年產25萬噸底渣全國最多 高雄積極推動公共工程運用
台灣每年有650萬噸廢棄物以焚化處理，又以高雄市處理量最大。高雄市共四座焚化爐，每年約燒掉140萬噸垃圾，其中1/4為協助外縣市代燒。
伴隨著龐大的焚化處理量，高雄市每年約產出25萬噸焚化底渣。為協助底渣去化，高雄市積極推動底渣再利用於CLSM（控制性低強度回填料）、道路填築等公共工程。根據統計，2019年焚化低渣再利用率已達成100%，領先全國。
2017年環保署與公共工程委員會成立「再生粒料運用於公共工程跨部會推動小組」，推動地方自建焚化底渣處理設備，並修正「垃圾焚化廠焚化底渣再利用管理方式」及使用手冊，在不影響環境及工程品質之下，鼓勵公共工程單位使用焚化再生粒料，「敢用、會用、願意用」，同時節省工程成本與天然砂石資源的開採。
環保署表示，焚化再生粒料可應用在基地填築及路堤填築、道路基底層、控制性低強度回填材料（CLSM）、低密度透水混凝土、瀝青混凝土、磚品、水泥生料及掩埋場覆土等用途。目前已廣泛利用於控制性低強度回填材料及基地路堤填築工程，減少天然資源開採。
為鼓勵工程單位使用，創造更友善的循環環境，環保署建立「焚化再生粒料流向管理系統」，並提出粒料產品品質規範，以確保無毒無害。
政府免費供應還給獎勵金 工程單位定期追蹤確保流向
以高雄市為例，每年約產生25萬噸焚化底渣。因此市府要求公共工程所使用每立方公尺的CLSM需利用800公斤底渣再生粒料，並定期舉行追蹤檢討會議，確保再生粒料流向與品質；同時設立獎勵金制度，工程單位使用每噸焚化再生粒料，可獲得245元獎勵。
高雄市環保局建立「再生粒料用於CLSM認證」計畫，與榮順混凝土、上順水泥、石安水泥、立竑預拌等在地業者，以及台南、屏東鄰近的營建公司合作，掌握再生粒料流向。
底渣處理設施設置於路竹掩埋場附近，經過震動篩、風選、磁選、破碎後，可將底渣中的鐵金屬、非鐵金屬、衍生垃圾分選出來，剩餘的則分為粗、細粒料，因應不同工程所需，按比例摻配的原料，也可直接就地做為掩埋場的覆土，節省委外處理費用。
96%底渣轉換成再生粒料 部分業者仍觀望品質
根據高雄市環保局統計，該處理設施完成後，已處理焚化底渣約34.3萬噸，處理後產生33萬噸再生粒料（96%），另有1萬噸的鐵金屬（2.6%）與964噸的非鐵金屬（0.28%）進入資源回收，其餘約1240噸廢棄物（0.37%）則送回焚化廠焚燒。
其中，33萬噸的再生粒料中，約有17.3萬噸做為CLSM使用（54%）、5.4萬噸做為基地及路堤填築使用（17%）、4.3萬噸做為掩埋場覆土（13.7%），約仍有1.1萬噸暫置廠區，尚未去化，另有15%則請委託處理廢棄物的縣市運回。
不過，一位不具名的北部業者認為，使用再生粒料與天然砂石仍有差異，還是偏好使用天然砂石。「天下沒有白吃的午餐」他直言，倘若焚化再生粒料好用，應是需要購買的原料，而非政府免費提供還給優惠，即便可降低成本，「但若品質出狀況，還是業者倒楣。」
