空品紅害惹民怨 台電降載也無解 環保署：加開應變會議

台灣西部空品連續數日亮起紅色警示，中南部縣市的細懸浮微粒（PM_2.5）尤其嚴重。醫師蘇偉碩今（8日）批評政府未積極改善空污，國際研究指出，PM_2.5年均值每上升10μg/m³ （微克／立方公尺），5歲以下兒童死亡率將提高3.4%，空污正在殘害兒童。他呼籲，高雄興達電廠4部老舊的燃煤機組應於兒童節前除役、並停止一座中鋼的煉焦高爐，否則將與中南部縣市的家長組成受害者聯盟，向政府求償。

事實上，台電連兩天啟動空污應變措施，減少全台燃煤發電量達7成，但空氣品質仍未見改善。環保署空保處處長蔡孟裕表示，由於空品不佳，今（8日）下午會於南區加開一次應變會議，但要等除夕（10日）出現降雨後，空氣品質才有望好轉，且初四（15日）西半部空氣品質恐再惡化。

氣象局局長鄭明典則指出，空品與大氣條件有關，近日西部風速微弱水平擴散差，且台灣上空高壓影響，平時有800～1000米的混合層高度（Mixing layer height）降低，近期落在400米以下，最低測到僅100米，中南部混合層又比北部低，垂直擴散條件也差，導致污染物持續累積。

空品紅害連續多日  醫師蘇偉碩批經濟部放任空污殘害兒童

台灣西半部空氣品質連續多日嚴重不良，高屏地區的空氣品質（AQI）從一月起有高達半個月皆為紅、橘害等級，沒有一天是空品良好的綠燈，直到今（8日）上午全台仍有多達30個測站的PM_2.5的24小時平均濃度超過54.5μg/m³ 達到紅色警示，對所有族群不健康，嘉義、台南及雲林等多個測站，24小時平均濃度更達到70μg/m³ 以上。

前高雄榮民總醫院醫師蘇偉碩偕同妻子、高雄醫學大學生物醫學博士王文心北上立法院舉行記者會，直言嚴重空污正在殘害中南部的孩童。蘇偉碩指出，國際研究統計，只要PM_2.5的年均值每增加10μg/m³ ，5歲以下兒童的死亡率會提高3.4%。

蘇偉碩表示，PM_2.5並無安全值，世界衛生組織（WHO）建議年均值不應超過10μg/m³，2019年的台北市士林站的年均值是12.2μg/m³ ，高雄市前金站的年均值則高達22.3μg/m³ ，「都未能給予兒童健康的成長環境，但是南部兒童顯然受害更深」他主張，國家有責任為環境負責。

蘇偉碩進一步指出，2020年美國一項腦部與空污研究發現，PM_2.5年均值每增加5 μg/m³ ，就會造成腦部左上額葉大腦皮質0.01～0.02mm的差異，由此可知，南北部的空污差異，已影響兒童大腦發育，「WHO於2018年的報告也說明，空氣污染對兒童產生全身健康危害，導致自閉症、注意力障礙、兒童肥胖、中耳炎、癌症等疾病，也可能增加未來罹患心血管疾病、阿茲海默症的風險」。

蘇偉碩認為，台灣政府放任空污危害兒童身心健康發展，已違反《兒童權利公約》，「經濟部長王美花應承諾於4月4日兒童節以前，停止一座高污染的中鋼煉焦高爐，興達電廠則應停止4座老舊燃煤機組。」否則年後將籌組「空污受害兒童父母聯盟」，向政府抗議。

王文心則呼籲，台中以南9個縣市的父母，從新年開始著手進行自行記錄空污受害狀況，記下兒童出現的皮膚過敏、暈眩、咳嗽等症狀、時間及嚴重程度，也記錄下當天的空氣品質狀況與天氣，以利後續向政府求償。

台電大砍7成燃煤機組發電量  PM_2.5濃度仍達紅色警示

面對空品連日不佳，環保署空保處處長蔡孟裕表示，去年10月啟動空污跨區應變小組，於北中南共舉行18次會議，其中有13次在空品最差的南區，今日下午將再加開一次。

蔡孟裕表示，只要空品惡化，就會禁止使用吹葉機、道路刨除、露天噴砂、鍋爐清除等七大污染行為，未來會評估空污情形，不排處再擴增禁止事項，「目前也在規畫獎勵性策略，給予主動減排的業者減量獎勵，預計年底前公布」。

環保署2月6日、7日空污惡化的應變措施包含要求台電、中鋼等308家工廠配合降載減排。台電副總經理徐造華說，台中電廠10部燃煤機組停5部，興達電廠4部燃煤機組停3部，林口、麥寮也都有自主降載減排，整體燃煤發電輛減少達70%，超過2億度。

至於興達電廠是否能於4月除役。徐則說，雖然該廠燃煤機組使用時間較長，但台電都有進行空污防治設備的更新，也持續推動減排，「透過調度，減少燃煤量更重要」他也提到，PM_2.5的境內排放源很多，電力業僅約5％，空污改善必須全民共同努力。

根據環保署統計，2019年全國PM_2.5排放量約5.4萬噸，僅2470噸來自電力業、1.2萬噸來自製造業，其餘有3.8萬噸為非點源污染，如車輛排放廢氣、路面揚塵等。對此，蔡孟裕說，環保署2020年汰舊換新1.2萬輛老舊柴油車與70萬老舊機車，都比原先預期的目標更高，「空品不良期間也會加強路邊攔查，不合格率約僅3%」。

空品遲遲未見改善  鄭明典：與大氣混合層高度降低有關

氣象局局長鄭明典則指出，空氣品質與大氣擴散條件密切相關，擴散可分為水平、垂直，由於近期吹東風，西半部風速微弱，水平擴散條件差，「近期受到台灣上空的高壓影響，空氣已經穩定，且混合層的高度又降低，從800米以上降到400米以下，垂直擴散效率低，污染物無處可去。」

環保署網站說明，混合層高度（Mixing layer height）是空氣污染物在混合層中「垂直可擴散的高度」，主要受到空氣垂直溫度變化影響，白天溫度高，使混合層高度較高，因此有助於降低近地面的污染物濃度，夜間較度，垂直混合程度較低。

監資處處長張順欽說，冬季易發生地表輻射冷卻，導致上空的暖空氣覆蓋地表冷空氣，會產生逆溫現象，導致污染物難以擴散，目前環保署在北、中、南設有混合層量測設施，未來會考慮將資料公布於空氣品質監測網。

鄭明典直言，以氣象角度來看，近期確實情況特殊，過去雖然也有監測到這麼低的混合層，但很少持續這麼久，特別是南部的混合層也偏低，再加上近期天氣乾燥無雨，污染物累積，空氣品質難以改善。他說，考量到近期預測模式優化，今年起將結合氣象局超級電腦最佳計算模式，結合環保署空氣污染傳播做綜合分析。

至於未來一周的空氣品質，環保署表示，10日鋒面通過及東北季風增強，全台各地可能有短暫陣雨，受降雨洗除作用，空氣品質可望好轉；但15日以後降雨趨緩，位於下風處的中南部地區會有污染物累積，局部地區空品可能再度亮起紅燈。