台灣自詡為美食王國,「夜市小吃」更是遠近馳名,成為各國觀光客來台必訪的景點。然而,夜市所在之處常常有垃圾髒亂、油煙污水等問題,帶來商機的同時也製造不少環境問題。環保署近年來雖然積極推動限用塑膠吸管、塑膠袋等減塑措施,但夜市商圈卻未被納入。
為了改善夜市環境問題,環保署今(30日)召開記者會,宣布將啟動全國環保夜市環境評選,各縣市基本上推派一個環保夜市,總共22座的「示範環保夜市」,包含台北寧夏夜市、基隆廟口、宜蘭的羅東夜市、南投伊達邵商圈等。
環保署副署長沈志修說,將補助6000萬給示範夜市推動垃圾減量、油煙防制及改善污水等六大面向環保措施,並核發配合改善的店家「環保攤商」標章,提供給消費者做參考,「希望藉由示範夜市帶頭,讓全國400處夜市都能成為消費有省錢、環境五星級的夜市。」
環署著手減塑、改善油煙、污水處理等六大面向改善夜市環境
廢管處處長賴瑩瑩表示,推動環保夜市的六大項目包含一次性產品減量、落實資源回收、低碳節能措施、油煙排放控制、餐飲污水處理及公廁環境清潔等。「一次性產品減量方面,希望夜市攤商內用不提供免洗餐具、外帶給予自備餐盒的優惠。」優惠不一定要是折價,也有夜市是以加量、贈送餐飲的方式提供優惠。
為了衛生與便利,夜市攤商習慣使用免洗餐具,近期受到疫情影響,更增加免洗餐具用量。沈志修就說,店家的重複性餐具都必須符合衛服部制定的餐具清潔規範,消費者也能安心使用,「也呼籲消費者自備環保餐具,才是最健康、環保的方式。」
此外,許多夜市到午夜都燈火通明,為吸引消費者目光、招牌光鮮亮麗,用電量不容小覷。環保署為降低能源消耗及碳排放,也期許環保夜市的攤商改用節能LED燈做適度照明。
台北市的寧夏夜市推動環保措施20多年,成效有目共睹,夜市理事長林定國就說,五年前開始將夜市照明改為LED、省電燈具,「電費約可節省50%,這是對業者最大的誘因。」
夜市餐飲密度高,烤香腸、蚵仔煎、鹽酥雞等攤位總是大排長龍,環保署空保處為降低油煙排放,也會輔導示範夜市中的使用煎、烤、炸三種料理方式的攤商,裝設油煙防制設備,「不過一台設備要價不斐,因此也鼓勵業者可以用租賃的方式來做油煙防制。」
林國定則說,20年前的油煙防制設備更昂貴,當時寧夏就在推動攤商裝設,「原因不只是改善環境,我們也告訴攤商業者,裝設這些油煙防制設備,對於自己的身體是最好的。」消費者逛一逛、買個東西就吸油煙幾分鐘,但在夜市擺攤的人每天都要吸好幾個小時,「當我們這樣去推動,很多業者就願意來改善設備。」
環署補助6000萬買裝 年底前將評鑑選出五星級環保夜市
此外,水保處負責推動夜市集中清洗區域設置油水分離槽,或藉由油脂截留器及污水下水道管線接管來改善污水排放問題,也希望示範夜市定期清理水溝油泥。不過,污水處理設備成本較高,每個夜市個案裝設的設備與難度也有差異,水保處採最高補助50萬來辦理。
資源回收方面除了要設置一般垃圾、資源、廚餘三類回收桶,也應派人定時清理;在公廁清潔方面則要求應每日清掃兩次,並派專人定期維護整潔。沈志修表示,「相關人力、設備的費用,環保署都會來補助。」以租賃油煙防制設備為例,最高可補助1200元半額租金。
賴瑩瑩說,推動環保夜市是環保署各局處及地方環保局共同合作,總計經費約6000萬元,「限定是22個環保示範夜市來申請,希望藉此帶頭讓全台400多處夜市的環境逐步擺脫髒亂的污名,共同守護環境。」7月開始開放申請,8月則會到各個夜市做宣傳。
賴瑩瑩表示,規劃9月前會核發環保攤商的標章,「要取得該標章,需要符合上述免洗餐具減量、資源回收、油煙排放控制、餐飲廢水處理及環境清潔六大條件才會核准。」環保署會以神秘客等方式,在年底前完成22處環保夜市的全國評鑑,並於12月舉辦成果發表,更會頒獎表揚五星級的績優環保夜市商圈。
不只有寧夏夜市 基隆廟口、花蓮東大門等全國22環保夜市名單出爐
對此,林定國表示肯定環保署的政策,也強調這些工作寧夏夜市都做得比政府更早,當時還沒那麼多人重視環保、政府也沒有補助,「為什麼我們要做?是因為地方居民的反彈,夜市生意愈好,產生的垃圾、油煙、髒亂愈多,影響生活品質,導致鄰近的住戶都會抗議。」
「像是前幾年師大夜市、樂華夜市,就是因為居民抗議,紛紛擾擾到最後夜市只好熄燈。」林定國說,寧夏夜市當時就遇到這樣的問題,但痛定思痛後決定著手改善環境,「雖然需要花錢,但這可以讓夜市跟地方共存共榮,發展才能永續。」
林定國指出,寧夏夜市從2004年開始推動資源回收,垃圾量就從120噸降到2010年的90噸,進一步推動廚餘回收再降低到70噸,整體清運費從32萬降低到18萬,減少將近一半。
除了台北市的寧夏夜市,本次參與評選的22處「環保夜市」包含基隆市廟口夜市、新北市樹林興仁花園夜市及新店安和夜市、桃園市八德興仁花園夜市、新竹縣內灣商圈、新竹市城隍廟商圈、苗栗縣英才觀光夜市、台中市大慶夜市、彰化縣王功商圈、南投縣伊達邵商圈、雲林縣斗南中興夜市、嘉義縣新港魅力商圈、嘉義市文化路觀光夜市、台南市復華夜市、高雄市凱旋青年夜市、屏東縣勝利星村創意生活圈、宜蘭縣羅東觀光夜市、花蓮縣東大門夜市、台東縣觀光夜市,離島則有澎湖縣馬公觀光商圈、金門縣金城鎮城隍廟商圈。
桃園市環保局長呂理德強調,桃園在夜市內推動廢水全回收及共享餐具等措施,都有助於改善環境問題。桃園八德興仁夜市代表說,攤商其實相當願意配合政策,但是夜市薄利多銷,「像是自備餐具優惠,環保局要我們折扣,環保署也希望折扣,那攤商就沒有賺錢。」因此希望政府推動環保的同時也有相關補助。
基隆廟口的代表則表示,除了輔導餐飲業攤商「不主動提供免洗餐具」,基隆廟口許多零售業,賣衣服、賣小東西的攤商也希望可以加入環保攤商的行列,「所以我們也規劃非餐飲業的環保措施,例如自備購物袋等,可以集點換優惠。」
賴瑩瑩說,這22個縣市是由地方環保局所提出,未來也會由環保局協助輔導,「寧夏夜市推動環保措施多年,但還是持續不懈的努力,他有很多經驗可以跟其他夜市來分享。」他認為,這個評選不只是比較優劣,也可以讓22個環保夜市都能共同來改善環境,更希望讓全台400個夜市一起變得更好,大家共享減塑、低碳、環保YES。