台中鴻禧太平高爾夫球場擴建案再闖環評。由於開發區域位於石虎重要棲地，去（2019）年2月遭到環評大會否決，時隔年餘，同禧育樂公司提出替代方案，面積與區位不變，今（5日）在台中太平球場依環評程序舉辦公開會議。
鴻禧高球場淺山擴建20公頃 2019年環評闖關失敗
1996年起營運迄今20多年的鴻禧太平高爾夫球場，位於台中市太平區頭汴坑，占地近30公頃，僅有前9洞設計，業者為了健全球場設施，打造18洞的標準球場，擬選定原球場東側山坡地擴建後9洞。開發面積約20公頃，全場合計達50公頃，並已通過教育部體育署許可。
業者在2017年提送環保署環境影響評估審查。環評經過3次專案小組，初審原先建議通過，最後卻在去（2019）年2月20日的環評大會上卻遭到推翻，以12票反對，2票贊成，決議不應開發。不過依《環評法》第14條規定，業者得另提替代方案送審。
而當時退回的理由，該屆環評委員認為，開發基地範圍內林相完整、生態豐富，且開發基地屬林務局「重要石虎棲地保育評析研究」（2016）的石虎重要棲地，也是「106年度台中地區石虎族群調查及保育」的石虎關鍵棲地；調查又發現瀕臨絕種林鵰及12種珍稀保育類野生動物，因此「本案開發將造成淺山生態可能的石虎棲地減損，對保育類野生動物生存棲地造成不可回復之影響。」
18洞國際標準球場 地方里長、居民表態支持
開發單位表示，球場經營20餘年，培育諸多高球好手，也配合體育署推動基層高爾夫扎根計畫，「如果未來能夠擴展為18洞，也能讓訓練更完整扎實。」
5日的公開說明會議上，許多球友及在地里長、居民，都出席表達支持。
頭汴國小校長王素貞說，鴻禧球場引進專業教練開設高爾夫球課程，讓頭汴國小的學生都能接受專業的高爾夫球訓練，更協助學校整護草皮。
頭汴里里長江思涵則說，希望未來球場協助解決流浪犬貓收容的問題，用生態球場跟地方創造雙贏，「北田路的道路狹小，如果未來擴建後，有更多車輛，甚至遊覽車上來，需要特別注意道路狹窄處的交通安全。」
同禧育樂公司董事長陳世坤表示，多年來一直都有客戶反映希望太平球場能擴建為18洞，讓高爾夫練習可以接軌國際標準球場。
曾拍到一次石虎 環評再闖關 業者：高爾夫球場對環境影響很些微
今年再闖環評，開發單位提出的替代方案，為原地重新規劃，面積與區位並無調整。業者表示，主要更動是將球場設施往南移，「北側為山崩地滑區域，將完整作為綠地使用。」業者指出，擊球區域和球車道路線也有改變設計，減少樹木移植，讓樹木原地保留，「與現地原始環境相結合，減少對於野生動物的干擾。」
對於石虎保育議題，業者指出，於開發基地內及外側1公里範圍進行生態調查，結果僅在邊界拍到一次石虎的蹤跡。也為此調整球車道路線。
「持續監測至今一年多再無拍到石虎，推測此處應不適合牠們棲息。」業者說，當地鄰近區域有數十隻的流浪貓狗，可能是石虎不常出現的因素，並表示，「未來開發將配合台中市政府流浪犬貓管制計畫，營造生態友善環境。」
開發單位強調，原有的九洞球場經營25年，生態調查仍有林鵰、鳳頭蒼鷹、林鵰等8種珍稀保育類野生動物的紀錄，「代表高爾夫球場對環境影響很些微。」
國際生態球場認證 業者開出生態保育承諾
前次環評時，業者承諾環評通過後將取得「奧杜邦國際生態球場認證」，今年年初既有球場也已取得，業者表示，「未來18洞標準球場闢建完成後也會落實生態保育、精準用藥的無毒環境，來取得該項認證。」
此案擴建基地為坡地，坡度40%以上的五級坡占超過兩成，依法劃設8.4公頃國土保安用地。業者強調，開發部分充分利用現況地形，且除機房、小賣店外，並無其他建築行為，「雖然基地範圍為20公頃，但實際需要施作工程的範圍僅約6公頃。」
開發單位也承諾，若環評通過，球場北側14公頃的私人土地，將做為生態補償用地，未來不再做為開發使用。
開發方案原地重提 石虎保育協會：仍屬石虎重要棲息範圍
對此，石虎保育協會秘書長吳佳其說，提替代方案再送環評，是業者的權利，但依《環評法》14條規定，「替代方案如就原地點重新規劃時，不得與主管機關原審查認定不應開發之理由牴觸。」然而，這次開發範圍仍屬林務局的「重要石虎棲地保育評析研究」的石虎重要棲地，且開發基地周圍近年來也都有石虎出沒的紀錄。
吳佳其說：「自動相機沒有拍到，並不代表該處不屬於石虎棲息環境。」石虎保育協會也將持續關注此案。
台中市議會今年7月三讀通過《台中市石虎保育自治條例》，至今仍未正式公告。條例中僅規範，台中市政府興辦公共工程，一定規模以上且位於石虎熱區者，應於規劃初期向石虎保育委員會諮詢、採取對環境友善之工法，民間企業開發則不受此限。若民間開發案比照辦理，台中市政府得積極輔導，並公開表揚。
※ 本文與 行政院農業委員會 林務局 
合作刊登
