓、1棟12層樓的建築。居民魯先生質疑，這個TOD開發案有98%是公有地，原有的行政大樓拆光以後，要給建商蓋房子，然後行政機關通通擠到公園來，是不是明顯在圖利建商？最可惡的是拿公家的土地在炒作。