離岸風場遇上鳥類通過，如何才能減輕生態衝擊？26日環保署審查離岸風電業者提出的鳥類環境影響調查報告，面對業者再次以「國外沒有先例」為由，要求營運一年後再提出風機降轉機制，以減少鳥擊，環委最後決議駁回，只給半年期限。
而在國外經驗尚未成熟下，能源局表示，將研擬一套屬於台灣的風機降轉機制，供廠商遵循，最快今年底就會端出草案。
2017年，環保署一口氣通過19案離岸風場環評，但因為對海上鳥類生態了解不足，環評當時留下但書，各家風場須補做2017年秋季到2018年春季的鳥類調查報告。
這19案彙整後為「海峽27、28 號風場2案」、「彰化雲林外海15案」及「新竹苗栗外海2案」，共三份鳥類生態環境調查報告。前者的海峽風場已在去年通過環保署審查，後兩者竹苗、雲彰四縣，則併案審查，在26日的環評大會上修正通過。
業者盼風機先運轉一年、再提降轉機制 環委：半年已足夠
因為風場尚未建置，目前開發單位交出的海上鳥調資料，多由目視、搭配船載雷達蒐集而來，因此開發單位主張，這些調查資料可能和實際建置後的情況有落差。因此希望營運一年，蒐集四季鳥類資料後再提出降轉機制，但遭到環委駁回。
小組審查中，開發單位即一再以國外尚未有成熟機制可參考為由，迴避在風場運轉前提出降轉機制。環委回以「不是別人沒有，台灣就不做」，認為台灣應擬定屬於自己的降轉機制，並以「別人不做，台灣先行」來鼓勵業者 。環委認為，半年的資料累積已足夠，且目前陸上風機的降轉機制成熟，可供參考。
負責鳥類調查的顧問公司光宇表示，若要在半年內交出環調報告，還要加上行政作業時間，估計只能收到一季的資料，因此仍希望寬限，等實際營運後收齊一年的資料，了解每季鳥類通過風場的狀況後，再來提出降轉機制。
環委認為，營運後蒐集一季的資料也應足以供作擬定降轉機制參考。
大會最後維持小組審查的決議，要求開發單位在營運後半年內（即取得電業執照起算半年內）提出環境影響調查報告書送審，且報告書應「含具體可行的風機降轉機制」。
屬於台灣的離岸風機鳥類降轉機制 經濟部鬆口：年底會有草案
海上鳥類監測尚有許多技術問題待克服，國外也缺乏成熟可參考的案例，因此如何訂定降轉機制，開發單位、主管機關都十分頭痛。
在環評大會上，經濟部能源局表示將參照國外經驗，研擬一套商業可行機制，供業者共同來遵循，但研析還須時間，相關作業目前尚無期程。
對此環委質疑，目前歐洲採用的風機裝置容量普遍較台灣小，且業者也說，國外沒有成熟可參考機制；如果國外機制不成熟，就算有，又可能因為風機規格不同而不適用，台灣就應該訂出自身適用的規則，而且必須提出期程，否則要等降轉機制浮上檯面，遙遙無期。
環委並指能源局的態度「看起來像業者」，認為能源局積極訂定屬於國內的離岸風機鳥類降轉機制，責無旁貸。
環保署副署長、大會主席蔡鴻德也認為，經濟部本來就有權責擬定相關辦法，擬出後大家一體適用，也不會有公平問題。他指出，最快2021年就有風場開始併聯商轉，建議能源局在一年內公告。
能源局最後鬆口，表示今年底會擬出草案，並表示風機技術日新月異，屆時將徵詢各方意見以符合實際需求。
環委補充，目前各家風場的環評承諾，對於降轉機制的啟動標準不一，若是經濟部能訂出相關書面文字，廠商才有依憑。例如寫明「大量、大型鳥類、保育類鳥類通過風場」等關鍵字，表示當有這些狀況發生時，降轉機制就要啟動。「不要說前面（風場）有停（機），後面沒停，（鳥）一樣被打死。」
